Судья:Белоусова М.А. Дело № 33а-32087/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Бакулина А.А.,

судей Вердияна Г.В., Фетисовой И.С.,

при секретаре Набиуллиной К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 сентября 2023 годаапелляционную жалобу <данные изъяты> на решение Красногорского городского суда Московской области от 24 апреля 2023 года по делу по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по г. Красногорску Московской <данные изъяты> взыскании недоимки по налогам, пени.

Заслушав доклад судьи Бакулина А.А., объяснения <данные изъяты> И.В., его представителя <данные изъяты> Т.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителяИнспекции ФНС России по г. Красногорску Московской области <данные изъяты> Д.С., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Административный истец обратился в суд к <данные изъяты> И.В. с административными исковыми требованиями и просил взыскать недоимку по

- пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 13 626 руб. за период с 04.12.2018 по 10.02.2019 в сумме 70,40 руб.

-пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 15 310 руб. за период с 03.12.2019 по 05.07.2020 в сумме 504,84 руб., за период с 06.07.2020 по 31.10.2021 года в сумме 1221,48 руб.

-пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 16 743 руб. за период с 02.12.2020 по 31.10.2021 в сумме 950,99 руб.

-недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 18 383 руб.,

-пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 18 383 руб. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в сумме 59,74 руб.

-пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере 4008 руб. за период с 04.12.2018 по 10.02.2019 в сумме 20,71 руб.,

-пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 12 024 руб. за период с 04.12.2018 по 10.02.2019 в сумме 62,13 руб.,

-пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 12 024 руб. за период с 03.12.2019 по 05.07.2020 в сумме 528,75 руб., за период с 06.07.2020 по 31.10.2021 года в сумме 959,32 руб.

-пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 1170 руб. за период с 03.12.2019 по 31.10.2021 в сумме 130,95 руб.,

- пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2019 год в размере 12 091 руб. за период с 02.12.2020 по 31.10.2021 в сумме 686,78 руб.,

-недоимку по земельному налогу за 2019 год в размере 638 руб.,

-пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2019 год в размере 638 руб. за период с 02.12.2020 по 15.12.2020 в сумме 1,27 руб., за период с 16.12.2020 по 31.10.2021 года в сумме 36,06 руб.

-недоимку по земельному налогу за 2020 год в размере 12 091 руб.,

-пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2020 год в размере 12 091 руб. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в сумме 39,30 руб.

-недоимку по земельному налогу за 2020 год в размере 638 руб.,

-пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2020 год в размере 638 руб. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в сумме 2,07 руб.,

-пени начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 17 625 руб. за период с 02.12.2016 по 25.12.2017 в сумме 1696,25 руб.,

-пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 5000 руб. за период с 04.12.2018 по 10.02.2019 в сумме 25,83 руб.,

-пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 10 951 руб. за период с 03.12.2019 по 05.07.2020 в сумме 356,81 руб., за период с 06.07.2020 по 31.10.2021 года в сумме 678,65 руб.,

-пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 16 650 руб. за период с 02.12.2020 по 31.10.2021 в сумме 945,72 руб.

-недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 16 650 руб.,

-пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 16 650 руб. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в сумме 54,11 руб.

Определением суда от 24.04.2023 года прекращено производство по административному делу в части требований о взыскании: -пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2019 год (на недоимку в размере 12 091 руб.) за период с 02.12.2020 по 31.10.2021 в сумме 686,78 руб., -пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2019 год (на недоимку в размере 16 650 руб.) за период с 02.12.2020 по 31.10.2021 в сумме 945,72 руб., -пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год (на недоимку в размере 16 743 руб.) за период с 02.12.2020 по 31.10.2021 в сумме 950,99 руб. в связи с отказом от иска.

Решением Красногорского городского суда Московской области от 24 апреля 2023 года административный иск удовлетворён частично.

Суд взыскал с <данные изъяты> в пользу Инспекции ФНС России по г. Красногорску Московской области недоимку по:

-пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год (в размере 15 310 руб.) за период с 03.12.2019 по 05.07.2020 в сумме 504,84 руб., за период с 06.07.2020 по 31.10.2021 года в сумме 1221,48 руб.

-недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 18 383 руб.,

-пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год (в размере 18 383 руб.) за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в сумме 59,74 руб.

-пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2018 год (в размере 12 024 руб.) за период с 03.12.2019 по 05.07.2020 в сумме 528,75 руб., за период с 06.07.2020 по 31.10.2021 года в сумме 959,32 руб.

-недоимку по земельному налогу за 2019 год в размере 638 руб.,

-пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2019 год (в размере 638 руб.) за период с 02.12.2020 по 15.12.2020 в сумме 1,27 руб., за период с 16.12.2020 по 31.10.2021 года в сумме 36,06 руб.

-недоимку по земельному налогу за 2020 год в размере 12 091 руб.,

-пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2020 год (в размере 12 091 руб.) за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в сумме 39,30 руб.

-недоимку по земельному налогу за 2020 год в размере 638 руб.,

-пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2020 год (в размере 638 руб.) за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в сумме 2,07 руб.,

-пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год (в размере 10 951 руб.) за период с 03.12.2019 по 05.07.2020 в сумме 356,81 руб., за период с 06.07.2020 по 31.10.2021 года в сумме 678,65 руб.,

-недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 16 650 руб.,

-пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2020 год (в размере 16 650 руб.) за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в сумме 54,11 руб.

Также с <данные изъяты> в пользу местного бюджета взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины, от уплаты которой был освобожден истец при подаче административного иска в размере 1 783 рублей.

Административное исковое заявление в части требований о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, пени по земельному налогу за 2015 год, пени по земельному налогу за 2017 год, пени по земельному налогу за 2018 год (начисленную на сумму 1170 руб.), пени по транспортному налогу за 2015 год, пени по транспортному налогу за 2017 год – оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе <данные изъяты> И.В. ставится вопрос об отмене решения суда по мотивам его незаконности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Пунктом 1 ст. 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления - пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Абзацами первым, вторым пункта 1 и пунктом 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации регламентировано, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 402 данного кодекса.

В соответствии с вышеуказанными нормами НК РФ административному ответчику начислен налог.

Из материалов дела следует, что на основании ст. 52 НК РФ административному ответчику направлялись налоговые уведомления № 60689716 от 25.09.2016, №53207840 от 29.08.2018, №80067115 от 23.08.2019, №70110964 от 01.09.2020, №78550907 от 01.09.2021 которые оставлены без исполнения.

Налоговые уведомления №80067115 от 23.08.2019, №70110964 от 01.09.2020, №78550907 от 01.09.2021 направлены через личный кабинет налогоплательщика.

На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику выставлены требования № 71599 по состоянию на 06.07.2020, №30742 по состоянию на 16.07.2020, №42533 по состоянию на 03.08.2020, №45609 по состоянию на 14.08.2020, №52164 по состоянию на 14.09.2020, №59414 по состоянию на 03.12.2020, №64886 по состоянию на 16.12.2020, №84643 по состоянию на 01.11.2021, №99994 по состоянию на 15.12.2021, которые оставлены без исполнения.

Все требования отправлены налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика - это информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке.

Получить доступ к ЛКН можно одним из следующих способов (п. п. 8 - 10, 14 Приложения к Приказу N ММВ-7-17/617@):

1) логина и пароля, полученных в соответствии с настоящим Порядком;

2) усиленной квалифицированной электронной подписи физического лица;

3) идентификатора сведении о физическом лице в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА).

Авторизация с помощью учетной записи ЕСИА осуществляется одним из следующих способов:

а) путем подписания введенной информации усиленной квалификационной электронной подписью;

б) с использованием кода активации в ЕСИА.

Получить доступ к ЛК ФЛ возможно при наличии учетной записи на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ), подтвержденной путем личного обращения для идентификации в один из уполномоченных центров регистрации Единой системы идентификации и аутентификации: отделение наименование организации, МФЦ России, центр обслуживания клиентов наименование организации, другие уполномоченные организации, получить подтвержденную учетную запись, которую можно использовать для осуществления входа в ЛК ФЛ, можно также непосредственно на портале Госуслуг.

Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА) позволяет обращаться за исполнением услуг в разные государственные учреждения с единой регистрационной записью. Аккаунт в ЕСИА позволяет физическим и юридическим лицам получать госуслуги в электронной форме. ЕСИА - часть портала госуслуг.

С 09.07.2015 г. физическое лицо, зарегистрированное на Едином портале госуслуг может авторизоваться в сервисе "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" без посещения налоговой инспекции при условии, что он ранее обращался лично для идентификации в один из уполномоченных центров регистрации Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), отделение ФГУП "Почта России", МФЦ России, центр обслуживания клиентов ОАО "Ростелеком", другие уполномоченные организации.

Таким образом, гражданин, имеющий подтвержденную учетную запись в ЕСИА, может получить доступ в личный кабинет налогоплательщика без регистрации его в налоговом органе.

В силу п. 2 ст. 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Из содержания приказа Федеральной налоговой службы России от 22 августа 2017 года N ММВ-7-17/617@ "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика" следует, что налоговый орган вправе направлять налогоплательщику через его личный кабинет документы (информацию), сведения, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в электронной форме лишь после получения налогоплательщиком доступа к личному кабинету в установленном порядке.

В соответствии с п. 23 Приказа датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждение даты отправки.

Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

Согласно сведениям налогового органа, <данные изъяты> И.В. имеет доступ к сервису "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" по настоящее время. Вход в сервис был осуществлен налогоплательщиком с помощью учетной записи Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Таким образом, <данные изъяты> И.В. прошел процедуру регистрации, идентификации и получил доступ к сервису "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц". Доказательств обратного суду не представлено.

Не использование личного кабинета налогоплательщиком не свидетельствует о невыполнении Инспекцией своей обязанности по направлению ему налоговых уведомлений и требований.

Доводы об отсутствии у административного ответчика доступа к личному кабинету опровергаются представленным в материалы дела скриншотом из базы АИС НАЛОГ ПРОМ 3, подтверждающим факт регистрации <данные изъяты> И.В. 14.03.2019 в Интернет-сервисе "Личный кабинет" налогоплательщика, с учетом редактирования профиля в июне 2021 года, что свидетельствует о наличии у налогоплательщика доступа к названному сервису.

Кроме того, для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе (абз. 5 ч. 2 ст. 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Сведений о том, что <данные изъяты> И.В. обращался в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, материалы дела не содержат.

Таким образом, административный ответчик, имея личный кабинет налогоплательщика и доступ в него, располагал возможностью ознакомиться с направленными в его адрес налоговыми документами.

Ссылки <данные изъяты> И.В. на непредставление в материалы дела заявления о доступе к личному кабинету и выдачи регистрационной карты не могут быть приняты во внимание, поскольку правовое значение для разрешения вопроса о получении налогоплательщиком документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, имеет факт получения доступа к личному кабинету налогоплательщика, а не конкретный способ получения такого доступа.

Поскольку административным ответчиком требования исполнены не были, налоговый орган направил в установленном порядке заявление о вынесении судебного приказа, который был вынесен 24.08.2022 года.

В связи с поступлением от <данные изъяты> И.В. возражений относительно исполнения судебного приказа в связи с отсутствием у него задолженности по налогам и не согласием с размером начисленных пени, судебный приказ был отменен мировым судьей 21.09.2022 года, что и послужило основанием для предъявления административного искового заявления.

Частью 2 ст. 286 КАС Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения установлены ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Таким образом, проверка соблюдения сроков до обращения с заявлением о выдачи судебного приказа входит в компетенцию мирового судьи. Соответственно, суд при рассмотрении административного иска после отмены судебного приказа обязан проверить лишь соблюдение установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока.

В рассматриваемом деле судебный приказ о взыскании транспортного налога и пеней по нему был вынесен мировым судьей 24.08.2022 года, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа в указанной части (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление в отношении ответчика направлено в Красногорский городской суд Московской области 24.01.2023 г., срок соблюден.

Административный ответчик не оспаривает наличие в его собственности имущества, а также наличие задолженности по налогам. Вопреки требованиям ст. 62 КАС РФ доказательств оплаты задолженности не представлено.

Суд, проверив представленные административным истцом расчеты по налогу, пени, порядок и сроки направления требования, сроки обращения в суд, пришел к верному выводу о наличии оснований для их начисления, а также о взыскании недоимки и пени в связи с неисполнением обязанности по их уплате, принимая во внимание, что процедура, предшествующая обращению в суд, налоговым органом соблюдена, обязанность по уплате начисленных налогов возникла, однако не исполнена, в части требований о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год и пени, начисленных на эту недоимку, о взыскании недоимки по земельному налогу за 2019 год и 2020 год и пени, начисленных на эти недоимки, о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2020 год и пени, начисленных на эту недоимку.

Разрешая требования административного истца о взыскании пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 15 310 руб. за период с 03.12.2019 по 05.07.2020 в сумме 504,84 руб., за период с 06.07.2020 по 31.10.2021 года в сумме 1221,48 руб., пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 12 024 руб. за период с 03.12.2019 по 05.07.2020 в сумме 528,75 руб., за период с 06.07.2020 по 31.10.2021 года в сумме 959,32 руб. а также пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 10 951 руб. за период с 03.12.2019 по 05.07.2020 в сумме 356,81 руб., за период с 06.07.2020 по 31.10.2021 года в сумме 678,65 руб., суд первой интенции исходит из следующего.

Решением Красногорского городского суда от 26.10.2020 года с <данные изъяты> в пользу ИФНС России по г. Красногорску МО взыскан транспортный налог за 2018 год в размере 10 951 рубль, земельный налог за 2018 год в размере 12 024 рубля, налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 15 310 рублей. Решение суда вступило в законную силу, не отменено. Срок для предъявления его к исполнению не истек. Сведений об оплате задолженностей, взысканных решением суда, не имеется.

Таким образом, проверив расчет пени, суд пришел к правильному выводу о их взыскании в административного ответчика.

Разрешая требования административного истца о взыскании - пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 13 626 руб. за период с 04.12.2018 по 10.02.2019 в сумме 70,40 руб., -пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере 4008 руб. за период с 04.12.2018 по 10.02.2019 в сумме 20,71 руб., -пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 12 024 руб. за период с 04.12.2018 по 10.02.2019 в сумме 62,13 руб., -пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 1170 руб. за период с 03.12.2019 по 31.10.2021 в сумме 130,95 руб., -пени начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 17 625 руб. за период с 02.12.2016 по 25.12.2017 в сумме 1696,25 руб., -пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 5000 руб. за период с 04.12.2018 по 10.02.2019 в сумме 25,83 руб., суд правильно не нашел оснований для их удовлетворения в связи со следующим.

Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Приведенные положения Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие необходимость уплаты пени с сумм налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Приведенное толкование закона соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О.

Взыскание пеней в отношении налога, который не был уплачен либо взыскан, не основано на законе, противоречит природе пеней как способу обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Между тем, сведений о полной или частичной уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 13 626 руб., земельного налога за 2015 год в размере 4008 руб., земельного налога за 2017 год в размере 12 024 руб., земельного налога за 2018 год в размере 1170 руб. транспортного налога за 2015 год в размере 17 625 руб., транспортного налога за 2017 год в размере 5000 руб. в более поздние сроки, либо их принудительном взыскании налоговым органом не представлено и судом не добыто.

В соответствии с ч. 3 ст. 178 КАС РФ и ч.1 ст. 111 КАС РФ при принятии решения суд разрешает вопрос о распределении судебных расходов пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу требований ч. 1 ст. 114 КАС РФ и пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ с учетом абз. 10 п. 2 ст. 61.1 БК РФ и ч. 3 ст. 333.18 НК РФ, с административного ответчика в пользу местного бюджета обосновано взыскна государственная пошлина, от уплаты которой при подаче искового заявления на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден административный истец, исходя из цены иска в соответствии с пп. 1 ч. 1. ст. 333.19 НК РФ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования и оценки по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеющихся в материалах административного дела доказательств.

Доводы административного ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, повторяют правовую позицию последнегов судебном заседании суда первой инстанции, они основаны на неправильном понимании и толковании норм материального права, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и выводов суда не опровергают, в силу чего эти доводы не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для настоящего административного дела, суд первой инстанции установил правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, вопреки доводам административного ответчика, не допустил, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Красногорского городского судаМосковской области от 24 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу <данные изъяты> – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи