К делу № 2а-2087/22 23RS0013-01-2022-003013-77
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 17 октября 2022 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Хайрутдиновой О.С.,
при секретаре Степанове И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Административный истец обратился в суд с иском к ФИО2 и просит взыскать с него задолженность по налогам в размере 52039,31 рублей, возложить на ответчика судебные расходы, восстановить пропущенный процессуальный срок
Требования обоснованы тем, что 25 марта 2022 года мировым судьей судебного участка № 135 Гулькевичского района вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности. Определением от 15.04.2022 вышеуказанный судебный приказ был отменен, что послужило основанием для обращения в суд в порядке административного искового производства. На основании п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. На основании п. 1 ст. 226 НК РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а таких обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. При невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога (п.5 ст. 226 НК РФ). Согласно п. 6 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Налоговым агентам ООО «СК Мегаполис» в Инспекцию была представлена Справка о доходах физического лица в отношении ФИО1 за 2020 год № от 18.03.2021 согласно которой сумма дохода составляет 70 000,00 руб., сумма налога, исчисленная и не удержанная налоговым агентом, составляет 9 100,00 руб. (70 000,00 х 13%). Инспекцией в адрес ФИО1 было направленно налоговое уведомление № от 01.09.2021 об уплате налога. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, за несвоевременную уплату налогов начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 43.53 руб. В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ. Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом. Согласно пункту 4 статьи 12 и пункту 2 статьи 53 Налогового кодекса налоговые ставки по местным налогам устанавливаются представительными органами муниципальных образований в порядке и пределах, предусмотренных Налоговым кодексом. Расчет налога на имущество физических лиц произведен в налоговом уведомлении и составляет: за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. 2020 год 310 531,00 х 0,10 х 5/12 = 63,00 руб. За иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: <адрес> 2018 год 342359,00 х 0,50 = 685,00 руб. 2020 год 517 016,00 х 0,50 = 829,00 руб. Итого сумма задолженности за 2018,2020 г.г. составляет 1 577,00 руб. В соответствии со ст. 75 Налоговым кодексом РФ, за несвоевременную уплату налогов начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 107,01 руб. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Налогоплательщику в порядке ст.69 НК РФ выставлено требование № от 05.02.2021г., № от 21.12.2021, № от 13.07.2019 об уплате налога, сбора, пени и штрафа, которое на момент подачи заявления в суд исполнено частично.
В судебное заседание представитель административного истца, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился. О дне слушания уведомлен надлежащим образом. В ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, на удовлетворении исковых требований настаивают.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен, что подтверждается подписью в уведомлении о вручении.
Суд, определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В судебном заседании установлено, что Налоговым агентом ООО «СК Мегаполис» в Инспекцию была представлена Справка о доходах физического лица в отношении ФИО1 за 2020 год № от 18.03.2021 согласно которой сумма дохода составляет 70 000,00 руб., сумма налога, исчисленная и не удержанная налоговым агентом, составляет 9 100,00 руб. (70 000,00 х 13%).
На основании п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 226 НК РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а таких обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
При невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога (п.5 ст. 226 НК РФ).
Согласно п. 6 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Из материалов дела следует, что Инспекцией в адрес ФИО1 было направленно налоговое уведомление № от 01.09.2021 об уплате налога.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, за несвоевременную уплату налогов начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 43.53 руб.
Установлено, что за ФИО1, значатся зарегистрированными на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: <адрес>.
Налог на квартиру за 2020 год - 310 531,00 х 0,10 х 5/12 = 63,00 руб.
Налог на иные строения, помещения и сооружения за 2018 год 342359,00 х 0,50 = 685,00 руб., за 2020 год 517 016,00 х 0,50 = 829,00 руб.
Итого сумма задолженности за 2018,2020 г.г. составляет 1 577,00 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Таким образом, на основании ст.ст. 387-389, 399-401 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.
Согласно положениям ст. 15 НК РФ транспортный налог, земельный налог и налог на имущество являются местными налогами, устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган.
В силу ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Исчисление суммы транспортного налога, земельного налога, налога на имущество, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, осуществляется налоговым органом по месту нахождения на налоговом учете налогоплательщика.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом не позднее 30 дней до наступления срока платежа.
Из материалов дела следует, что ФИО1 направлено налоговые уведомления: № от 01.08.2019 года о необходимости уплаты налогов не позднее 02.12.2019, № от 01.09.2021 года о необходимости уплаты налогов не позднее 01.12.2021.
В установленные сроки ФИО1 обязанность по уплате налогов не исполнил.
Административным ответчиком в подтверждение исполнения обязанности по уплате налогов доказательства суду не представлены.
На основании ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое согласно ч.1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В связи с неполной уплатой налогов в установленный срок ФИО1 налоговым органом направлены требования: № от 13.07.2019 года о необходимости уплаты налогов в срок до 05.11.2019 года, № от 04.02.2020 года о необходимости уплаты налогов в срок до 31.03.2020, № от 21.12.2021 года о необходимости уплаты налогов в срок до 08.02.2022.
В соответствии со ст. 75 Налоговым кодексом РФ, за несвоевременную уплату налогов начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 107,01 руб.
Однако до настоящего времени оплата задолженности в добровольном порядке не произведена. Административным ответчиком в подтверждение исполнение обязанности по уплате налогов доказательства суду не представлены.
На основании ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое согласно ч.1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Налоговым органом соблюдена установленная законодательством процедура начисления и взыскания налога во внесудебном порядке, суммы взыскания соответствуют сумме, указанной в требовании, налог ответчиком в установленные законом сроки не уплачен, суд полагает требования истца о взыскании с ответчика задолженности по налогу и пени подлежащими удовлетворению.
Представленный расчет суд находит обоснованным и доказанным, административным ответчиком не оспорен.
С учетом изложенного, взысканию с ФИО1, подлежит задолженность в размере 10827,54 руб.
На основании статьи 17.1 КАС Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 123.1 КАС Российской Федерации судебный приказ - это судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.
Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
В связи с тем, что требование налогового органа в добровольном порядке исполнено не было, согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган обратился в порядке гл. 11.1 КАС РФ в марте 2022 года в судебный участок № 135 Гулькевичского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа.
Мировым судьёй судебного участка № 135 Гулькевичского района Краснодарского края был вынесен судебный приказ № от 25.03.2022 года.
Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей, и если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.
Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.
Определением от 15 апреля 2022 названный судебный приказ был отменен мировым судьей судебного участка №135 Гулькевичского района Краснодарского края.
Взыскателю разъяснено право обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.
Суд при определении срока обращения в суд с иском, исходит из срока подачи заявления о вынесении судебного приказа, и срока обращения с иском после вынесения определения об его отмене.
Срок, предусмотренный ч. 2 ст. 286 КАС РФ, в данном случае не попущен.
С административным исковым заявлением налоговый орган обратился 01 сентября 2022 года, в установленные сроки, то есть в шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Главой 32 КАС РФ регламентируется производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.
Статья 286 КАС РФ предусматривает право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей.
Согласно ст. 19 КАС РФ, подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
С учетом изложенного, иск подан с учетом подведомственности и подсудности.
Согласно статье 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Требования истца удовлетворены в размере 10827,54 руб., с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 433,10 руб., исчисленном по правилам ст.ст. 333.19, 52 НК РФ, на основании ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет муниципального образования Гулькевичский район.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность в размере 10827,54 рублей (десять тысяч восемьсот двадцать семь рублей пятьдесят четыре копейки).
Задолженность необходимо перечислить: Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОСИИ//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар <данные изъяты>
По НДФЛ необходимо перечислить ОКТМО №:
КБК: № (налог) - 9100,00 руб.
КБК: № (пеня) - 43,53 руб.
По налогу на имущество необходимо перечислить ОКТМО №:
КБК: № (налог) - 1514,00 руб.
КБК: № (пеня) - 13.03 руб.
По налогу на имущество необходимо перечислить ОКТМО №:
КБК: № (налог) - 63.00 руб.
КБК: № (пеня)-0.30 руб.
По налогу на имущество необходимо перечислить ОКТМО №: КБК: № (пеня) - 93.68 руб.
При заполнении платежного поручения необходимо указывать ИНН плательщика.
Взыскать с ФИО1 в бюджет МО Гулькевичский район государственную пошлину в сумме 433,10 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 21 октября 2022 года.
Судья
Гулькевичского районного суда О.С.Хайрутдинова