УИД 57RS0019-01-2022-000314-22

Дело № 2а-1-211/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2022 года пгт. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гнеушевой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Птушкиной Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Орловской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Орловской области (далее - МРИ ФНС России № 8 по Орловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций.

В обоснование требований представитель административного истца указал, что 02.10.2013 ФИО1 был поставлен на налоговый учет в МРИ ФНС России №8 по Орловской области, осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 18.11.2020 по 27.08.2021. Согласно данным, представленным МРЭО ГИБДД Орловской области, за налогоплательщиком зарегистрированы транспортные средства: автомобиль легковой, VIN №; автомобиль легковой, VIN №. Также ему на праве собственности принадлежит комната, расположенная по адресу: . Административному ответчику направлялось налоговое уведомление об оплате имущественных налогов в размере 1 190 рублей: транспортный налог за 2018-2019 год и пени в размере 1 121 рублей; налог на имущество физических лиц за 2019 год – 69 рублей. В связи с тем, что в добровольном порядке задолженность по уплате налогов им уплачена не была, налоговым органом было выставлено требование об обязанности уплатить задолженность по транспортному налогу и пени за 2018-2019 год в сумме 1 128,62 рублей, по налогу на имущество за 2019 год и пени в размере 70,09 рублей. Общая задолженность по имущественным налогам с учетом корректировок составила 8,71 рублей. Кроме того, в отношении налогоплательщика инспекцией было принято решение № от 07.09.2021 о привлечении его к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное НК РФ по факту непредставления истребованных документов в соответствии со ст. 93.1 НК РФ, по п. 2 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Поскольку указанный штраф административным ответчиком оплачен не был, налоговым органом было выставлено требование № об обязанности оплатить штраф в сумме 10 000 рублей. До настоящего времени указанный штраф им не уплачен.

Помимо этого, осуществляя деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС) и обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС). В связи с прекращением предпринимательской деятельности 27.08.2021, страховые взносы на ОМС и ОПС в фиксированном размере за 2021 год налогоплательщик обязан был уплатить не позднее 13.09.2021 в размере 26 809,83 рублей. В настоящее время общий размер задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2021 год с учетом корректировок составляет: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2021 год – 21 283,10 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии - 105,35 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год - 4768,73 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 27,36 рублей.

В связи с наличием непогашенных сумм задолженности, налоговым органом было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности. 17.12.2021 мировым судьей судебного участка Урицкого района Орловской области был вынесен судебный приказ № 2А-2580/2021, который определением мирового судьи от 27.12.2021 был отменен, в связи с поступившими возражениями от должника ФИО1

На основании вышеизложенного, просил суд взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу МРИ ИФНС России № 8 по Орловской области задолженность в общем размере 36 193,25 рублей: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2021 год – 21 283,10 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии – 105,35 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год – 4 768,73 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 27,36 рублей; штрафы за налоговые правонарушения – 10 000 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц – 1,09 рублей; пени по транспортному налогу – 7,62 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца МРИ ФНС России № 8 по Орловской области не явился, извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и заявление о признании исковых требований в полном объеме, указав, что последствия признания иска, указанные в ст.157 КАС РФ ему понятны.

Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Абзацем 1 статьи 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса.

В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 360 НК РФ предусмотрено, что налоговым периодом признается календарный год.

В силу пункта 1 статьи 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Из смысла ст. 400 НК РФ следует, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Статьей 409 НК РФ определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Пунктом 3 статьи 420 НК РФ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, в том числе, индивидуальных предпринимателей, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.

В силу пункта 1 статьи 430 НК РФ индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательные страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (пункт 2 статьи 432 НК РФ).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 НК РФ).

В силу пункта 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52).

Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 НК РФ. При этом в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пени, размер которой исчисляется в соответствии со ст. 75 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, за ним значилось следующее имущество:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ВАЗ 21063 №, дата регистрации права собственности 04.12.2018; дата прекращения права - 15.08.2020;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: №, дата регистрации права собственности 26.01.2021 (л.д. 12);

- комната с кадастровым номером №, расположенная по адресу: ,47а (л.д. 11).

Налоговым органом ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 03.08.2020 с указанием на его обязанность уплатить начисленную сумму транспортного налога за 2018-2019 год в размере 1 121 рублей и налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 69 рублей (л.д. 13).

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по добровольной уплате указанной в уведомлении суммы, налоговым органом, ФИО1 были направлены налоговые требования № об уплате транспортного налога, сбора, пени, процентов по состоянию на 19.01.2021 в срок до 24.02.2021 в размере в сумме 1 128,62 рублей: транспортный налог за 2018-2019 год в размере 1 121 рублей, пени по транспортному налогу в размере 7,62 рублей (л.д. 15); № об уплате налога на имущества, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями по состоянию на 23.03.2021 в срок до 26.04.2021 в размере 70,09 рублей: налог на имущество физических лиц 2019 год в размере 69 рублей, пени по налогу на имущество в размере 1,09 рублей (л.д. 18).

В настоящее время общая задолженность по имущественным налогам (с учетом корректировок) составила 8,71 рублей: пени по транспортному налогу - 7,62 рублей; пени по налогу на имущество - 1,09 рублей.

Кроме того, судом установлено, что административный ответчик ФИО1 был поставлен на налоговый учет в качестве индивидуального предпринимателя 18.11.2020, снят с налогового учета в качестве индивидуального предпринимателя 27.08.2021, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 52-54).

Поскольку административный ответчик надлежащим образом не исполнил обязанности по уплате налога, МР ИФНС России № 8 по Орловской области в адрес ФИО1 было направлено требование № по состоянию на 06.10.2021 в размере 26942,54 рублей со сроком исполнения до 09.11.2021:

- о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии - 21 283,10 рублей, пени - 105,35 рублей;

- о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 5 526,73 рублей, пени - 27,36 рублей (л.д. 27).

В настоящее время общий размер задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2021 год (с учетом корректировок КРСБ) составляет 26 184,54 рублей: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2021 год – 21 283,10 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии - 105,35 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год - 4768,73 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 27,36 рублей.

07.09.2021 решением МРИ ИФНС России № 8 по Орловской области № ФИО1 был привлечен к ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 126 НК РФ, за налоговое правонарушение, предусмотренное НК РФ по факту непредставления истребованных документов в соответствии со ст. 93.1 НК РФ, и ему назначен штраф в размере 10 000 рублей (л.д. 23-26).

В связи с неуплатой штрафа, ФИО1 было выставлено требование №, согласно которому налогоплательщик обязан был в срок до 20.10.2021 оплатить штраф в сумме 10 000 рублей (л.д. 21).

ФИО1 в установленный срок не исполнил вышеуказанные требования налогового органа.

В связи с наличием непогашенных сумм задолженности налоговым органом было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, однако определением мирового судьи судебного участка Урицкого района Орловской области от 27.12.2021 судебный приказ № 2а-2580/2021 от 17.12.2021 отменен (л.д. 47).

Процедура взыскания с административного ответчика задолженности налогов и пени налоговым органом соблюдена. Налоговые требования об уплате налога, заявление о вынесении судебного приказа, административное исковое заявление вынесены, направлены и поданы в установленные законом сроки.

Размер задолженности и пени, представленный налоговым органом, судом проверен, подтвержден имеющимися в деле доказательствами.

Административный ответчик ФИО1 представил заявление о признании им административных исковых требований в полном объеме.

Суд, разрешая вопрос о принятии заявления ФИО1 о признании административных исковых требований, учитывает следующее.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Частью 5 статьи 46 КАС РФ установлено, что суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу части 3 статьи 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Суд принимает признание иска административным ответчиком ФИО1, так как оно не противоречит настоящему Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Учитывая признание иска административным ответчиком и принятие его судом, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Орловской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Частью 3 статьи 178 КАС РФ предусмотрено, что при принятии решения суд разрешает, в том числе вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ cудебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Пунктом 2 статьей 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции зачисляются в местный бюджет.

Административный истец при подаче административного искового заявления государственную пошлину не уплачивал, поскольку в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от ее уплаты.

Таким образом, с учетом удовлетворенных административных исковых требований с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Урицкий район» государственная пошлина в размере 1 285,80 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Орловской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: , в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Орловской области задолженность в общем размере 36 193,25 рублей:

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2021 год – 21 283,10 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии – 105,35 рублей;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год – 4 768,73 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 27,36 рублей;

штрафы за налоговые правонарушения – 10 000 рублей;

пени по налогу на имущество физических лиц – 1,09 рублей;

пени по транспортному налогу – 7,62 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Урицкий район» государственную пошлину в размере 1 285,80 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 28 июня 2022 года.

Председательствующий Е.Н. Гнеушева