Решение по делу № 2А-1428/2022 от 22.12.2022 | Усть-Абаканский районный суд (Республика Хакасия)

Дело (УИД) № 19RS0011-01-2022-003105-07

Производство № 2 а - 1428/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

рп. Усть-Абакан Республики Хакасия 22 декабря 2022 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Борец С.М.,

с участием старшего помощника прокурора Усть-Абаканского района Анисимовой Н.В.,

при секретаре Граф Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, мотивируя требования тем, что ФИО1 осужден *** Усть-Абаканским районным судом РХ по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы. Судом установлено наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен не отбытый срок по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Усть-Абаканского района от ***, всего к отбытию 11 лет 4 месяца лишения свободы. *** осужден Мариинским городским судом по ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 22, п. В ч. 1 ст. 97, ч. 2 ст. 99, ст. 100, ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен не отбытый срок по приговору от ***, всего 7 лет 6 месяцев лишения свободы, меры медицинского характера. Прибыл в СИЗО – 1 ... ***. *** осужден Мариинским городским судом по ч. 2 ст. 321 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию присоединена не отбытая часть наказания по приговору от *** и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от *** освобожден от отбывания наказания в связи с болезнью. Решением Усть-Абаканского районного суда от *** установлен административный надзор с административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы рп. Усть-Абакан Усть-Абаканского района Республики Хакасия. Поставлен на учет с заведением дела административного надзора ***. ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет не погашенную и неснятую судимость, совершил преступление при опасном рецидиве преступлений. По месту жительства проживает один. В период надзора совершил административные правонарушения: *** по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, *** по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, *** по ст. 20.21 КоАП РФ, *** по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, *** по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, *** по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 на путь исправления не становится, совершает административные правонарушения, цели административного надзора не достигаются. С учетом личности ФИО1, его образа жизни и поведения, неоднократного привлечения к административной ответственности в течение календарного года, необходимо усилить контроль за поднадзорным лицом. В связи с чем имеются основания для установления дополнительных ограничений административного надзора. Просят установить дополнительные административные ограничения: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить пребывание в определенных местах: детско-юношеские спортивные школы и клубы, центры детского творчества, детские площадки, дошкольные учреждения, школы, детские оздоровительные лагеря отдыха, пляжи.

В судебное заседание представитель административного истца - ОМВД России по Усть-Абаканскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела без его участия.

Старший помощник прокурора Усть-Абаканского района поддержала заявленные административные исковые требования, считает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суд рассматривает административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Усть-Абаканского районного суда РХ от ***, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет до погашения судимости по приговору Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от ***, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы рп. Усть-Абакан Усть-Абаканского района Республики Хакасия.

Из решения следует, что приговором Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от *** ФИО1 был осуждён к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, относящегося к категории особо тяжких, в его действиях установлено наличие опасного рецидива при совершении преступления.

Кроме того, административный ответчик осуждён за совершение преступлений по приговорам Мариинского городского суда Кемеровской области от ***, ***.

Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от *** ФИО1 освобождён от отбывания наказания в связи с болезнью.

*** ФИО1 в ОМВД России по Усть-Абаканскому району РХ поставлен на профилактический учёт как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора, при этом, поднадзорное лицо ознакомлено с установленными в отношении него судом административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о чём в материалах дела имеется соответствующая расписка.

Кроме того, ФИО1 неоднократно предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом.

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего дела не истёк.

Из материалов дела следует, что, находясь под административным надзором, в течение календарного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также правонарушений, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением Усть-Абаканского районного суда РХ от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на срок 15 суток.

Постановлением Врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Усть-Абаканскому району от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением Усть-Абаканского районного суда РХ от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Усть-Абаканского района РХ от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Усть-Абаканского района РХ от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Усть-Абаканского района РХ от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Кроме того, в производстве Усть-Абаканского районного суда РХ находится уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «д», «з» ч. 2 ст. 111, ч. 1 ст. 119, п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: ...

Из справки-характеристики ФИО1 следует, что он проживает один. В период надзора совершил административные правонарушения. Склонен к совершению преступлений и правонарушений. Не трудоустроен.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке гл. 29 КАС РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

С учётом личности ФИО1, места его проживания, его образа жизни и поведения, неоднократного привлечения к административной ответственности в период действия административного надзора, исходя из задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, судом признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений, суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить пребывание в определенных местах: детско-юношеские спортивные школы и клубы, центры детского творчества, детские площадки, дошкольные учреждения, школы, детские оздоровительные лагеря отдыха, пляжи.

Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по Усть-Абаканскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 272-273, 295-298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ФИО1, *** года рождения, в отношении которого решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия *** установлен административный надзор, ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

- запрещения пребывания в определенных местах: детско-юношеские спортивные школы и клубы, центры детского творчества, детские площадки, дошкольные учреждения, школы, детские оздоровительные лагеря отдыха, пляжи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий С.М. Борец

Мотивированное решение изготовлено и подписано 22 декабря 2022 года.

Председательствующий С.М. Борец