Решение по делу № 2А-255/2023 от 10.05.2023 - о взыскании обязательных платежей и санкций.

УИД 45RS0007-01-2023-000257-78 Дело № 2а-255/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Катайск Курганской области 10 мая 2023 года

Катайский районный суд Курганской области в составе: председательствующего, судьи Колесникова В.В.,

при секретаре Череваткиной К.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УФНС России по Курганской области обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с последнего в бюджет задолженность по налогам и пени в общей сумме 89451,24 руб., из которой:

- транспортный налог за 2020 г. – 22 303 руб.; пени на недоимку по транспортному налогу за период с 02.12.2021 по 07.12.2021 (срок уплаты по требованию – до 23.12.2021) – 27,88 руб.;

- налог на имущество физических лиц за 2020 г. – 61 532 руб.; пени на недоимку по налогу на имущество за период с 02.12.2021 по 07.12.2021 (срок уплаты по требованию – до 23.12.2021) – 76,92 руб.;

- земельный налог за 2020 г. – 103 руб. и 5408,31 руб.; пени на недоимку по земельному налогу за период с 02.12.2021 по 07.12.2021 (срок уплаты по требованию – до 23.12.2021) – 0,13 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является владельцем подлежащего налогообложению имущества, поэтому обязан уплатить указанные виды налогов.

ФИО1 было направлено требование от 07.12.2021 № 24617 об уплате задолженности по налогам.

Для взыскания указанной задолженности налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, которое было удовлетворено. На основании поступивших от ответчика возражений судебный приказ № 2а-688/2022 от 24.02.2022 был отменён определением мирового судьи от 16.03.2022.

Административный истец указывает на то, что определение от 16.03.2022 об отмене судебного приказа № 2а-688/2022 от 24.02.2022 поступило в налоговый орган только 14.03.2023, что подтверждается штемпелем налогового органа о входящей корреспонденции. Таким образом, у налогового органа отсутствовала возможность своевременного предъявления административного искового заявления, в связи с обстоятельствами, не зависящими от действий налогового органа. Следовательно, считают, что на момент подачи настоящего административного иска установленный ст.48 НК Российской Федерации шестимесячный срок не утрачен.

На момент направления административного искового заявления вышеуказанная задолженность административным ответчиком не уплачена, просят её взыскать, восстановив срок для подачи искового заявления (л.д. 5-7).

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, с учётом положений ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – также КАС Российской Федерации), ст. 165.1 ГК Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в пп. 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации". Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 6, на обороте).

Суд, в соответствии с требованиями ст. 150 КАС Российской Федерации, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц и их представителей, извещённых о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в порядке упрощённого (письменного производства), что предусмотрено ч. 7 указанной статьи.

Причины неявки участвующих по делу лиц в судебном заседание признаны неуважительными, их явка обязательной судом не признавалась, удовлетворено ходатайство истца о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что исковые требования УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям - подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определённых в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК Российской Федерации), указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу положений ст. 19, 23 НК Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы. Налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 44 НК Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Транспортный налог устанавливается и вводится в действие в порядке, определённом ст. 356 НК Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 357 и 358 НК Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации

Налоговые ставки по правилам п. 1 ст. 361 НК Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

На территории Курганской области ставки транспортного налога установлены Законом Курганской области от 26.11.2002 № 255 «О транспортном налоге на территории Курганской области».

Пунктом 1 ст. 362 НК Российской Федерации установлено, что сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансового платежа по налогу) самостоятельно.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 3 ст. 363 НК Российской Федерации).

Из представленных административным истцом письменных доказательств следует, что административный ответчик ФИО1 являлся владельцем транспортных средств (л.д.19, 20-21), в том числе:

- ВАЗ 2102, государственный регистрационный знак №, - 12 месяцев в 2020 г.;

- 438910, государственный регистрационный знак №, - 9 месяцев 2020 г.;

- КАМАЗ 6520, государственный регистрационный знак №, - 12 месяцев 2020 г.

В связи с этим административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

В соответствии ст. 400 НК Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК Российской Федерации.

Согласно подп. 1 и 2 п. 1 ст. 401 НК Российской Федерации объектами налогообложения признаются, в том числе жилой дом, квартира, комната.

В силу ст. 399 НК Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается НК Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 406 НК Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п. 5 ст. 406 НК Российской Федерации.

Пункт 1 ст. 408 НК Российской Федерации предусматривает, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налоговые ставки определены решением Катайской городской Думы Курганской области от 25.11.2010 № 84 «Об установлении земельного налога», решением Верхнепесковской сельской Думы Курганской области «Об установлении земельного налога» от 31.03.2016 № 28, решением Катайской городской думы Курганской области от 23.11.2015 № 84 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории города Катайска».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся собственником имущества (л.д.19, 20-21), в том числе:

- жилого дома по ..., в г.Катайске Курганской области, с кадастровым №, в размере 1/5 доли в праве общей долевой собственности - 12 месяцев 2020 г.;

- иного строения, помещения и сооружения по ..., в г.Катайске Курганской области, с кадастровым №, единственным собственником - 12 месяцев 2020 г.;

- гаражей по ..., в г.Катайске Курганской области, с кадастровым №, единственным собственником – 12 месяцев 2020 г.;

- иного строения, помещения и сооружения по ..., в г.Катайске Курганской области, с кадастровым №, единственным собственником - 12 месяцев 2020 г.

Следовательно, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

По правилам ст. 387 НК Российской Федерации земельный налог устанавливается НК Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НК Российской Федерации).

В соответствии со ст. 388 НК Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 390-392 НК Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности. Если при приобретении здания, сооружения или другой недвижимости к приобретателю (покупателю) в соответствии с законом или договором переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для её использования, налоговая база в отношении данного земельного участка для указанного лица определяется пропорционально его доле в праве собственности на данный земельный участок. Если приобретателями (покупателями) здания, сооружения или другой недвижимости выступают несколько лиц, налоговая база в отношении части земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для её использования, для указанных лиц определяется пропорционально их доле в праве собственности (в площади) на указанную недвижимость.

Налоговым периодом в соответствии со ст. 393 НК Российской Федерации признаётся календарный год.

Положениями ст. 394 НК Российской Федерации предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3 % в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса. В случае, если налоговые ставки не определены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в НК Российской Федерации.

Налоговые ставки определены решением Катайской городской думы Курганской области от 23.11.2015 № 15 «Об установлении земельного налога на территории города Катайска», решением Катайской городской Думы Курганской области от 25.11.2010 № 84 «Об установлении земельного налога», решением Верхнепесковсой сельской Думы Курганской области «Об установлении земельного налога» от 31.03.2016 № 28.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся собственником земельных участков:

- по ..., в г.Катайске Курганской области, с кадастровым №, единственным собственником - 12 месяцев 2020 г.;

- по ..., в г.Катайске Курганской области, с кадастровым №, единственным собственником - 12 месяцев 2020 г.;

- по ..., в г.Катайске Курганской области, с кадастровым №, в размере 1/5 доли в праве общей долевой собственности - 12 месяцев 2020 г.;

- по ..., в г.Катайске Курганской области, с кадастровым №, в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности - 12 месяцев 2020 г.;

- по ..., в г.Катайске Курганской области, с кадастровым №, единственным собственником - 12 месяцев 2020 г.;

- по ..., в с.Верхние Пески Катайского района Курганской области, с кадастровым №, единственным собственником - 12 месяцев 2020 г.

Таким образом, ФИО1 является плательщиком земельного налога.

Согласно налоговому уведомлению № 5004745 от 01.09.2021 (л.д. 20-21) ответчику исчислен налог за вышеуказанный объекты налогообложения, в том числе: транспортный налог за 2020 г. – 22 303 руб., земельный налог за 2020 г. – 6 469 руб., налог на имущество физических лиц за 2020 г. – 61 532 руб.

Таким образом, налогоплательщик был уведомлен о необходимости уплаты указанных налогов в срок не позднее 01.12.2021.

Указанное налоговое уведомление направлялось административным истцом через личный кабинет налогоплательщика и получено им 22.09.2021 (л.д. 22).

Согласно п. 1 ст. 72 НК Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации, пеней признается установленная данной статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: 1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - 1/300 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подп. 1 п. 4).

В силу ст. 69 НК Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлёкшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счёта налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

При этом, согласно п. 5 ст. 69 НК Российской Федерации, правила, предусмотренные указанной статьёй, применяются в отношении плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов.

В соответствии с положениями ст. 70 НК Российской Федерации, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее 3-х месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено указанным кодексом (п. 1).

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счёта лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 руб., требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счёта должно быть направлено этому лицу не позднее 1-го года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счёта (п. 2).

В адрес административного ответчика административным истцом через личный кабинет налогоплательщика направлялось требование № 24617 по состоянию на 07.12.2021, которое получено им 11.12.2021 (л.д. 23-24, 27) об уплате указанной недоимки по налогам, а также предусмотренной законом пени. Срок уплаты по данному требованию истёк 23.12.2021.

Из данного требования, вышеуказанного уведомления, следует, что за ФИО1 числилась указанные выше задолженность по налогам и пени, которая подлежала уплате.

Суд рассматривает иск в пределах заявленных административным истцом требований. В настоящем иске административным истцом заявлено требование о взыскании:

- транспортного налога за 2020 г. – 22 303 руб.; пени на недоимку по транспортному налогу за период с 02.12.2021 по 07.12.2021 (срок уплаты по требованию – до 23.12.2021) – 27,88 руб.;

- налога на имущество физических лиц за 2020 г. – 61 532 руб.; пени на недоимку по налогу на имущество за период с 02.12.2021 по 07.12.2021 (срок уплаты по требованию – до 23.12.2021) – 76,92 руб.;

- земельного налога за 2020 г. – 103 руб. и 5408,31 руб.; пени на недоимку по земельному налогу за период с 02.12.2021 по 07.12.2021 (срок уплаты по требованию – до 23.12.2021) – 0,13 руб.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет невзысканную с него ранее в судебном порядке задолженность по транспортному налогу за 2020 г., налогу на имущество физических лиц за 2020 г., земельному налогу за 2020 г., а также пени, начисленную на недоимку по указанным видам налогов, порядок и сроки взыскания которых административным истцом соблюдены.

Административным истцом представлены расчёты сумм пени (л.д. 25-26), начисленных в связи с неисполнением административным ответчиком своих обязанностей по уплате указанных налогов, данные расчёты пеней соответствуют заявленным административным истцом исковым требованиям к ответчику. Иного расчёта административным ответчиком суду не представлено. Расчёт пеней административного истца судом проверен и признается правильным. Суд рассматривает данное дело в пределах заявленных исковых требований.

Указанные налоги в установленный законом срок ФИО1 оплачены не были, в связи с чем начислены указанные административным истцом пени. Доказательства погашения указанной задолженности суду не представлено.

В соответствии с указанным выше требованием административному ответчику был установлен срок для исполнения обязанности налогоплательщика по уплате пени – до 23.12.2021.

В связи с неисполнением налогоплательщиком в установленный в требовании срок указанной обязанности, налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № 9 Катайского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа. На основании заявления мировым судьей 24.02.2022 был вынесен судебный приказ № 2а-688/2022, который в законную силу не вступил и был отменён определением мирового судьи судебного участка № 9 Катайского судебного района от 16.03.2022, в связи с поступлением возражений от ответчика ФИО1 (л.д. 18 и др.).

В своих возражениях на судебный приказ ФИО1 указал на своё несогласие с суммой долга.

Вопреки указанным письменным возражениям ответчика, суд считает установленным наличие у ФИО1 обязанности по уплате транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц в заявленные административным истцом периоды.

Согласно учётным данным налогоплательщика ФИО1 проживает и зарегистрирован по ..., в г. Катайск Курганской области (л.д. 17).

Ответчику налоговые уведомления и требования направлялись через личный кабинет налогоплательщика.

По правилам п. 4 ст. 52 НК Российской Федерации налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 72 НК Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией.

В соответствии с п.1 ст. 69 НК Российской Федерации, требованием об уплате задолженности признаётся извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счёта и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Пунктом 5 указанной статьи предусмотрено, что требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока для подачи настоящего административного искового заявления суд находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 48 НК Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пп. 3 и 4 ст. 46 данного кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учётом особенностей, предусмотренных данной статьёй.

На основании п. 3 указанной статьи, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение 6-ти месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тыс. руб.; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме более 10 тыс. руб., либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, превысила 10 тыс. руб., либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с указанным пунктом, не превысила 10 тыс. руб., либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с указанным пунктом, в сумме менее 10 тыс. руб.

В силу п. 4 этой же статьи рассмотрение дел о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 5 ст. 48 НК Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС Российской Федерации в случае установления факта пропуска административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании ч. 8 ст. 219 КАС Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на её части, болезнь, беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также иные обстоятельства, лишавшие лицо возможности обращения в суд в установленный законом срок, оцененные судом как уважительные).

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка № 9 Катайского судебного района от 16.03.2022 отменён судебный приказ этого судьи от 24.02.2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пени, заявленных в настоящем иске (л.д. 42 на обороте, 43 на обороте). Административное исковое заявление направлено налоговым органом в Катайский районный суд 07.04.2023 (л.д. 8), то есть по истечению шестимесячного срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации.

Согласно представленному мировым судьёй списку простых почтовых отправлений определение от 16.03.2022 об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 заявленной задолженности было направлено в адрес должника 18.03.2022, в адрес налогового органа (взыскателя) – 23.03.2022 посредствам почтовой связи простым письмом (без уведомления) (л.д.53,54,58,59).

Вместе с тем, административным истцом представлена копия указанного определения об отмене судебного приказа с отметкой о регистрации входящей корреспонденции от 14.03.2023 (л.д.18). Согласно поступившим от истца пояснениям, ранее в 2022 г. определение от 16.03.2022 об отмене судебного приказа № 2а-688/2022 от 24.02.2022 в налоговый орган не поступало; в связи с отсутствием указанного определения, а также с целью взыскания непогашенной задолженности по налогам и пени, УФНС России по Курганской области в адрес мирового судьи был направлен запрос от 13.03.2023, по которому определение об отмене судебного приказа поступило в налоговый орган 14.03.2023 (сканированный образ документа в электронном виде), что подтверждается штемпелем налогового органа о входящей корреспонденции.

Таким образом, факта вручения налоговому органу (по расписке, заказным письмом с уведомлением о вручении) определения от 16.03.2022 об отмене судебного приказа № 2а- 688/2022 от 24.02.2022 и получение его последним ранее 14.03.2023 судом не установлено, в связи с этим суд приходит к выводу о предоставлении административным истцом доказательства невозможности своевременной подачи иска и наличия обстоятельства, объективно исключавшего возможность своевременного обращения в суд в настоящим иском.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об уважительности причины пропуска административным истцом срока обращения в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по заявленным видам налогов и пени, а также о соблюдении административным истцом порядка истребования с административного ответчика недоимки по налогу и пени, доведения указанной информации до налогоплательщика в установленном законом порядке, в связи с чем административные исковые требования о взыскании задолженности по уплате налога и пени подлежат удовлетворению

В соответствии со ст. 114 КАС Российской Федерации и п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что государственные органы, выступающие в качестве административных истцов или ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождены от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, государственная пошлина по данному делу подлежит взысканию с ответчика.

Размер государственной пошлины определён в порядке, установленном п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК Российской Федерации и составляет 2884 руб.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Восстановить УФНС России по Курганской области срок для подачи искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 89451 (Восемьдесят девять тысяч четыреста пятьдесят один) рубль 24 коп., из которой:

- транспортный налог за 2020 г. – 22 303 руб.; пени на недоимку по транспортному налогу за период с 02.12.2021 по 07.12.2021 – 27,88 руб.;

- налог на имущество физических лиц за 2020 г. – 61 532 руб.; пени на недоимку по налогу на имущество за период с 02.12.2021 по 07.12.2021 – 76,92 руб.;

- земельный налог за 2020 г. – 103 руб. и 5408,31 руб.; пени на недоимку по земельному налогу за период с 02.12.2021 по 07.12.2021 – 0,13 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Катайского муниципального округа Курганской области государственную пошлину по делу в размере 2884 (Две тысячи восемьсот восемьдесят четыре) рубля 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Катайский районный суд в течение 15-ти дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий В.В. Колесников