Решение по делу № 2А-142/2025 от 11.02.2025 - о взыскании недоимки по налогам и пени.

Дело № 2а-142/2025 (2а-2291/2024)

УИД 48RS0021-01-2024-004062-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Чумичевой Ю.В.,

при секретаре Радышевском П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-142/2025 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

УФНС России по Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, указывая, что сумма задолженности, подлежащая взысканию с ФИО1 составляет 59810,27 рублей, в том числе налог 36855 рублей, пени 22955 рублей 27 копеек. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой налогоплательщиком следующих начислений: транспортный налог в сумме 31575 рублей за 2021 год; налог на имущество физических лиц в сумме 3589 рублей за 2019-2021 годы; налог на землю физических лиц в сумме 1991 рубль за 2021 год; пени в размере 22955 рублей 27 копеек с 02.12.2020 по 31.12.2022. Указанные налоги были исчислены налоговым органом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. ФИО1 являлся плательщиком земельного налога, за ним были зарегистрированы земельные участки №*** по адресу: N...; №*** по адресу: N... Также он являлся собственником следующих объектов недвижимого имущества: жилой дом №*** по адресу: N... жилой дом №*** по адресу: N... N.... ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога на следующие транспортные средства: Фольксваген Таурег государственный регистрационный знак №***, Камаз 5511 государственный регистрационный знак №***. На совокупную задолженность начислялись пени, которые согласно учетным данным движения по единому налоговому счету ФИО1 составили 12675 рублей 28 копеек, далее с 01.01.2023 по 13.11.2023 пени выросли на сумму 23213 рублей 05 копеек. ФИО1 были направлены налоговые уведомления, требование об уплате налога. Мировым судье судебного участка № 3 г. Ельца Елецкого городского судебного района вынес определение от 07.05.2024 об отмене судебного приказа по делу № 2-2300/2023 о взыскании с должника недоимки по налогам и пени, всего в сумме 59810 рублей 27 копеек. Просило взыскать с ФИО1 недоимку: транспортный налог в сумме 31575 рублей за 2021 год, налог на имущество физических лиц в сумме 3589 рублей за 2019-2021 годы, налог на землю физических лиц в сумме 1991 рубль за 2021 год, пени в размере 22955 рублей 27 копеек с 02.12.2020 по 31.12.2022.

Представитель административного истца УФНС России по Липецкой области в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении, о причинах неявки суду не сообщил, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца. От представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности, поступило заявление, согласно которому УФНС России по Липецкой области сообщает, что задолженность ФИО1 по административному исковому заявлению на 10.02.2025 не погашена полностью. 6-ый месячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением в суд налоговым органом не пропущен, так как 07.05.2024 вынесено определение об отмене судебного приказа, до 07.11.2024 налоговый орган должен был обратиться с административным исковым заявлением в суд. Налоговым органом 29.10.2024 (фактически принято почтой России 31.10.2024 в приложении Курьер +) направлен пакет документов в Елецкий городской суд по налогоплательщику ФИО1, доставлен в суд 06.11.2024. Далее судом в пакете документов с административным исковым заявлением обнаружено отсутствие документов во вложении, 19.11.2024 составлен Акт об отсутствии данных документов. Налоговый орган получил данный акт 29.11.2024, далее 04.12.2024 налоговым органом получено определение об оставлении без движения в связи с необходимостью представить отсутствующие документы до 09.12.2024. 04.12.2024 налоговый орган направил отсутствующие документы по ГАС ПРАВОСУДИЕ. Дубль данных документов направлен ранее 02.12.2024, сразу после получения акта по электронной почте. Налоговым органом 16.12.2024 направлено ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя Управления, о невозражении рассмотрения в порядке упрощенного производства, а также сообщалось, что задолженность по административному исковому заявлению дела №2а-2291/2024(№2а-142/2025) на 16.12.2024 не погашена полностью.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания. Согласно сообщению отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Ельцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 19.12.2015 зарегистрирован по адресу: <...>. Конверт с вложением судебной повестки, направленный по адресу регистрации административного ответчика, возвращен отделением почтовой связи с отметкой «Истек срок хранения»; о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Суд на основании статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований УФНС России по Липецкой области.

При этом суд исходит из следующего.

Статья 57 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2021 году был владельцем автомобилей Фольксваген Таурег государственный регистрационный знак №*** и Камаз-5511 государственный регистрационный знак №***, что подтверждается карточками учета транспортных средств, представленными РЭО Госавтоинспекции ОМВД России по г. Ельцу административным ответчиком не оспаривалось.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога.

На основании Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Липецкой области от 25 ноября 2002 года № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» транспортный налог является региональным налогом, обязательным к уплате, налогоплательщики обязаны в установленные Законом сроки и размере произвести уплату транспортного налога.

Согласно абзацу 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 2,5; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 3,5; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 5; свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 7,5, свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 15. Налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз. В случае, если налоговые ставки не определены законами субъектов Российской Федерации, налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 6 Закона Липецкой области от 25 ноября 2002 года № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в размерах согласно приложению к настоящему Закону.

В отношении легкового автомобиля с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 лошадиных сил включительно установлена налоговая ставка в сумме 15 рублей, свыше 100 лошадиных сил до 150 лошадиных сил установлена налоговая ставка в сумме 28 рублей, свыше 200 лошадиных сил до 250 лошадиных сил включительно установлена налоговая ставка в сумме 75 рублей (приложение к Закону).

Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В материалах дела имеется копия адресованного административному ответчику налогового уведомления № 18793518 от 01.09.2022, согласно которому налоговым органом в отношении ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2021 год в сумме 31575 рублей, исходя из следующего расчета:

транспортное средство Фольксваген Таурег государственный регистрационный знак №*** база – 239, налоговая ставка – 75, количество месяцев, за которые производится начисление налога, – 12, сумма налога – 17925 рублей;

транспортное средство Камаз-5511 государственный регистрационный знак №***: налоговая база – 210, налоговая ставка – 65, количество месяцев, за которые производится начисление налога, – 12, сумма налога – 13650 рублей.

Налог исчислен по ставке, установленной законом.

Административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика направлялось вышеуказанное налоговое уведомление, однако, в установленный законом срок налог уплачен не был, на момент рассмотрения дела задолженность по транспортному налогу за 2021 год составила 31575 рублей.

Из административного искового заявления следует, что ввиду несвоевременной уплаты транспортного налога налоговым органом исчислена пеня в общей сумме 11393 рубля 96 копеек, а именно:

- за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 32775 рублей за 2019 год в сумме 6664,24 рубля,

- за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 32775 рублей за 2020 год в сумме 4492,91 рубль;

- за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 31575 рублей за 2021 год в сумме 236,81 рублей.

Таким образом, за административным ответчиком значится недоимка по транспортному налогу за 2021 год в сумме 31575 рублей и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019, 2020, 2021 годы в общей сумме 11393 рубля 96 копеек.

Кроме того, из материалов дела следует и никем не оспаривалось, что в 2021 году административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежали 1/6 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: N..., N..., и земельный участок с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: N..., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством ФИО1 являлся плательщиком земельного налога.

В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (статья 390 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать: 1) 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, 2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков. В случае, если налоговые ставки не определены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В силу статьи 397 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с Положением «О земельном налоге на территории городского округа город Елец», утвержденным решением Совета депутатов городского округа город Елец Липецкой области от 19 октября 2016 года № 392 (в редакции, действовавшей на момент начисления налога) налоговая ставка устанавливается в следующих размерах: 1) 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства; ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд; 2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

На основании информации регистрирующих органов налоговой службой ФИО1 был исчислен земельный налог за 2021 года в сумме 1991 рубль, исходя из следующего расчета:

земельный участок с кадастровым номером №***: налоговая база 623201, доля в праве 1, налоговая ставка 0,30, количество месяцев, за которые производится начисление налога, 12, сумма налога – 1870 рублей;

земельный участок с кадастровым номером №***: налоговая база 241482, доля в праве 1/6, налоговая ставка 0,30, количество месяцев, за которые производится начисление налога, 12, сумма налога – 121 рубль.

Налог исчислен по ставке, установленной законом.

Административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № 18793518 от 01.09.2022, однако, в установленный законом срок административным ответчиком земельный налог за 2021 года в размере 1991 рубль не был уплачен.

Из административного искового заявления следует, что ввиду несвоевременной уплаты земельного налога налоговым органом исчислена пеня в общей сумме 692 рубля 72 копейки, а именно:

- за несвоевременную уплату земельного налога в размере 1991 рубль за 2019 год в сумме 404,85 рубля,

- за несвоевременную уплату земельного налога в размере 1991 рубль за 2020 год в сумме 272,94 рубля;

- за несвоевременную уплату земельного налога в размере 1991 рубль за 2021 год в сумме 14,93 рублей.

Таким образом, за административным ответчиком значится недоимка по земельному налогу за 2021 года в сумме 1991 рубль и по пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2019, 2020, 2021 годы в общей сумме 692 рубля 72 копейки.

Также из материалов дела следует и никем не оспаривалось, что ФИО1 с 17.04.2008 принадлежит жилой дом с кадастровым номером №*** расположенный по адресу: N..., и 1/6 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: N....

Следовательно, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Уплата налога на имущество физических лиц регулируется главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (пункт 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации (с 01.01.2021 утратила силу)).

Налоговым периодом признается календарный год (статья405 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабрягода, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

На основании информации регистрирующих органов МИФНС ФИО1 исчислен налог на имущество физических лиц:

- за 2019 год в сумме 1595 рублей, исходя из следующего расчета:

жилой дом с кадастровым номером №*** налоговая база 661556, доля в праве 1 ставка 0,30, количество месяцев, за которые производится начисление налога, 12, сумма налога – 1532 рубля;

жилой дом с кадастровым номером №***: налоговая база 126157, доля в праве 1/6 ставка 0,30, количество месяцев, за которые производится начисление налога, 12, сумма налога – 63 рубля;

- за 2020 год в сумме 1748 рублей, исходя из следующего расчета:

жилой дом с кадастровым номером №***: налоговая база 126157, доля в праве 1/6 ставка 0,30, количество месяцев, за которые производится начисление налога, 12, сумма налога – 63 рубля;

жилой дом с кадастровым номером №***: налоговая база 1207091, доля в праве 1 ставка 0,30, количество месяцев, за которые производится начисление налога, 12, сумма налога – 1685 рублей;

- за 2021 год в сумме 2217 рублей, исходя из следующего расчета:

жилой дом с кадастровым номером №***: налоговая база 1573644, доля в праве 1/6 ставка 0,30, количество месяцев, за которые производится начисление налога, 4/12, сумма налога – 200 рублей;

жилой дом с кадастровым номером №***: налоговая база 1664359, доля в праве 1 ставка 0,30, количество месяцев, за которые производится начисление налога, 12, сумма налога – 2217 рублей.

Административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика направлялись налоговые уведомления № 200576 от 03.08.2020, № 15891681 от 01.09.2021, № 18793518 от 01.09.2022, в установленный законом срок административным ответчиком налог уплачен не был, на момент рассмотрения дела задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019-2021 годы составила 3589 рублей.

Из административного искового заявления следует, что ввиду несвоевременной уплаты налога на имущество физических лиц за 2019, 2020, 2021 годы налоговым органом исчислена пеня в общей сумме 588 рублей 60 копеек, а именно:

- за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1595 рублей в сумме 342,32 рубля;

- за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1748 рублей в сумме 239,61 рубль, на налог в размере 451 рубль пени в сумме 3,38 рубля;

- за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 421 рубль в сумме 3,16 рубля, на налог в размере 2417 рублей пени в сумме 18,13 рублей.

Таким образом, за административным ответчиком значится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2019-2021 годы в общей сумме 3589 рублей и пеня за несвоевременную уплату налога за 2019-2021 годы в сумме 588 рублей 60 копеек.

Кроме того, с 01.01.2023 по 13.11.2023 в период введения и действия общей (совокупной) задолженности на совокупную задолженность начислялись пени, размер которых с 01.01.2023 увеличился и составил сумму 23213,05 рублей.

С учетом остатка непогашенной задолженности по пене в размере 257,75 рублей, административным истцом заявлено ко взысканию 22955,27 рублей.

Обращаясь в суд с административным иском, УФНС России по Липецкой области ссылается на то, что в адрес административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика были направлены требования № 48414 от 29.12.2020, № 35977 от 15.12.2021, № 7971 от 01.07.2023 об уплате налогов и пени, однако, в срок, указанный в требованиях для их добровольного исполнения, ФИО1 их не выполнил.

Согласно пункту 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области от 07.05.2024 отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 3 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области от 15.12.2023 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени за 2019-2021 годы в общей сумме 59810 рублей.

Следовательно, с административным исковым заявлением УФНС России по Липецкой области должно было обратилось в суд не позднее 07.11.2024.

Вместе с тем, настоящее административное исковое заявление было подано УФНС России по Липецкой области в Елецкий городской суд Липецкой области только 15.11.2024, то есть с пропуском предусмотренного законом шестимесячного срока, что подтверждается штампом на конверте, в котором административное исковое заявление поступило в суд, сведениями с сайта ФГУП Почта России ПС «Регион курьер+».

На основании пункта 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Аналогичное положение содержится в части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Часть 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Суд предлагал административному истцу УФНС России по Липецкой области предоставить в суд доказательства уважительности причин пропуска срока на подачу административного искового заявления, однако, такие доказательства суду предоставлены не были.

Утверждая, что срок на подачу административного искового заявления не пропущен, УФНС России по Липецкой области ссылалось на некое почтовое отправление, направленное в Елецкий городской суд налоговым органом 29.10.2024, штрих-код 0015931037310251551.

Однако на конверте, в котором административное исковое заявление к ФИО1 поступило в суд, имеется совершенно иной штрих-код 0015931210310278893 от 15.11.2024.

При таких обстоятельствах судом установлен факта пропуска административным истцом срока обращения в суд с настоящим административным иском без уважительной причины, в связи с чем административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени (транспортного налога за 2021 год в размере 31575 рублей, налога на имущество физических лиц за 2019-2021 годы в размере 3589 рублей, налога на землю физических лиц за 2021 год в размере 1991 рубль, пени за период с 02.12.2020 по 31.12.2022 в размере 22955 рублей 27 копеек) отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.В. Чумичева

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2025 года.