Решение по делу № 2А-895/2023 от 02.11.2023

№а-895/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 02 ноября 2023 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Мамаева Р.И.,

при секретаре ФИО3

с участием представителя административного ответчика – адвоката по назначению ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МРИ ФНС № по РД к ФИО7 Исе ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному и имущественному налогу за 2018 год и пени,

установил:

межрайонная инспекция ФНС № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО7 недоимки по транспортному налогу с физических лиц: за 2018 год в размере 29 061 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 432,52 руб.; а также задолженность по налогу на имущество за 2018 год в размере 2382,66 рубля и пени в сумме 35,46 рублей, всего на общую сумму 31911,64 рублей

Свои требования административный истец мотивирует тем, что согласно полученным сведениям, ФИО7 является собственником имущества (транспортных средств) и недвижимости, признаваемых объектом налогообложения.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 317055,43 руб., которое до настоящего времени не погашено.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 31 911,64 руб., в том числе налог 31443,66 руб., пени 467,98 руб.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Административному ответчику направлено налоговое уведомление с расчетом транспортного налога, требование об уплате налога, однако в установленный срок административный ответчик задолженность не погасил, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

В назначенное время стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

При этом судом административному ответчику, местонахождение которого неизвестно, назначен адвокат из Адвокатской палаты РД.

В судебном заседании адвокат ФИО5 просила в удовлетворении административного иска отказать.

Изучив административное исковое заявление и приложенные к нему документы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации.

Налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П).

В силу ч.1 ст.3 НК Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).

В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1).

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса РФ).

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, ФИО7 является (-лся) собственником имущества (транспортных средств), признаваемого объектом налогообложения: марки МАН 18.410FLT с грз к888еу05, ВАЗ 21103 с грз е475тм05, МАН ТГА 18.430 4Х2 BLS с грз р854рс26, а также жилого дома в с. чиркей <адрес> РД.

В адрес административного ответчика налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление за № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о необходимости уплаты транспортного налога за 2018 год в размере 29061 руб. и налога на имущество в размере 2 382,66 в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением должником обязанности по уплате налога, налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму налога 31 443,66 руб. и пени 467,98 руб.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В установленные сроки административный ответчик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> РД вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО7 задолженности по уплате транспортного и имущественного налога и пени за 2018 год на общую сумму 31 911,64 руб., а также государственной пошлины в размере 579 руб.

Приведенные разъяснения пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат применению в настоящем административном деле на основании ч.6 ст.15 КАС РФ, предусматривающей, что в случае отсутствия норм права, регулирующих спорные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм права разрешает административное дело исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Материалами административного дела подтверждается, что судебный приказ о взыскании обязательных налоговых платежей был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В связи с изложенным, факт вынесения судебного приказа в рассматриваемом случае свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Данный вывод соответствует правовой позиции Пятого кассационного суда общей юрисдикции, изложенной в определениях от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 88А-7202/2020, 2а-41/2020; ДД.ММ.ГГГГ по делу N 88А-7359/2020, 2а-407/2020; ДД.ММ.ГГГГ по делу N 88А-7656/2020, 2а-1182/2020 и др.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.

В силу абз. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился с настоящим административным исковым заявлением в Буйнакский районный суд Республики Дагестан, т.е. в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Возлагая обязанность на налоговый орган по исчислению суммы транспортного и имущественного налога физическим лицам и устанавливая общие сроки и порядок уплаты налогов (статьи 57, 58 Налогового кодекса Российской Федерации), одновременно предусмотрел, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 2 п. 1 статьи 363, п. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым периодом по транспортному, земельному и имущественному налогу, согласно п. 1 ст. 360, ст. 405 НК РФ, признается календарный год.

Таким образом, применительно к настоящему делу, налоги подлежали уплате не позднее 01 декабря следующего года.

В установленный срок налоги ответчиком не уплачены, что послужило основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Однако по истечении срока платежа и на момент рассмотрения дела сумма по налогу в бюджет не поступала, таких доказательств в материалах дела не имеется.

В этой связи суд находит обоснованными требования налогового органа в полном объеме.

В соответствии с требованиями ч. 6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

При этом, согласно ч.4 названной статьи, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Проверяя представленный административным истцом расчёт суммы взыскиваемого транспортного налога и начисленной по нему пени, суд руководствовался следующим.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке ст.75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой, действующей в это время, ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Предельный срок уплаты транспортного и имущественного налога - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим соответствующим налоговым периодом.

Между тем, в силу пункта 4 статьи 57 Кодекса в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный и имущественный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Ответчик к указанному в налоговом уведомлении сроку оплату не произвел, следовательно, уже со следующего дня начисляется пеня за нарушение указанных сроков.

Расчет размера пени, произведенный административным истцом, соответствует требованиям налогового законодательства, в связи с чем суд считает его обоснованным и составленным верно.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат полному удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ удовлетворение административного иска влечет взыскание с ответчика госпошлины, от уплаты которой истец был освобожден.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, а административное исковое заявление подлежит удовлетворению, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 1157 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО7 Исе ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц и пени за 2016-2017 годы удовлетворить.

Взыскать с ФИО7 Исы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес> РД, (ИНН <***>), в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (ОГРН <***>) задолженность по транспортному налогу с физических лиц: за 2018 год - в размере 29061 руб., пени по ранспортному налогу за 2018 год в размере 432,52 руб.; а также задолженность по налогу на имущество за 2018 год в размере 2382,66 рубля и пени по налогу на имущество за 2018 год в сумме 35,46 руб., а всего взыскать 31911,64 (тридцать одна тысячу девятьсот одиннадцать) рублей 64 копейки.

Взыскать с ФИО7 Исы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес> РД, (ИНН <***>), в доход местного бюджета государственную пошлину по иску в размере 1157 (одна тысяча пятьдесят семь) рублей.

Реквизиты для уплаты:

Получатель – Управление федерального Казначейства по <адрес> (межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом) ИНН получателя – 7727406020, КПП – 7708001001,

Счет 03№, Корр.счет – 40№,

Банк получателя – Отделение Тула Банка России/УФК по <адрес>, БИК – 017003983

КБК – 18№ – Единый налоговый счет (ЕНС).

КБК – 18№ – госпошлина, уплачиваемая на основании судебных актов по результатам рассмотрения дел по существу вынесенных судами общей юрисдикции, мировыми судьями.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Буйнакский районный суд РД в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: Р.И. Мамаев