УИД: 77RS0018-02-2025-005446-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июня 2025 года Никулинский районный суд города Москвы в составе судьи Алексеева М.В., при секретаре Стрельцовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2a-0586/2025 по административному иску ИФНС России № 29 по г. Москве к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России № 29 по г. Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором с учетом заявленных уточнений просил взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 в размере 39 592,66 руб., налогу на имущество физических лиц, по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в городах федерального значения за 2022 в размере 23 868 руб., земельному налогу за 2022 в размере 23 760 руб., НДФЛ за 2022 в размере 2 166,50 руб., штрафу по п.1 ст. 119 НК РФ за 2021 в размере 3 250 руб., штрафу в размере 1 000 руб., а всего на сумму 93 637,16 руб.
В обоснование административного иска инспекция указала, что ФИО1 обязан уплачивать законно установленные налоги. У налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 189 адрес с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по: по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, НДФЛ, страховым взносам, пени и штрафам по п.1 ст. 119 НК РФ. Мировой судья судебного участка № 189 адрес 27.09.2024 вынес судебный приказ по административному делу № 02а-75/182/2024 о взыскании с налогоплательщика вышеперечисленной задолженности, а 18.10.2024 своим определением отменил его. В настоящее время задолженность ответчика составляет 93 637,16 руб. Задолженность до настоящего времени не погашена.
Представитель административного истца ИФНС России №29 по г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил об отложении судебного заседания.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил об отложении судебного заседания.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).
Одновременно, по смыслу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Из смысла статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что к налогоплательщикам налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 401 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.
Статьей 409 НК РФ определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 4).
В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр.
В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации).
При этом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).
Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации).
Статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации регламентированы вопросы налоговых ставок, в частности, определено, что они устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации; сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (пункты 1 и 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации), о чем налогоплательщику направляет налоговое уведомление, в котором указываются сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с пп. 6, п. 1 ст. 208 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относится вознаграждение за выполнение трудовых и иных обязанностей, выполненную услугу, совершение действия в Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах.
Согласно п. 3 ст. 210 НК РФ для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная п.1 ст. 224 НК РФ (13%), налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218-221 настоящего кодекса, с учетом особенностей, установленных главой 23 НК РФ.
Главой 23 НК РФ определены налогоплательщики налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) НК РФ и установлены порядок и сроки уплаты НДФЛ.
В соответствии с пп. 4 п.1 ст. 23, п.3 ст. 80 НК РФ налогоплательщик (плательщик страховых взносов) обязан представлять в установленном порядке налоговые декларации и расчеты в налоговый орган по месту учета, по каждому налогу (страховому взносу), подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В случае непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок (представления с нарушениями) налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета налогоплательщик привлекается к налоговой ответственности по результатам камеральной налоговой проверки.
В соответствии п. 2 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц представляется не позднее 30 апреля года, следующего за налоговым периодом.
Согласно п. 6 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно пункту 3 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения деятельности, указанной в статье 227 Налогового кодекса Российской Федерации, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.
В соответствии с п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня. установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
В силу ч. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено указанным пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с 10.02.2021 является собственником: жилого дома с кадастровым номером ...; с 10.02.2021 иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером ... с 14.03.2014 квартиры с кадастровым номером ... иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером ... 2/3 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ...
Налоговым органом почтовым отправлением ФИО1 было направлено: налоговое уведомление № 126064341 от 28.08.2023 об уплате налогов в размере 89 921 руб. в срок до 01.12.2023, которое ответчиком исполнено не было.
Кроме того, согласно сведениям, полученным налоговым органом в соответствии со ст. 85 НК РФ налогоплательщик реализовал в 2021 году объект недвижимого имущества с кадастровым номером ...
Налоговую декларацию за 2021 год налогоплательщик не представил, в связи с чем, в соответствии с положениями п. 1 ст. 119 НК РФ и п. 1 ст. 122 НК РФ, решением налогового органа № 4248 от 12.01.2023 он привлечен к налоговой ответственности.
В связи с неуплатой налога в установленный в уведомлении срок, в адрес административного ответчика было направлено требование № 5225 об уплате задолженности по состоянию на 25.05.2023 в размере 265 067,55 руб., в том числе уплаты налога по НДФЛ и штрафа за налоговое правонарушение, со сроком уплаты со сроком уплаты до 20.07.2023.
15.12.2023 налоговым органом принято решение № 609 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в связи с неисполнением требования от 25.05.2023 № 5225.
27.09.2024 по делу № 02а-0075/182/2024 мировым судьей судебного участка № 182 адрес по заявлению ИФНС России №29 по г. Москве был постановлен судебный приказ на взыскание с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2022 год в размере 23 760,00 руб., НДФЛ с доходов, полученных ФЛ в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2021 год в размере 2 166,50 руб., НДФЛ с доходов, полученных ФЛ в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2021 три месяца в размере 20 915 руб., по налогу на имущество ФЛ по ставкам, применяемым к объектам налогообложения городов федерального значения за 2017, 2022 гг. в размере 26 029,70 руб., по налогу на имущество ФЛ по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах городского округа за 2022 г. в размере 42 293 руб., по страховым взносам ОМС за 2021 г. в размере 294,46 руб., по страховым взносам ОПС за 2021 в размере 1 133,94 руб., пени в размере 87 390,1 руб., штрафы за налоговые правонарушения за 2021 в размере 3 250 руб., штрафы за прочие налоговые периоды в размере 1000 руб., а всего 208 232,61 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № 189 адрес фиоС, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 182 адрес от 18.10.2024 судебный приказ № 02а-0075/182/2024 от 27.09.2024 отменен в связи с поступившими возражениями должника.
Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (ч. 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 2).
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно п. 3, 4 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме сумма прописью 10 тысяч рублей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С учетом определения мирового судьи судебного участка №189 адрес от 18.10.2024 об отмене судебный приказа № 02а-0075/182/2024 от 27.09.2024, принимая во внимание дату получения копии названного определения, суд полагает, что срок для обращения в Никулинский районный суд г. Москвы с административным исковым заявлением налоговым органом соблюден.
Административный истец в обоснование административных исковых требований указывает, что до настоящего времени в добровольном порядке административным ответчиком задолженность по налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 в размере 39 592,66 руб., налогу на имущество физических лиц, по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в городах федерального значения за 2022 в размере 23 868 руб., земельному налогу за 2022 в размере 23 760 руб., НДФЛ за 2022 в размере 2 166,50 руб., штрафу по п.1 ст. 119 НК РФ за 2021 в размере 3 250 руб., штрафу в размере 1 000 руб., не погашена.
Доказательств уплаты задолженности по налогу или оснований для освобождения от уплаты налога административным ответчиком не представлено.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что административный ответчик в силу закона, имея в своей собственности объекты налогооблажения, обязан в установленные законом сроки и размерах уплачивать соответствующий налог. Исходя из того, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания недоимки по налогу, у налогоплательщика возникла обязанность по его уплате.
Каких-либо льгот по налогообложению административный ответчик не имеет. Процедура принудительного взыскания налога налоговым органом была соблюдена. Законность действий налогового органа по направлению налоговых уведомлений и требования не оспорена. Налоговая база и налоговая ставка применены правильно. Оснований сомневаться в правильности расчета налога у суда не имеется.
Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные административным истцом письменные доказательства, исходя из фактических обстоятельств дела, суд находит заявленные требования о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 93 637,16 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с удовлетворением административных исковых требований ИФНС России № 29 по г. Москве с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета г. Москвы в размере 4 000 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ИФНС России № 29 по г. Москве к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам - удовлетворить
Взыскать с ФИО1 (ИНН ...) в пользу ИФНС России № 29 по г. Москве (ИНН <***>, КПП 772901001) задолженность по налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 в размере 39 592,66 руб., налогу на имущество физических лиц, по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в городах федерального значения за 2022 в размере 23 868 руб., земельному налогу за 2022 в размере 23 760 руб., НДФЛ за 2022 в размере 2 166,50 руб., штрафу по п.1 ст. 119 НК РФ за 2021 в размере 3 250 руб., штрафу в размере 1 000 руб., а всего 93 637,16 руб.
Взыскать с ФИО1 (ИНН ...) в доход бюджета города Москвы госпошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 23.07.2025 г.
Судья: М.В. Алексеев