К делу №

№-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2022г. г. Краснодар

Ленинский районного суда г. Краснодара в составе:

председательствующего Шипуновой М.Н.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России № по г. Краснодару к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № по г. Краснодару обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет.

В обоснование предъявленных требований указано, что административный ответчик является собственником недвижимого имущества и транспортных средств, является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога. Согласно сведениям лицевого счета налогоплательщика за ФИО2 числится задолженность по обязательным платежам в бюджет в сумме 2 063 460,75 руб.

Административному ответчику направлено требование об уплате налогов, сборов, пени, которое оставлено без удовлетворения, задолженность не погашена. Административный истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 2 063 460,75 руб., в том числе, транспортный налог за 2018 в размере 48 000 руб., пени 205,20 руб., налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 49 247 руб.. пени 210,53 руб., налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ (НДФЛ) за 2018 в размере 1 957 430 руб., пени 8368,02 руб.

Налоговый орган просит признать уважительной причину пропуска подачи административного иска, ссылаясь на позднее получение копии определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России № по г. Краснодару по доверенности доводы административного иска поддержал и настаивал на удовлетворении.

Представитель административного ответчика ФИО2 по доверенности ФИО5 просила в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на отсутствие у ответчика какого-либо дохода с 2011 года, пропуск налоговым органом срока обращения в суд с исковым заявлением.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов административного дела видно, что в Инспекции Федеральной налоговой службы России № по г. Краснодару на налоговом учете состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №.

На основании данных, полученных от регистрационных органов Краснодарского края, ФИО2 является (являлся) собственником недвижимого имущества по адресу:

г. Краснодар, <адрес>, 3, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

г. Краснодар <адрес>, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

г. Краснодар <адрес>, 1, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество признаются Физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса. Кроме того, согласно ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований ст. 406 НК РФ. На территории муниципального образования город Краснодар налоговые ставки и льготы установлены решением государственной Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п. 3 " О налоге на имущество физических лиц".

В соответствии с налоговым законодательством ФИО2 инспекцией исчислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 1000 руб., 2012 руб., 46235 руб. по каждому из вышеперечисленных объектов.

Кроме того, ФИО2 является (являлся) собственником транспортных средств:

БМВ Х5 госномер №, начало владения ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии с частью 1 ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками по транспортному налогу являются как организации, так и физические лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, указанные в статье 358 Налогового кодекса РФ.

Согласно абзаца 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации и вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств) определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пункт 1 части 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 361 налоговые ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя, категории транспортных средств в расчете на лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства в размерах, указанных в данном пункте.

Пунктом 1 ст. 362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговым органом ФИО2 исчислен транспортный налог за 2018 г. в размере 48000 руб.

Кроме того, согласно данным инспекции, полученным от налогового агента Коммерческого банка «Газбанк» ФИО2 за 2018 год получен доход в размере 15 057 151,21 руб. Сумма исчисленного налога составила 1 957 430 руб.

Согласно п. 4 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят, в том числе физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами.

Согласно п. 1 ст. 226 НК РФ ФИО1 организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 НК РФ.

На основании п. 5 ст. 226 НК РФ при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и итоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

Статьей 209 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения для Физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 201 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды. Налоговым периодом признается календарный год (статья 216 НК РФ).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают имущественные налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В 2019 году в адрес ФИО2 через личный кабинет было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате имущественных налогов. Административным ответчиком в установленный законом срок имущественные налоги не уплачены.

В порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ Инспекцией заказным письмом в адрес ФИО2 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по имущественным, требование № от ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по имущественным налогам в размере 2 054 677 руб., пени 8783,75 руб. со сроком уплаты до 24.01.2020г.

Задолженности в срок не погашены.

В силу части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Согласно части 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Первоначально в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога налоговый орган обращается с заявлением о взыскании налога в порядке приказного производства.

В случае отмены судебного приказа о взыскании налога, налоговый орган вправе обратиться в суд в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. При этом процедура взыскания налога не может быть начата в случае пропуска указанных сроков на обращение в суд.

Налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении таких сроков и суд вправе их восстановить при наличии уважительных причин пропуска срока.

Из материалов дела №а-1108/2020 судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара видно, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскана задолженность по имущественным налогам в размере 2 065 589,96 руб., в том числе, налог на доходы физических лиц за 2018 г. в сумме 1957430 руб.. пени 8368,02 руб., транспортный налог за 2018г. в размере 48000 руб., пени 205,20 руб., налог на недвижимое имущество за 2018г. в размере 49 247 руб.. пени 210,53 руб., страховые взносы.

Отменен судебный приказ в связи с возражениями ответчика определением мирового судьи от 03.08.2020г., копия определения об отмене судебного приказа направлена в адрес административного истца 26.11.2020г.. вручена ИФНС России № по г. Краснодару 30.11.2020г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Данное административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом 6-месячного срока.

С учетом установленных обстоятельств доводы административного истца о позднем получении копии определения об отмене судебного приказа суд считает несостоятельными, уважительных причин пропуска процессуального срока судом не установлено.

В соответствии со статьей 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительным, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административным истцом в нарушение требований ст.62 КАС РФ не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности.

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Из правовой позиции, высказанной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П Конституционным Судом Российской Федерации следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает обоснованным в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России № по г. Краснодару к ФИО2 отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России № по г. Краснодару к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет в сумме 2 063 460,75 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий: