судья Чайка О.Н.
№ 33а-3123/2023
УИД 51RS0016-01-2023-000238-90
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Мурманск
9 августа 2023 года
Судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
ФИО1
судей
Камерзана А.Н.
ФИО2
при секретаре
ФИО3
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-331/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,
по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Кировского городского суда Мурманской области от 29 мая 2023 года.
Заслушав доклад судьи Камерзана А.Н., судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда
установил а:
Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее – УФНС России по Мурманской области, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик, как физическое лицо, является субъектом налоговых правоотношений и состоит на налоговом учете по месту регистрации.
В 2017-2019 году ФИО4 являлся собственником транспортного средства, в связи с чем ему был исчислен транспортный налог в размере 730 рублей 00 копеек за каждый год, который им в установленный законом срок оплачен не был, в связи с этим были начислены пени.
В адрес налогоплательщика были направлены требования от 26 декабря 2018 года № 12887, от 11 июля 2019 года № 23965, от 8 декабря 2020 года № 13869, от 27 декабря 2019 № 36218 об уплате налогов и пени, которые до настоящего времени не исполнены.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района Мурманской области от 16 февраля 2023 года отменен судебный приказ от 29 марта 2022 года № 2а-2588/2022 о взыскании указанной задолженности в связи с поступлением возражений от должника.
Административный истец просил суд взыскать с ФИО4 задолженность по транспортному налогу за 2017-2020 годы в общем размере 2190 рублей 00 копеек, пени в размере 138 рублей 88 копеек, зачесть ранее взысканные в ходе принудительного исполнения денежные средства в счет погашения задолженности.
Решением Кировского городского суда Мурманской области от 29 мая 2023 года удовлетворены исковые требования УФНС России по Мурманской области. С ФИО4 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019 годы в размере 2 190 рублей 00 копеек, пени в размере 138 рублей 88 копеек. Зачтены в счет погашения задолженности денежные средства в размере 1 591 рубль 09 копеек, взысканные с ФИО4 службой судебных приставов в рамках исполнения судебного приказа № 2а-2588/2022. Также с ФИО4 в бюджет соответствующего бюджета взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.
В апелляционной жалобе ФИО4 просит решение суда отменить.
В обоснование приводит доводы, изложенные при рассмотрении дела в суде первой инстанции, настаивает на том, что УФНС России по Мурманской области не относится к налоговому органу, имеющему полномочия по взысканию налоговой недоимки.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца УФНС России по Мурманской области, административный ответчик ФИО4, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Руководствуясь статьями 150 – 152, частью 2 статьи 289, частью 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, поскольку их неявка не препятствует судебному разбирательству.
Проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая административный спор, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, надлежащим образом применил нормы материального права, регулирующие возникшие между сторонами правоотношения.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пункт 1 статьи 1 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуальный безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщиков возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги.
Согласно части 5 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании пункта 1 статьи 5 Закона Мурманской области от 18 ноября 2002 года № 368-01-ЗМО «О транспортном налоге» (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налоговые ставки устанавливаются настоящим Законом соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 10 рублей; свыше 100 л.с. до 150 л.с (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 15 рублей; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 10,33 кВт до 147,1 кВт – 25 рублей; свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 40 рублей; свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 80 рублей.
Положениями статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с частью 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В силу части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Частью 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик в 2017-2019 годах являлся собственником транспортного средства - *** государственный регистрационный знак ***, дата регистрации права 16 июля 2011 года.
Налоговым органом исчислена сумма транспортного налога за 2017-2019 годы в общем размере 2 190 рублей 00 копеек.
В установленный срок ФИО4 не оплатил транспортный налог за 2017-2019 годы, что послужило основанием для начисления пеней и направления в его адрес требований от 26 декабря 2018 года № 12887, от 11 июля 2019 года № 23965, от 8 декабря 2020 года № 13869, от 27 декабря 2019 года № 36218.
В установленный срок транспортный налог, пени административным ответчиком уплачены не были, доказательств обратному не представлено.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района Мурманской области от 16 февраля 2023 года отменен судебный приказ № 2а-2588/2022 от 29 марта 2022 года о взыскании с ФИО4 в пользу МИФНС России № 9 по Мурманской области недоимки по транспортному налогу за 2017-2019 годы в размер 2 190 рублей, пени в размере 138 рублей 88 копеек.
Как следует из материалов административного дела, в ходе исполнения судебного приказа № 2а-2588/2022 до его отмены с административного ответчика взысканы денежные средства в размере 1 591 рубль 09 копеек.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Налогового кодекса Российской Федерации, оценив представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и установив, что административный ответчик в 2017-2019 годах являлся плательщиком транспортного налога, который им в установленный срок не уплачен, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Проверяя законность и обоснованность решения в апелляционном порядке, судебная коллегия с такими выводами суда соглашается и нормам материального и процессуального права выводы суда первой инстанции, исходя из установленных им обстоятельств, не противоречат.
Поскольку в ходе рассмотрения дела суд первой инстанции установил, что процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить налоговую задолженность соблюдена, однако обязанность по уплате транспортного налога, пеней административным ответчиком не исполнена, в связи с чем ФИО4 имеет задолженность перед бюджетом в заявленном налоговым органом размере, оснований полагать ошибочным вывод о законности предъявленных к административному ответчику требований не имеется.
Кроме того, судом первой инстанции принято во внимание взыскание с административного ответчика ОСП города Кировска УФССП по Мурманской области в рамках исполнения судебного приказа от 29 марта 2022 года № 2а-2588/2022 денежных средств в размере 1 591 рубль 09 копеек, которые зачтены в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2017-2019 годы.
При таком положении, выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права, регулирующего спорные правоотношения, применены судом правильно, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Не могут быть признаны состоятельными доводы апелляционной жалобы об отсутствии у УФНС России по Мурманской области полномочий на взыскание налоговой недоимки, как основанные на неверном толковании положений действующего законодательства.
В целом приведенные доводы жалобы не содержат ссылок на обстоятельства и факты, которые не были учтены судом первой инстанции, при этом имели бы юридическое значение для рассмотрения дела по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали бы выводы суда.
Таким образом, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307, 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда
определил а:
решение Кировского городского суда Мурманской области от 29 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4 – без удовлетворения.
Состоявшиеся по делу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего апелляционного определения.
Председательствующий:
Судьи: