Административное дело № 2а-163/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Чаа-Холь 03 ноября 2022 года
Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Монгуша К.К., при секретаре Байыр-оол А.Е., в открытом судебном заседании рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва к ХРБ о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, земельному налогу с физических лиц на общую сумму 5281 рубль 86 копеек,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Тыва (далее - УФНС по РТ) обратилось в суд с вышеуказанным иском к ХРБ, указывая на то, что в соответствии со статьей 17.1 КАС РФ мировым судьей судебного участка Чаа-Хольского района Республики Тыва на основании заявления УФНС России по Республике Тыва Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Тыва выдан судебный приказ №### от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ХРБ ###, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <данные изъяты>, адрес жительства: *******, недоимок по налогам, сборам и страховым взносам. В соответствии с частью 1 статьи 123.7 КАС РФ судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в п.п.2 п.1 ст.419 Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 рублей за расчетный период 2018 года, 6884 рублей за расчетный период 2019 года и 8426 рублей за расчетный период 2020 года. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года (п.2 ст.432 НК РФ). Согласно данным налогового органа ХРБ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Налоговым органом произведен расчет суммы страховых взносов за период до момента прекращения статуса индивидуального предпринимателя. В установленные п.2 ст.432 НК РФ сроки суммы страховых взносов налогоплательщиком не уплачены. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (ст.409 НК РФ). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ### произведен расчет налога на имущество физических лиц по объекту: квартира, *******, кадастровый ###, площадь 45,4, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00. Налог на имущество физических лиц в установленные законом сроки не уплачен от ДД.ММ.ГГГГ № ###, от ДД.ММ.ГГГГ № ###. Налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ###, от ДД.ММ.ГГГГ № ### которое было направлено через Личный кабинет налогоплательщика, заказным письмом по почте, что подтверждается списком почтовых отправлений, произведен расчет земельного налога физических лиц, по земельному участку: квартиры, адресу: *******, кадастровый ###, площадь ###, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Земельный налог в установленные законодательством сроки не уплачен от ДД.ММ.ГГГГ ### ГД01, от ДД.ММ.ГГГГ ###ГД01. Налоговым органом в отношении ХРБ выставлено требование(я) от ДД.ММ.ГГГГ ###, от ДД.ММ.ГГГГ ###, ль ДД.ММ.ГГГГ ### об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, в котором сообщалось о наличии задолженности, направленное заказным письмом, согласно списку почтовых отправлений через Личный кабинет налогоплательщика. Требованием от ДД.ММ.ГГГГ ###, от ДД.ММ.ГГГГ ###, от ДД.ММ.ГГГГ ### установлен срок добровольной уплаты. Налогоплательщик в установленный срок требование не исполнил, не уплатил в бюджет сумму недоимки, пени и штрафа. На основании вышеизложенного, и руководствуясь положениями статей 23, 45, 48 НК РФ и статьями 125, 126, 286 КАС РФ Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва просит взыскать с ХРБ недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.ст.227, 227.1 и 228 Налогового кодекса РФ: пеня в размере 3,59 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка, задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному; за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 3300 рублей, пеня в размере 426, 52 руб.; страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с января 2017 года): налог в размере 435 рублей, пеня в размере 56, 17 руб. страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 765 руб., пеня в размере 98,83 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): пеня в размере 12, 75 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 184 руб.(налоговые периоды: за 2015 год- 92,00 рублей, за 2016 год-92, 00 руб.) на общую сумму 5281, 86 руб.
В судебное заседание представитель административного истца - Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем, суд рассматривает дело в его отсутствие, поскольку не признает его явку обязательной.
В судебное заседание административный ответчик ХРБ не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, в связи с чем, суд рассматривает дело в её отсутствие, поскольку не признает её явку обязательной.
В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Управлением ФНС по РТ в адрес судебного участка Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва подано заявление ### о вынесении судебного приказа в отношении должника ХРБ
Определением мирового судьи судебного участка Чаа-Хольского района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ХРБ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по налогам и сборам на общую сумму 5281 рубль 86 копеек и расходов на уплату государственной пошлины в размере 200 рублей 00 копеек.
В деле имеется расшифровка задолженности налогоплательщика – физического лица ХРБ, а также пени и штрафов с указанием реквизитов счетов по учету доходов соответствующих бюджетов и кодов бюджетной классификации.
Управлением ФНС по Республике Тыва в отношении ХРБ выставлено требование ### об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии задолженности, направленное через Личный кабинет налогоплательщика.
Межрайонной инспекцией ФНС по Республике Тыва в отношении ХРБ выставлено требование ### об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии задолженности, направленное через Личный кабинет налогоплательщика.
В деле имеется расчет сумм пени, включенной в требование по уплате ### от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщика ХРБ
Межрайонной инспекцией ФНС по Республике Тыва в отношении ХРБ выставлено требование ### об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии задолженности. Имеется расчет сумм пени, включенное в указанное требование.
Согласно уведомлению заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ### по Республике Тыва ФИО6, налогоплательщик ХРБ снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.
Из листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что в основной государственный регистрационный номер (ОГРНИП) внесена запись о прекращении физическим лицом ХРБ деятельности в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Порядок и сроки уплаты страховых взносов за период по 31 декабря 2016 г. установлены Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Названный закон утратил силу с 1 января 2017 г. в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
С указанной даты вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.
На основании пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации.
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (часть 2).
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлен дифференцированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для указанной категории плательщиков в зависимости от величины дохода плательщика за расчетный период.
Абзацами вторым, третьим и четвертым этого подпункта, в редакции, действовавшей до 1 января 2018 г., размер страховых взносов определялся в следующем порядке:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.
На основании статьи 15 и пункта 1 статьи 387 НК РФ земельный налог является местным налогом и устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Пунктом 1 статьи 207 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 209 НК РФ для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 227 НК РФ физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, исчисляют и уплачивают налог на доходы физических лиц по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Абзацами первым, вторым пункта 1 и пунктом 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации в случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих: 0,1 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат, объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом, единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом, гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства; 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей; 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.
Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П и определении от 4 июля 2002 года N 202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж-пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.
Административное исковое заявление подано в Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва с соблюдением сроков, установленных статьей 48 НК РФ.
Из материалов дела следует и установлено судом, что ХРБ является индивидуальным предпринимателем до ДД.ММ.ГГГГ. Установив, что обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком за 2017 год не была исполнена, налоговым органом было направлено в адрес административного ответчика требования об уплате страховых взносов и пени за ###, ###. Неисполнение данных требований административным ответчиком в добровольном порядке явилось основанием для обращения Управления ФНС по РТ к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены с указанным административным иском в суд.
В нарушение статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик ХРБ не представил доказательств оплаты налога на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, земельному налогу с физических лиц за указанный период, не оспорила начисленный размер налогов.
Таким образом, при данных обстоятельствах, требование Управления ФНС по Республике Тыва к ХРБ о взыскании имущественных налогов и страховых взносов является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поэтому с административного ответчика ХРБ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва к ХРБ, удовлетворить.
Взыскать с ХРБ, проживающей по адресу: *******, недоимку на общую сумму 5281 (пять тысяч двести восемьдесят один) рубль 86 копеек, в том числе: задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц в размере 3 (три) рубля 59 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 3300 (три тысячи триста) рублей, пени в размере 426 (четыреста двадцать шесть) рублей 52 копейки, на обязательное социальное страхование в размере 435 (четыреста тридцать пять) рублей, пени в размере 56 (пятьдесят шесть) рублей 17 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 765 (семьсот шестьдесят пять) рублей, пени в размере 98 (девяносто восемь) рублей 83 копейки, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере пени в размере 12 (двенадцать) рублей 75 копеек, по земельному налогу в размере 184 (сто восемьдесят четыре) рубля.
Взыскать с ХРБ государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий Монгуш К.К.