Решение по делу № 2А-6689/2022 от 02.03.2023

дело № 2а-794/2023

УИД 61RS0007-01-2022-007273-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе председательствующего судьи Мельситова И.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску МИФНС №25 по РО к ФИО1 ФИО3 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, ссылаясь на то, что в соответствии с главами 28,31,32 НК РФ, Областным законом Ростовской области «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» № 843-ЗС от 10.05.2012 года, Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 6 ноября 2014 года № 746 «Об установлении налога на имущество физических лиц», Положением о земельном налоге н территории города Ростова-на-Дону, введённым решением Ростовской-на-Дону городской Думы № 247 от 24 ноября 2016 года, физические лица, имеющие в собственности земельные участки, объекты имущества, за которыми зарегистрированы транспортные средства, являются плательщиками земельного налога, налога на имущество физических лиц и транспортного налога.

Согласно сведений, полученных Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации из регистрирующих органов, осуществляющих кадастровый учет, государственную регистрацию транспортных средств за ФИО1 зарегистрированы следующие объекты налогообложения:

Земельные участки:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, к/н №, площадью №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ года.

Транспортные средства:

- автомобили грузовые (кроме включенных по коду № государственный регистрационный знак: № марка/модель: <данные изъяты>бенц, VIN:№, год выпуска №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ года;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN:№, год выпуска №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ год;

- автомобили автомобили, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN:№, год выпуска №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ год;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN:№, год выпуска № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ года.

Объекты недвижимого имущества:

- квартиры, расположенные по адресу: <адрес> к/н №, площадь № кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ года;

- жилой дом, площадью 133,2 кв.м., в т.ч. жилой 103,6 кв.м. литер:А, 2 этаж; жилой дом, площадью 28,3 кв.м., в т.ч. 23,6 кв.м. литер: Б, 1 этаж; летняя кухня площадью 32,3 кв.м., литер Ж, 1 этаж; летняя кухня площадью 14,2 кв.м., литер Ю, 1 этаж; летняя кухня, площадью 31,8 кв.м. литер И, 1 этаж; сарай, площадью 13,9 кв.м., литер Ж, 1 этаж; сарай площадью 11,5 кв.м., литер З, 1 этаж; сарай, площадью 26,7 кв.м., литер Щ, 1 этаж, сарай, площадью 18,9 кв.м., литер Ц, 1 этаж, по адресу: <адрес>, к/н №, площадью 310,8 кв.м., дата регистрации права 30 сентября 2010 года, дата утраты права 24 ноября 2015 года.

Согласно п.1 ст. 363, п.1 ст. 397 и п. 1 ст. 409 НК РФ сумма имущественных налогов уплачивается физическими лицами на основании налоговых уведомлений в срок не позднее 1 декабря года следующего за истекшим налоговым периодом.

В адрес налогоплательщика направлялись требования об уплате суммы налога, пени и штрафа от 22 ноября 2017 года №№ от 12 февраля 2018 года № № в котором сообщалось о наличии у нее задолженности по налогам и пени, а так же предлагалось погасить указанные суммы задолженности.

Также в адрес налогоплательщика направлялось налоговые уведомления от 02 августа 2017 года № №, от 02 августа 2017 года № №

Однако, требования не исполнены налогоплательщиком в установленный срок, что и послужило основанием для обращения в суд.

Истец, просит взыскать с ФИО1 недоимки налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогобложения: налог за 2016 год в размере 206 рублей, пеня исчисленная за период с 02 декабря 2017 года по 11 февраля 2017 год в размере 20 рублей 13 копеек; транспортный налог за 2016 год в размере 14 201 рубль, пеня исчисленная за период с 02 декабря 2017 года по 11 февраля 2017 год в размере 282 рубля 98 копеек; земельный налог по состоянию на 01 января 2015 год в размере 53 рубля 30 копеек, на общую сумму 14 763 рубля 41 копейка.

Представитель административного истца не явился в судебное заседание, будучи извещенным о дне рассмотрения дела.

Административный ответчик также извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явился.

Судебное извещение направлялось ответчику заказным письмом с уведомлением. Почтовое отправление было возвращено в адрес суда.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела.

По смыслу приведенных выше процессуальных норм следует, что административный ответчик был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, но злоупотребив своим правом, уклонился от получения судебного извещения, и не представил возражений.

В силу части 4 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания на основании п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, предусматривающей, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним

Дело рассмотрено в отсутствии административного истца и ответчика в порядке ст. 150, 291 КАС РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.Согласно ст. 207 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со ст.209 НК РФ объектом налогообложения для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации; для физических лиц не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации признается доход от источников в Российской Федерации. Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 208 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы, полученные налогоплательщиком в результате осуществления деятельности в РФ.

Согласно сведений, полученных Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации из регистрирующих органов, осуществляющих кадастровый учет, государственную регистрацию транспортных средств за ФИО1. зарегистрированы следующие объекты налогообложения:

Транспортные средства:

- автомобили грузовые (кроме включенных по коду №), государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN:№, год выпуска № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ года;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ДД.ММ.ГГГГ марка/модель: <данные изъяты>, VIN:№, год выпуска № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ год;

- автомобили автомобили, государственный регистрационный знак: № марка/модель: № VIN:№, год выпуска №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак№, марка/модель: <данные изъяты>, VIN№, год №, дата регистрации права № года, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ

Объекты недвижимого имущества:

- квартиры, расположенные по адресу: <адрес> к/н №, площадь 43,9 кв.м., дата регистрации права 30 августа 2012 года, дата утраты права 20 ноября 2017 года;

В соответствии с п. 6 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 НК РФ, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 НК РФ, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.

Статьей 57 Конституции РФ, а также п. 1 ст. 3 НК РФ установлена обязанность каждого, уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Расчет налога указан в налоговом уведомлении от 02 августа 2017 года № 38402079.

Однако своевременно административный ответчик имеющуюся задолженность по уплате налогов не погасил, что и послужило основанием для обращения с административным иском в суд.

В связи с тем, что в нарушение норм налогового законодательства, налогоплательщиком не произведена оплата исчисленных налогов в полном объеме, налоговым органом в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ на сумму недоимки исчислена сумма пени.

Руководствуясь ст. 69, 70 НК РФ налоговый орган выставил и направил в адрес ответчика требования об уплате суммы налога, пени и штрафа от 22 ноября 2017 года №15598, от 12 февраля 2018 года № 11574.

Однако, требования не исполнены налогоплательщиком в установленный срок.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

Таким образом, налоговым органом выполнена обязанность по направлению истцу налогового уведомления и налогового требования в установленный законом срок.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по местужительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в течении шести месяцев начиная со дня истечения срока исполнения требования. В случае, если задолженность по выставленным требованиям не превышает 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Истцом выставлено ответчику требование об уплате налога № № от 12 февраля 2018 года со сроком оплаты до 23 марта 2018 года.

Определением мирового судьи с/у № 6 Пролетарского судебного района от 14 июля 2022 года отменен судебный приказ от 04 августа 2020 года.

Исковое заявление предано истцом в отделение почтовой связи06 декабря 2022 года и поступило в суд 15 декабря 2022 года.

Следовательно, шестимесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением был пропущен налоговым органом на момент обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца подлежащими отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования МИФНС России № 25 по Ростовской области к ФИО1 ФИО5, ИНН № удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО4 в пользу МИФНС России № 25 по Ростовской области недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогобложения: налог за 2016 год в размере 206 рублей, пеня исчисленная за период с 02 декабря 2017 года по 11 февраля 2017 год в размере 20 рублей 13 копеек; транспортный налог за 2016 год в размере 14 201 рубль, пеня исчисленная за период с 02 декабря 2017 года по 11 февраля 2017 год в размере 282 рубля 98 копеек; земельный налог по состоянию на 01 января 2015 год в размере 53 рубля 30 копеек, на общую сумму 14 763 рубля 41 копейка.

Взыскать с ФИО1 ФИО6 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 590 рублей54 копейки.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья: Мельситова И.Н.