Решение по делу № 2А-4753/2022 от 11.10.2022 | Дзержинский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

34RS0002-01-2022-006521-46

Дело №2а-4753/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 года г. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Абакумовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени,

установил :

ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда и является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, поскольку в её собственности находилось имущество, подлежащее налогообложению. В адрес административного ответчика направлялись уведомления об уплате налога, а также в связи с неуплатой в установленный срок налоговых платежей - требования, с начислением пени в порядке ст. 75 НК РФ. В связи с неисполнением требований ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда обращались к мировому судье судебного участка №82 Дзержинского судебного района Волгоградской области, которым вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, пени. 28 марта 2022 года судебный приказ отменен. Поскольку задолженность по обязательным платежам не погашена административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу и пени на общую сумму 11 459 руб. 07 коп, в том числе:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 г. в размере 2 053 руб. и пени в размере 7 руб. 19 коп.;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 г. в размере 1 249 руб. и пени в размере 4 руб. 37 коп.;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере 2 720 руб. и пени в размере 9 руб. 52 коп.;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 1 745 руб. и пенив размере 6 руб. 11 коп.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере 2 537 руб. 02 коп. и пени в размере 0 руб. 93 коп.;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 1 123 руб. и пени в размере 3 руб. 93 коп.

Административный истец ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда в судебное заседание своего представителя не направили, извещались судом в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не уведомлен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. Представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с ее отъездом. Представила документы, подтверждающие оплату задолженности по обязательным платежам и санкциям.

В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Согласно правилам, установленным ст. 150 и 152 КАС РФ, применительно к ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 названного Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Исходя из абзаца 1 п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ч. 3 ст. 409 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке и сроки, установленные ст. 69 и 70 НК РФ.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 состоит на налоговом учёте в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Административному ответчику на праве собственности принадлежало имущество, являющееся объектом налогообложения:

- земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>

- земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>.

Согласно налоговом уведомлению №84132927 от 13 октября 2021 года, со сроком оплаты до 1 декабря 2021 года ФИО1 исчислены к уплате обязательные платежи за 2019 и 2020 годы: земельный налог в размере 10 347 руб., налог на имущество физических лиц в размере 3 302 руб..

В связи с неисполнением обязанностей по оплате указанного выше налога, в адрес административного ответчика направлялось требование №47900 по состоянию на 16 декабря 2021 года, сроком исполнения до 1 февраля 2022 года, в котором предложено оплатить недоимку за 2019-2020 года по налогу на общую сумму 11 427 руб. 02 коп., в том числе по земельному налогу в размере 4 465 руб., 3393 руб., 267 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 3 302 руб., а также пени на общую сумму 32 руб. 05 коп.

Задолженность по обязательным платежам налогоплательщиком к указанному в приведённом выше требовании сроку в добровольном порядке не уплачена, в связи с чем ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда 22 февраля 2022 года обращались к мировому судье судебного участка №82 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области с заявлением о вынесении судебного приказа. 25 февраля 2022 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.

В связи с поступившими 25 марта 2022 года возражениями относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 82 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 28 марта 2022 года приведённый выше судебный приказ - отменен.

С настоящим административным иском в суд налоговый орган обратился 02 сентября 2022 года, то есть с соблюдением установленного ст. 48 НК РФ срока.

Разрешая заявленные налоговым органом требования о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по обязательным платежам, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Между тем административным ответчиком ФИО3 в ходе рассмотрения дела по существу представлены доказательства оплаты задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Так, согласно квитанции Газпромбанка (идентификатор транзакции: <данные изъяты>) от 07 октября 2022 года 11:42 (MSK) ФИО1 оплачены 18 платежных документов на общую сумму 122 617 руб. 61 коп. в том числе земельный налог на сумму 210 руб. 25 коп., земельный налог на сумму 1364 руб. 44 коп., земельный налог на сумму 188 руб., земельный налог на сумму 523 руб. 81 коп., земельный налог на сумму 356 руб., земельный налог на сумму 80 руб. 51 коп., земельный налог на сумму 3393 руб. 02 коп., земельный налог на сумму 2187 руб., транспортный налог на сумму 66 763 руб., транспортный налог на сумму 19 751 руб. 57 коп., налог на имущество физических лиц на сумму 1690 руб. 05 коп., налог на имущество физических лиц на сумму 8950 руб. 92 коп., налог на имущество физических лиц на сумму 89 руб. 59 коп., налог на имущество физических лиц на сумму 6 руб., налог на имущество физических лиц на сумму 2 руб. 81 коп., налог на имущество физических лиц на сумму 209 руб., земельный налог на сумму 2970 руб. 64 коп., земельный налог на сумму 13 881 руб.

Материалами дела достоверно подтверждено, что ФИО1 исполнены обязательства именно по погашению задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2019-2020 годы, о чем свидетельствует представленные ФИО1 копия реестра об общей задолженности, выданного ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда 06 октября 2022 году и копия чеков о погашении задолженности.

То обстоятельство, что ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда распределены приведенные выше денежные средства в счет погашение ранее имевшейся задолженности, в подтверждение чего представлены сведения из карточки расчетов с бюджетом в отношении ФИО1, не свидетельствует о неисполнении должником обязательств по оплате земельного налога и налога на имущество физических лиц.

В соответствии с подп. 3 п. 3 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Согласно подп. 4 п. 4 ст. 45 указанного Кодекса обязанность по уплате налога не признается исполненной в случае неправильного указания налогоплательщиком в поручении на перечисление суммы налога номера счета Федерального казначейства и наименования банка получателя, повлекшего неперечисление этой суммы в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Положения подп. 4 п. 4 ст. 45 НК РФ, устанавливающие основания для признания обязанности по уплате налога неисполненной, корреспондируют с п. 7 указанной статьи, предусматривающим процедуру уточнения платежа.

При таких данных, принимая во внимание исполнение административным ответчиком ФИО1 обязательств по оплате земельного налога и налога на имущество физических лиц, суд отказывает в удовлетворении требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил :

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц на общую сумму 11 459 руб. 07 коп, в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 г. в размере 2 053 руб. и пени в размере 7 руб. 19 коп.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 г. в размере 1 249 руб. и пени в размере 4 руб. 37 коп.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере 2 720 руб. и пени в размере 9 руб. 52 коп.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 1 745 руб. и пенив размере 6 руб. 11 коп.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере 2 537 руб. 02 коп. и пени в размере 0 руб. 93 коп.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 1 123 руб. и пени в размере 3 руб. 93 коп. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Справка: решение суда в окончательной форме с учетом положений ч. 2 ст. 177, ч. 2 ст. 92 КАС РФ составлено 25 октября 2022 года.

Судья: подпись Е.А. Абакумова

Копия верна:

Судья Е.А. Абакумова