УИД: 56RS0018-01-2022-007815-04
2а-6547/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 сентября 2022 года г.Оренбург
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе председательствующего судьи Линьковой В.В.,
при секретаре Пашевкиной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ :
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Оренбургской области (далее Межрайонная ИФНС России № 13 по Оренбургской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.
В обоснование иска ссылается на тот факт, что ФИО1 является налогоплательщиком по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, транспортному налогу, НДФЛ. В установленный законодательством о налогах и сборах срок исчисленные сумма налога на имущество и налогоплательщиком своевременно не уплачена.
В связи с неуплатой налога в установленный срок в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ на неуплаченную в установленный срок сумму налогов за каждый календарный день просрочки начислена пеня.
Поскольку сумма исчисленных налогов и сумма соответствующей пени за налогоплательщиком не уплачены, Межрайонная ИФНС России № 13 по Оренбургской области в порядке главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства РФ обратилось к мировому судье Ленинского района г.Оренбурга с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, транспортному налогу, НДФЛ и пени.
Определением мирового судьи судебного участка №9 Дзержинского района г. Оренбурга от 23 ноября 2020 года отменен судебный приказ от 22 апреля 2019 года о взыскании с ФИО1 недоимки по пени.
Просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 18 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1,17 рублей, земельный налог за 2016 год в размере 222 рублей, пени по земельному налогу за 2016 год в размере 14,41 рубля, пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 146,12 рублей, НДФЛ в размере 319780,73 рублей пени по НДФЛ в размере 150123,50 рублей, штраф в размере 1000 рублей, восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение в суд.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещались по правилам главы 9 Кодекса административного судопроизводства РФ. Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ и ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно статьям 356-358 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 388 главы 31 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии со статьей 397 Налогового кодекса РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами органов муниципальных образований. В соответствии со статьями 390, 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.
Согласно пункту 1 статьи 399, статьям 400, 401, 405 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса РФ).
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам (пункты 1, 2 статьи 401 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости (ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налоговым периодом признается календарный год.
Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что налогоплательщик ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №13 по Оренбургской области и является налогоплательщиком по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, транспортному налогу, НДФЛ.
О необходимости уплаты налогов, ФИО1 был извещен налоговым уведомлением N от 06.08.2017 года.
В установленные законом сроки ответчиком не была произведена полная уплата налога на имущество, транспортного налога, в связи, с чем ФИО1 направлены:
- требование N об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 25 января 2018 года по сроку исполнения до 20 марта 2018 года;
- требование N об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 13 марта 2018 года по сроку исполнения до 2 апреля 2018 года;
- требование N об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 8 июня 2018 года по сроку исполнения до 19 июля 2018 года;
- требование N об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 13 августа 2018 года по сроку исполнения до 20 сентября 2018 года;
- требование N об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 15 октября 2018 года по сроку исполнения до 23 ноября 2018 года;
- требование N об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 17 октября 2018 года по сроку исполнения до 27 ноября 2018 года;
- требование N об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 12 декабря 2018 года по сроку исполнения до 21 января 2019 года;
Доказательств направления указанных требований налогоплательщику материалы дела не содержат.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ИФНС по Ленинскому району г.Оренбурга обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по обязательным платежам.
Определением мирового судьи судебного участка № 9 Дзержинского района г.Оренбурга от 23 ноября 2020 года судебный приказ на основании поступивших возражений от ФИО1 отменен.
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается всуд общей юрисдикцииналоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечениясрока исполнениятребования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Установление в законе срока для защиты нарушенных прав интересов лица, начало его течения и последствия пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
Учитывая, что определение об отмене судебного приказа мировым судьей принято 23 ноября 2020 года, административный истец обратился в суд с иском 3 августа 2022 года, срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявление истцом пропущен. Ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока по уважительным причинам, административное исковое заявление не содержит.
Исходя из положений части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Учитывая, что пропуск срока предусмотренного абз.2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска МИФНС России №13 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления инспекции Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись В.В. Линькова
Решение в окончательной форме составлено: 22 сентября 2022 года.
Судья: подпись В.В. Линькова
Подлинник решения хранится
в Ленинском районном суде г.Оренбурга
при административном деле № 2а-6547/2022