РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Сургутский городской суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Разиной О.С., при секретаре судебного заседания Обуховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании пени, начисленные за несвоевременную уплату обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с ФИО1 пени, начисленные на недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 27 059 рублей 40 копеек и пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2022 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3 953 рубля 33 копейки. В обоснование требований представитель налогового органа указал, что ФИО1 в 2021 году получил доход от продажи имущества, а в 2022 году являлся собственником транспортного средства. Однако, в установленные законом сроки обязанность уплатить транспортный налог и налог на имущество физических лиц не исполнил, за что налоговым органом в соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса РФ ФИО1 начислены пени.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства стороны извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания перед судом не ходатайствовали, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Обязательной явка сторон судом не признавалась.

Административное дело рассмотрено с соблюдением требований части 2 статьи 289 и статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ в отсутствие сторон.

Проверив доводы административного иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьёй 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определённый налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

В соответствии со статьёй 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчёты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Статья 45 Налогового кодекса РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Статьёй 207 Налогового кодекса РФ определено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 210 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьёй производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В соответствии с пунктом 2 статьи 217.1 Налогового кодекса РФ, если иное не установлено указанной статьёй, доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.

Пунктом 4 статьи 217.1 Налогового кодекса РФ установлено, что минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 217.1 Кодекса.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса РФ обязанность по исчислению и уплате налога возлагается на самих налогоплательщиков - физических лиц. При этом согласно пункту 1 статьи 229 и пункту 4 статьи 228 указанного Кодекса такие физические лица обязаны представить в налоговой орган по месту жительства налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, а также обязуется уплатить исчисленную сумму налога в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 2 статьи 214.10 Налогового кодекса РФ в случае, если доходы налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта, внесённая в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на проданный объект недвижимого имущества (в случае образования этого объекта недвижимого имущества в течение налогового периода - кадастровая стоимость этого объекта недвижимого имущества, определенная на дату его постановки на государственный кадастровый учёт), умноженная на понижающий коэффициент 0,7, в целях налогообложения доходы налогоплательщика от продажи этого объекта недвижимого имущества принимаются равными умноженной на понижающий коэффициент 0,7 соответствующей кадастровой стоимости этого объекта недвижимого имущества.

Пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса РФ установлена налоговая ставка по НДФЛ в размере 13%, если иное не предусмотрено данной статьёй.

Порядок установления, исчисления, уплаты транспортного налога в Российской Федерации регулируется главой 28 Налогового кодекса РФ и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге.

В соответствии со статьёй 357 главы 28 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

В соответствии со статьёй 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолёты, вертолёты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (статья 359 Налогового кодекса РФ).

Налоговым периодом признаётся календарный год (статья 359 Налогового кодекса РФ).

В силу статьи 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.

Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О транспортном налоге в <адрес>» утверждены ставки транспортного налога, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Так, в редакции, действующей на момент исчисления налоговым органом транспортного налога за 2022 год, ставка транспортного налога для автомобилей свыше 250 лошадиных сил в ХМАО-Югре составила 120 рублей за одну лошадиную силу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО1 на <адрес> – Югры (кадастровый №).

Согласно представленному в материалы дела договору купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, указанная квартира ФИО1 продана ФИО2 по цене 4 050 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру зарегистрировано за ФИО2

Инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Сургуту <адрес> – Югры в отношении ФИО1 проведена камеральная налоговая проверка по налогу на доходы физических лиц за 2021 год.

В ходе проверки налоговый орган пришёл к выводу, что ФИО1 не представлена декларация в отношении дохода в размере 4 050 000 рублей, полученного от продажи имущества – <адрес> – Югры (кадастровый №).

Стоимость имущества по договору купли-продажи составил 4 050 000 рублей, кадастровая стоимость имущества – 1 783 197 рублей 76 копеек.

Налоговым органом определена сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате в бюджет за 2021 год, с предоставлением имущественного налогового вычета, в размере 396 500 рублей, из расчёта: (4 050 000 руб. – 1 000 000 руб.) * 13%, где: 4 050 000 руб. – стоимость проданной квартиры, 1 000 000 руб. – налоговый вычет, 13% - ставка налога.

По результатам камеральной проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по городу Сургуту ХМАО-Югры принято решение № о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения. ФИО1 начислена сумма НДФЛ в размере 396 500 рублей, а также наложены штраф по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ в сумме 19 825 рублей и штраф по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ в сумме 14 868 рублей 75 копеек (с учётом положений п. 1 ст. 112, п. 3 ст. 114 Налогового кодекса РФ суммы штрафов уменьшены в 4 раза).

Сведений об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат.

В 2022 году за ФИО1 11 месяцев числилось зарегистрированным транспортное средство «Мерседес-Бенц С500», государственный регистрационный знак к599нм186, мощностью 387 лошадиных сил. Следовательно, ФИО1 состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика транспортного налога, так как за ним зарегистрировано транспортное средство, являющееся объектом налогообложения.

Транспортный налог для транспортных средств мощностью 387 лошадиные силы за 11 месяцев 2022 года составил 42 570 рублей, из расчёта: 387 л.с. * 120 руб. / 12 мес. * 11 мес.

Как следует из пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчёт суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Судом установлено, что административным истцом в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог за 2022 год в сумме 42 570 рублей. От получения налогового уведомления № ФИО1 отказался, почтовое отправление возвращено отправителю по истечении срока хранения почтовой корреспонденции (почтовый идентификатор 62867292758152).

В силу пункта 4 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признаётся письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

ФИО1 посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить налог на доходы физических лиц в размере 396 500 рублей, пени в размере 29 586 рублей 41 копейка, штрафов в сумме 34 693 рубля 75 копеек. Требование получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений об уплате недоимки по налогу на доходы физических лиц и транспортного налога материалы дела не содержат.

Статьёй 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.

Поскольку административный ответчик свою обязанность по оплате налогов своевременно не исполнил, налоговым органом в соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса РФ произведено начисление пени на недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 059 рублей 40 копеек и пени на недоимку по транспортному налогу за 2022 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 953 рубля 33 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени, начисленные в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременную уплату транспортного налога за 2022 года и за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2021 год.

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по материалу №а-0749-2606/2024, вынесенный мировым судьёй судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута <адрес> – Югры отменён определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный законодатель предусмотрел для взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, судебный порядок взыскания. Такой порядок предполагает, что по общему правилу реализации полномочий налогового органа по судебному взысканию налоговой задолженности предшествует выставление налогоплательщику требования о её уплате (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Порядок направления и исполнения требования об уплате налоговой задолженности подверглась изменениям с введением Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ институтов «единого налогового платежа» и «единого налогового счёта».

До вступления в силу названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ налоговое законодательство Российской Федерации исходило из самостоятельности требований об уплате недоимки и начисленных пеней (статьи 69, 70 Налогового кодекса РФ).

Нововведения, связанные с единым налоговым счётом и единым налоговым платежом, предусмотрели, что недоимка и пени учитываются совместно на едином налоговом счёте налогоплательщика и формируют его совокупную налоговую обязанность; если денежное выражение данной обязанности больше суммы внесённых для её погашения денежных средств, образуется отрицательное сальдо единого налогового счета, в связи с которым и направляется требование об уплате задолженности (пункты 3 и 6 статьи 11.3 и пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ). В свою очередь, исполнением требования об уплате задолженности признаётся уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счёта на дату исполнения, тогда как в случае неисполнения этого требования взыскание задолженности производится в размере отрицательного сальдо с учётом как имеющейся недоимки по налогам, так и начисляемых на неё пеней (пункт 3 статьи 46, пункт 1 статьи 48 и пункты 1, 3 статьи 69 Налогового кодекса РФ).

В то же время приведённые нововведения не внесли существенных изменений в регламентацию порядка и сроков взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, установленную в статье 48 Налогового кодекса РФ. Согласно статье 48 Налогового кодекса РФ (с учётом изменений, внесённых Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ и от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество такого физического лица (пункт 1). Налоговый орган вправе обратиться с заявлением о взыскании в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если отрицательное сальдо единого налогового счета превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1 пункта 3); для иных случаев, касающихся, в частности, взыскания задолженности в размере отрицательного сальдо, не превышающего 10 тысяч рублей, предусмотрены специальные сроки (подпункт 2 пункта 3). При этом, поскольку порядок взыскания является судебным, в статье 48 Налогового кодекса РФ указывается, что рассмотрение дел производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена. (пункт 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Исходя из приведённых выше положений подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности и образования новой задолженности, подлежащей взысканию, в сумме более 10 тысяч рублей.

Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций прописаны в главе 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Учитывая, что предъявленная к взысканию пени возникла за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган вправе был обратится с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до ДД.ММ.ГГГГ. К мировому судье налоговый орган обратился в пределах установленного законом срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Шестимесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением налоговым органом не пропущен, поскольку судебный приказ отменён в связи с поданными должником возражениями ДД.ММ.ГГГГ, когда как с административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствует квитанция об отправке административного искового заявления в электронном виде.

Расчёт пени судом проверен, административным ответчиком не опровергнут.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства в совокупности с исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, административные исковые требования МИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании пени, начисленные в связи с неисполнением в установленные законом сроки обязанности по уплате транспортного налога и налога на доходы физических лиц, представляются суду правомерными и подлежащими удовлетворению.

Требования, касающиеся начисления пени за несвоевременное исполнения обязанности по уплате налогов (статья 75 Налогового кодекса РФ), также являются текущими платежами.

Согласно пункту 7 Обзора судебной практики, штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности (например, за налоговые правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 120, 122, 123 и 126 Налогового кодекса РФ), признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения - выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве.

Из смысла указанной правовой позиции следует возможность привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности вне зависимости от введения процедуры банкротства, вследствие чего налоговый орган вправе принять решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности после признания его банкротом и введения соответствующей процедуры банкротства при наличии правовых оснований в порядке и сроки, установленные Налогового кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина, неоплаченная административным истцом в связи с освобождением от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию с административного ответчика в доход муниципального образования <адрес> пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании пени, начисленные за несвоевременную уплату обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН: №), зарегистрированного по месту жительства по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>:

пени, начисленные на недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 27 059 рублей 40 копеек;

пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2022 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3 953 рубля 33 копейки. Всего взыскать 31 012 рублей 73 копейки.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход муниципального образования городской округ Сургут <адрес> – Югры государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда <адрес> – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд <адрес> – Югры.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись О.С.Разина