66RS0016-01-2022-000711-26
Дело № 2а-740/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Артемовский 01.09.2022
Судья Артемовского городского суда Свердловской области Тюрикова Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства, в отсутствие сторон административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области к Марупову Бахрому Давроновичу о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени на недоимку,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС № 23 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за налоговый период 2016,2018 годы в размере 94 566 руб., пени на недоимку по транспортному налогу в размере 3 602,12 руб., пени на недоимку по налогу на имущество за 2015-2017 годы в размере 2 764,14 руб. (л.д. 3-6).
Дело рассмотрено в упрощенном производстве.
Суд, ознакомившись с доводами искового заявления, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).
Согласно пунктам 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Статьей 2 Закона Свердловской области от 29.11.2002 № 43-0З «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» утверждены ставки транспортного налога в пределах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Налоговая база по транспортному налогу определяется на основании ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговым периодом в соответствии со ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации признается календарный год. На основании п. 5 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации Ф органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, по состоянию на 31 декабря истекшего календарного год до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год. Налог исчисляется на основании представленных таких сведений, сведения представляются в Инспекцию на электронном носителе.
Согласно ч. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии п. 3 Решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 576 «Об установлении и введении в действие налога на имущество физических лиц на территории Артемовского городского округа» установлены налоговые ставки на основе умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), в следующих размерах: до 300 тыс. руб. - 0,1 %, от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. - 0,2 % (включительно), свыше 500 тыс. руб. - 0,5 % (включительно).
Согласно ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога с физических лиц в налоговый период 2016,2018 годы, административному ответчику принадлежали на праве собственности транспортное средство:
Хендэ HD LWB COUNTY, государственный регистрационный знак №, 2011 г/в, мощностью 145 л/с, дата возникновения права собственности, 29.07.2015 дата прекращения 23.05.2018;
Хендэ HD (LWB) COUNTY, государственный регистрационный знак №, 2011 г/в, мощностью 145 л/с, дата возникновения права собственности 29.08.2015, дата прекращения 05.05.2018;
Богдан А20111, государственный регистрационный знак № 2013 г/в, мощностью 149,56 л/с, дата возникновения права собственности 27.07.2013, дата прекращения 08.02.2018;
ПАЗ 320402-05, государственный регистрационный знак № 2013 г/в, мощностью 165,90 л/с, дата возникновения права собственности 23.05.2018, дата прекращения 08.06.2018;
Богдан А20111, государственный регистрационный знак №, 2012 г/в, мощностью 149,л/с, дата возникновения права собственности 01.02.2013, дата прекращения 27.03.2018;
АУДИ Q7, государственный регистрационный знак №, 2008 г/в, мощностью 326,31 л/с, дата возникновения права собственности 13.06.2014 по настоящее время; 30.09.2018 на данном автомобиле была замена регистрационного знака на К238РВ196;
Богдан А-09204, государственный регистрационный знак № 2009 г/в, мощностью 174 л/с, дата возникновения права собственности 14.03.2014, дата прекращения 15.04.2016;
222709, государственный регистрационный знак №, мощностью 155,4 л/с, дата возникновения права собственности 16.10.2013, дата прекращения 20.01.2017;
Богдан А20111, государственный регистрационный знак №, мощностью 149,6 л/с, дата возникновения права собственности 29.08.2015, дата прекращения 18.11.2017;
ХОНДА АККОРД, государственный регистрационный знак № мощностью 201 л/с, дата возникновения права собственности 23.01.2015, дата прекращения 16.07.2017;
Что также подтверждается сведениями из ГИБДД ОМВД по Артемовскому району, МИФНС №23 (л.д. 26-28,44-45).
На основании ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 23 по Свердловской области административному ответчику ежегодно начисляется транспортный налог, исходя из налоговой базы.
Налоговым уведомлением от 25.08.2016 административному ответчику предложено оплатить транспортный налог за налоговый период 2015 год в размере 5 101 руб., налоговым уведомлением от 10.07.2017 административному ответчику предложено оплатить транспортный налог за налоговый период 2016 год в размере 6 307 руб., налоговым уведомлением от 05.10.2018 административному ответчику предложено оплатить транспортный налог за 2017 год в размере 6 364 руб., налог на имущество в размере 6 364 руб., налоговым уведомлением от 03.07.2019 административному ответчику предложено оплатить транспортный налог за налоговый период 2016-2018 годы в размере 96 210 руб. (л.д. 7-14).
В связи с неуплатой транспортного налога в установленные сроки административному ответчику направлено требование № 32025 по состоянию на 13.09.2019 об оплате задолженности по транспортному налогу в размере 0,00 руб., пени на недоимку по транспортному налогу в размере 6 562,88 руб., пени на недоимку по налогу на имущество в размере 2 766,15 руб., требование № 40089 по состоянию на 23.12.2019 об оплате задолженности по транспортному налогу в размере 94 566 руб., пени на недоимку в размере 242,89 руб., которые направлены административному ответчику заказной почтовой корреспонденцией (л.д. 15,18-20,21,23-25).
По указанной задолженности инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд, но по представленным возражениям должника, судебный приказ №2а-1373/2020 от 06.03.2020 определением мирового судьи судебного участка №3 Артемовского судебного района Свердловской области от 01.04.2022 был отменен (л.д. 29), требование до настоящего времени административным ответчиком не исполнено.
Вместе с тем, доказательств направления налоговых уведомлений №98175776 от 25.08.2016 (транспортный налог на сумму 21 678,64 руб. за 2015, налог на имущество на сумму 5 101 руб. за 2015) (л.д.7), №12405194 от 10.07.2017 (транспортный налог в сумме 53 009,79 руб. за 2014, 2016, налог на имущество в сумме 6 307 руб. за 2016), административному ответчику административным истцом не представлено.
Как следует из сообщений административного истца, согласно ведомственного перечня срок хранения реестров почтовых отправлений составляет три года. Таким образом, срок хранения реестров рассылки документов за 2015, 2016, 2017, 2018, январь 2019 (реестры направленных уведомлений на уплату налога, реестры направленных требований об уплате налога) истек (л.д.8,10).
То обстоятельство, что почтовые реестры уничтожены административным истцом, в связи с истечением срока их хранения, не является уважительным обстоятельством для освобождения административного истца от предоставления суду допустимых по делу доказательств, в частности соблюдения налоговым органом положений ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, т.е., направление должнику налоговых требований об уплате налога и пени.
Поскольку, административный истцом не представлены доказательства направления административному ответчик указанных налоговых требований, обязанность по выполнению требований ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации, истцом не доказана, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования административного истца в указанной части – взыскании недоимок, предъявленных в налоговых уведомлениях №98175776 от 25.08.2016 (транспортный налог на сумму 21 678,64 руб. за 2015, налог на имущество на сумму 5 101 руб. за 2015) (л.д.7), №12405194 от 10.07.2017 (транспортный налог в сумме 53 009,79 руб. за 2014, 2016, налог на имущество в сумме 6 307 руб. за 2016).
Кроме того, требования о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015, пени на недоимку предъявлены за пределами срока исковой давности, предусмотренной ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации, срок исполнения указанных недоимок истек до момента подачи заявления о вынесении судебного приказа от 06.03.2020 (л.д.29).
Недоимки по транспортному налогу по налоговым периодам за 2016, 2018 на сумму 62 508 руб., по налогу на имущество за 2017 на сумму 6 364 руб., были предъявлены административному ответчику налоговым уведомлением №19968979 от 05.10.2018 с приложением почтового реестра об отправке 12.10.2018 (л.д.11, 12);
А так же налоговым уведомлением №30446889 от 03.07.2019, с учетом перерасчета по налоговому уведомлению №12405194, всего на сумму 96 210 руб. (л.д.13) с приложением почтового реестра об отправке 26.07.2019 (л.д.14).
Поскольку, административным истцом взыскиваются недоимки по транспортному налогу за 2016, 2018, оснований для принятия налогового уведомления № 19968979 от 05.10.2018, где предъявлены к уплате недоимки по указанным налогам за 2015, 2017 в качестве допустимого и относимого доказательства по взысканию указанной недоимки, у суда не имеется (л.д.11).
Таким образом, налоговое уведомление №30446889 от 03.07.2019, с учетом перерасчета по налоговому уведомлению №12405194, по уплате недоимки по транспортному налогу, всего на сумму 96 210 руб. за 2016, 2018 (л.д.13) с приложением почтового реестра об отправке 26.07.2019 (л.д.14), свидетельствует о наличии у административного ответчика указанной недоимки.
Срок исковой давности, предусмотренной ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации, не пропущен, поскольку, срок исполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2016, 2018, перерасчет за 2016, предъявлены в течение трех лет, с даты образования недоимки.
Доказательств уплаты задолженности по вышеуказанной недоимке административным ответчиком, в нарушение требований статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суду не предоставлено. В связи с чем, суд усматривает основания для взыскания с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2016 и 2018, в пределах цены иска, на сумму 94 566 руб.
При нарушении сроков уплаты налога, согласно частям 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик должен выплатить пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что административным истцом не доказано отправление административному ответчику налогового уведомления №12405194 от 10.07.2017 по уплате недоимки по транспортному налогу на сумму 53 009,79 руб. за 2014, 2016 (л.д.9), суд не усматривает оснований для взыскания суммы пени, исчисленную на указанную задолженность, с учетом последующего перерасчета, на сумму 3 359,23 руб. (6 562,88 руб. – 3 203,65 руб.). В указанной части административный иск удовлетворению не подлежит.
Учитывая, что недоимка по транспортному налогу за 2016, 2018 нашла свое подтверждение, пени в сумме 242,89 руб. за период с 03.12.2019 по 22.12.2019 подлежат взысканию с административного ответчика (расчет – л.д.22).
Расчеты налога и пени на недоимку произведены верно, проверены судом, контррасчета административным ответчиком не представлено.
Кроме того, ФИО1 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц в налоговый период 2015-2017 годы, административному ответчику принадлежало на праве собственности налогооблагаемое имущество в виде квартиры, расположенной по адресу: 623780, <адрес>, с кадастровым номером 66:41:0204901:1828, дата возникновения собственности 25.10.2012, дата прекращения 30.11.2017.
Административный истец просит взыскать с ФИО1 пени по налогу на имущество в размере 2 764, 14 руб. Отдельного расчета указанной суммы пени суду не представлено. Указанная сумма пени была предъявлена административному ответчику в требовании №32025 от 13.09.2019 на сумму недоимки 6 307 руб. за 2016 (л.д.15) по налоговому уведомлению №12405194 от 10.07.2017 (л.д.9). Учитывая, что административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о направлении административному истцу указанного налогового уведомления, кроме того, суду не представлен обоснованный расчет указанной суммы пени, в том числе и период начисления пени, суд приходит к выводу, что исчисленная сумма пени в размере 2 764,14 руб. не доказана административным истцом. В указанной части административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 3 044,27 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-179, 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области задолженность по транспортному налогу за расчетные периоды 2016,2018 год в размере 94 566 рублей 00 копеек, пени на недоимку по транспортному налогу в размере в сумме 242 рублей 89 копеек за период с 03.12.2019 по 22.12.2019.
В остальной части административного иска – отказать.
Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета госпошлину в размере 3 044 рублей 27 копеек.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Согласно статье 294.1 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу (в том числе доказательства, свидетельствующие о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание, в котором разрешен вопрос о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства), направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья: Т.В. Тюрикова