Дело №а-6680/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2023 года <адрес>,

<адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Д.Г.,

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (до ДД.ММ.ГГГГ – инспекция Федеральной налоговой службы по городу <адрес>; далее – МИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с указанным административным иском, в котором просила взыскать с ФИО задолженность по платежам в бюджет 3714,30 руб.

В обоснование предъявленных требований налоговый орган ссылался на то, что по сведениям, имеющимся в базе данных Межрайонной ИФНС России № <адрес> (далее по тексту - Инспекция, Налоговый орган, административный истец) ФИО (далее по тексту - Налогоплательщик, административный ответчик), в соответствии со ст. 357, 388, 400 НК РФ, является плательщиком налога на имущество, транспортного и земельного налога, поскольку на его имя зарегистрированы объекты налогообложения, указанные в уведомлении на уплату налогов. Инспекцией установлено, что Налогоплательщик, в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате налога на имущество, предусмотренную ст. 409 НК РФ: налог на имущество физических лиц за 2017 год 3730.00 руб. Инспекцией установлено, что Налогоплательщик в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате налога на землю, предусмотренную ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации: земельный налог с физических лиц за 2012 год - 8668.13 руб. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки, Налоговым органом вынесены требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором задолженность по указанным налогам предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности по требованию административным ответчиком не уплачена. Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год уплачена ДД.ММ.ГГГГ 1 9 в размере 107.00 руб. и ДД.ММ.ГГГГ в размере 3623.00 руб.(оплата отражена в расчете пени к требованию № от ДД.ММ.ГГГГ). Задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2012 год уплачена ДД.ММ.ГГГГ в размере 6398.96 и ДД.ММ.ГГГГ в размере 2269.17 руб. (оплата отражена в расчете пени к требованию № от 06.03.2020г.). ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-841/2023. ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика, мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа. Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика ФИО в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по платежам в бюджет в размере 3714.30 руб., состоящую из: пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 38.88 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; пени по земельному налогу с физических лиц за 2012 год в размере 3675.42 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом – в соответствии с требованиями главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), сведений о причинах неявки не представили.

В отсутствие сведений об уважительности причин неявки сторон, в соответствии с положениями статей 150 и 152, части 2 статьи 289 КАС РФ, – суд определил возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив доводы административного истца в обоснование предъявленных требований, исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, – суд приходит к следующим выводам.

Обязанность платить налоги закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации и распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Таким образом, налог является необходимым условием существования государства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Налоговым законодательством данный принцип конкретизирован – указано на обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги (подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации; далее – НК РФ), и дополнительно разделен на составные части – обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками – физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с чем, непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается подлежащая уплате сумма налога, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 НК РФ).

Право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы предусмотрено подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ – в случаях и порядке, которые установлены НК РФ (на основании подпункта 14 пункта 1 статьи 31 НК РФ – в том числе, в судебном порядке).

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1).

Заявление может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 той же статьи административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Применительно к требованиям части 3 статьи 62, части 6 статьи 289 КАС РФ, при рассмотрении административного дела судом установлено, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>– и состоит на учете в качестве налогоплательщика в МИФНС России № по <адрес> (ИНН <***>).

Административный ответчик владел земельными участками с кадастровыми номерами № (<адрес>№), № (<адрес>, 1/1), № (<адрес>, <адрес> земельным участком с кадастровым номером <адрес> (<адрес>) – в течение 12 месяцев 2012 года, имуществом - жилым домом с кадастровым номером № (<адрес>); хозяйственным строением (сооружением) с кадастровым номером № (<адрес>); хозяйственным строением (сооружением) с кадастровым номером № (<адрес>) - в течение 12 месяцев 2017 года, в отношении которых административным истцом исчислен налог.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ (земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог), на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 393 НК РФ).

По правилам статьи 15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам. В силу пункта 1 статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и зависят категории земель и вида разрешенного использования земельных участков.

Согласно положениям статьи 396 НК РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы и исчисляется налоговыми органами.

При этом в соответствии с пунктом 10 той же статьи налогоплательщики – физические лица, имеющие право на налоговые льготы, в том числе в виде налогового вычета, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу. Подтверждение права налогоплательщика на налоговую льготу осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктом 3 статьи 3611 НК РФ.

Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац третий пункта 1 статьи 397 НК РФ).

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей 403 НК РФ.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в размерах, не превышающих предусмотренных пунктом 2 статьи 406 НК РФ, в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 той же статьи.

Согласно пункту 1 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом; уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. При этом направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления; налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (статья 409 НК РФ).

При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ (пункт 2 статьи 57 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).

В силу статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено указанной статьей и главами 25 и 261 НК РФ. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Налоговым органом направлены в адрес ФИО налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, с сообщением о необходимости уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, № с сообщением о необходимости уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Требованием № налоговый орган сообщил налогоплательщику о невыполнении обязанности по своевременной уплате налогов, числящихся за ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, потребовав уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.

Направление налоговых уведомления и требования налогоплательщику подтверждается соответствующим списком почтовых отправлений.

24.03.2023 года мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №. 13.04.2023 года в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика, мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № по <адрес> обратилась в Ногинский городской суд <адрес> с данным административным исковым заявлением.

В силу частей 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на ДД.ММ.ГГГГ, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с данной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 данной статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (части 3 статьи 12 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ).

Изложенные обстоятельства позволяют прийти к выводу, что административный иск в части взыскания задолженности по пеням по земельному налогу за 2012 год в размере 3675,42 руб. – предъявлен необоснованно, а потому – удовлетворению не подлежит.

Судом также установлено, что решением Ногинского городского суда суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-746/2022, вступившему в законную силу, в удовлетворении административного иска в части требований о взыскании пени за несвоевременную уплату земельного налога (в границах городских округов) за 2016-2018 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 354,85 рубля, за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 8,19 рублей; пени за несвоевременную уплату земельного налога (в границах сельских поселений) за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2,81 рубля, за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2,17 рубля, за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1,51 рубль; пени за несвоевременную уплату налога на имущество (в границах сельских поселений) за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 10,29 рублей (остаток к оплате 3,52 рубля), за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 6,77 рублей; пени за несвоевременную уплату налога на имущество (в границах городских округов) за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0,61 рубля – отказано.

Указанным решением суда установлено, что требований о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016-2018 годы, налогу на имущество за 2018-2019 год, равно как сведений об их уплате (полностью и (или) частично), – административное исковое заявление и приложенные к нему документы не содержат. МИФНС России № по <адрес> в административном исковом заявлении не сообщает сведения о размере задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за каждый отдельный период – 2016, 2017, 2018, 2019 годы, предпринятых мерах по взысканию налога и размере и периоде уплаты (при наличии) и не приводит оснований для начисления пени за его несвоевременную уплату.

Решением Ногинского городского суда суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-2179/2022, вступившему в законную силу, отказано в удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО о взыскании задолженности по платежам в бюджет, поскольку согласно выводам суда, административный иск о взыскании задолженности по уплате пени пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 9 000,19 рублей; страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 822,07 рубля; налогу на добавленную стоимость 398,44 рублей; земельному налогу за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 20,47 рублей (ОКТМО 46768000), за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2,51 рубля (ОКТМО 61608456), за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1,51 рубль (ОКТМО 61608456); налогу на имущество за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 9,95 рублей (ОКТМО 46751000), за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3,08 рубля (ОКТМО 46751000), за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0,91 рубль (ОКТМО 46751000), за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1,53 рубля (ОКТМО 46768000), за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 6,773 рублей (ОКТМО 61608456) – предъявлен необоснованно.

Указанным решением суда установлено, что требования о взыскании задолженности по земельному налогу за 2017, 2019 годы, налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017, 2019 годы, страховым взносам за 2017, 2018 годы, налогу на добавленную стоимость, равно как и сведений об уплате налога, взносов, предпринятых мерах по их принудительному взысканию, – административное исковое заявление и приложенные к нему документы не содержат.

Соглсно ст. 64 КАС РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, требований о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, равно как и сведений об уплате налога, предпринятых мерах по их принудительному взысканию, – административное исковое заявление и приложенные к нему документы не содержат.

Тогда как в силу пункта 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В соответствии с положениями пунктов 1, 5 статьи 75 НК РФ начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет; пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. По правилам пункта 6 статьи 75 НК РФ принудительное взыскание пеней производится в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Таким образом, система мер, обеспечивающих исполнение налогоплательщиком конституционной обязанности платить налоги, к числу которых отнесено начисление пени – предусмотрена налоговым законодательством в целях обеспечения исполнения указанной обязанности. Пени необходимо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, которая исполняется одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица, по общему правилу, возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48), законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

При этом в силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно требованиям части 6 той же статьи суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций выясняет, соблюден ли срок обращения в суд и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 КАС РФ), что означает принятие судом мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела (часть 1 статьи 63 КАС РФ).

В рассматриваемом случае необходимые доказательства и сведения имеются у налогового органа, на который в силу части 4 статьи 289 КАС РФ возложена обязанность доказывания наличия задолженности (с обоснованием рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы) и оснований для ее взыскания с налогоплательщика.

Вопреки приведенным требованиям процессуального закона, таких документов административным истцом в полном объеме не представлено, также как дополнительных сведений и пояснений со стороны последнего, которым явка в суд представителя не обеспечена.

Учитывая приведенные требования нормативных правовых актов, позицию Конституционного Суда Российской Федерации, и принимая во внимание установленные по административному делу обстоятельства, предъявленная административным истцом к взысканию сумма пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, – не является способом обеспечения исполнения административным ответчиком обязанности по уплате налога.

Изложенные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что административный иск в части взыскания задолженности по уплате пени по налогу на имущество за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ -22.01.2020гг. в размере 38,88руб. – предъявлен необоснованно, в связи с чем, – удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО о взыскании обязательных платежей и санкций.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья