Дело № 2а-5688/2023
72RS0013-01-2023-005276-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень 11 сентября 2023 года
Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки в размере 7964,51рублей, в том числе земельный налог за 2019 в размере 834,37 рублей, земельный налог за 2020 в размере 1783,00 рублей, налог на имущество за 2019 в размере 13,69 рублей, налог на имущество за 2020 в размере 34,00 рублей, транспортный налог за 2019 в размере 1530,88 рублей, транспортный налог за 2020 в размере 3690,00 рублей, а также пени по земельному налогу за 2019 за период с 02.12.2020 по 06.02.2021 в размере 16,92 рублей, пени по земельному налогу за 2020 за период с 02.12.2021 по 20.12.2021 в размере 8,53 рублей, пени по налогу на имущество за 2019 за период с 02.12.2021 по 20.12.2021 в размере 0,29 рублей, пени по налогу на имущество за 2020 за период с 02.12.2021 по 20.12.2021 в размере 0,16 рублей, пени по транспортному налогу за 2019 за период с 02.12.2020 по 06.02.2021 в размере 35,02 рублей, пени по транспортному налогу за 2020 за период с 02.12.2021 по 20.12.2021 в размере 17,65 рублей. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик состоитна налоговом учете в качестве физического лица, имеетна праве собственностис31.12.1997 по настоящее время земельный участок с кадастровым номером № с 31.12.1997 по настоящее время квартиру по адресу: <адрес> с 09.11.2012 по 04.10.2022 автомобиль марки KIARIO, государственный регистрационный знак №В адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления № 82986221 от 01.09.2020, № 53037820 от 01.09.2021, а также требования№18453по состоянию на 07.02.2021 со сроком уплаты до 24.03.2021, № 228639 по состоянию на 21.12.2021 со сроком уплаты до15.02.2022. До настоящего времени обязанность по оплате не выполнена, в связи с чем административный истец обратился в суд (л.д.2-5).
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст.ст. 291,292 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Письменных возражений от административного ответчика ФИО1 впорядке ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в суд не поступало.
Судья, исследовав письменные доказательства, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
ФИО1 имеет на праве собственностис31.12.1997 по настоящее время земельный участок с кадастровым номером № с 31.12.1997 по настоящее время квартиру по адресу: <адрес> с 09.11.2012 по 04.10.2022 автомобиль марки KIARIO, государственный регистрационный знак № что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Тюменской области,УМВД России по Тюменской области.
Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.
Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса.
В свою очередь положениями ст. 44 Налогового кодекса РФ установлено, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.
При этом, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (ст. 400 НК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения.
Согласно ч.1 ст.358 Налогового кодекса РФ, автомобили являются объектом налогообложения.
Ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты на территории Тюменской области регулируются Законом Тюменской области № 93 от 19 ноября 2002 года «О транспортном налоге».
В силу пунктов 2,3 ст. 363, пунктов 3,4 ст.397, пунктов 1,2 ст.409 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона № 334-ФЗ от 02.12.2013) такие налоги, как транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц, подлежат уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики-физические лица уплачивают указанные налоги на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Налогоплательщику были начислены: земельный налог за 2019 в размере 834,37 рублей, земельный налог за 2020 в размере 1783,00 рублей, налог на имущество за 2019 в размере 13,69 рублей, налог на имущество за 2020 в размере 34,00 рублей, транспортный налог за 2019 в размере 1530,88 рублей, транспортный налог за 2020 в размере 3690,00 рублей.
Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В связи с неуплатой налога в установленный срок начислены пени по земельному налогу за 2019 за период с 02.12.2020 по 06.02.2021 в размере 16,92 рублей, пени по земельному налогу за 2020 за период с 02.12.2021 по 20.12.2021 в размере 8,53 рублей, пени по налогу на имущество за 2019 за период с 02.12.2021 по 20.12.2021 в размере 0,29 рублей, пени по налогу на имущество за 2020 за период с 02.12.2021 по 20.12.2021 в размере 0,16 рублей, пени по транспортному налогу за 2019 за период с 02.12.2020 по 06.02.2021 в размере 35,02 рублей, пени по транспортному налогу за 2020 за период с 02.12.2021 по 20.12.2021 в размере 17,65 рублей.
В силу положений пункта 2 ст. 52, ч.4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).
Установленные порядок взыскания налоговой задолженности, регламентированный законодательством, не может носить произвольный характер.
Как следует из материалов дела, административному ответчику направлены налоговые уведомления № 82986221 от 01.09.2020, № 53037820 от 01.09.2021 (л.д.6,14).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
ФИО1 были направленытребования№18453 по состоянию на 07.02.2021 со сроком уплаты до 24.03.2021, № 228639 по состоянию на 21.12.2021 со сроком уплаты до 15.02.2022 (л.д.9,17-19).
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Таким образом, самое позднее требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) датировано 21.12.2021, срок его исполнения установлен до 15.02.2022. Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности должен исчисляться с 16.02.2022 по 16.08.2022, то есть истекает с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ 17.08.2022 (6 месяцев). Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 16.08.2022, то есть в пределах установленного законом срока.
22.08.2022 мировым судьей судебного участка № 7Калининского судебного района г.Тюмени вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности.
19.01.2023 определением мирового судьи судебного участка № 7Калининского судебного района г.Тюмени судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности отменен (л.д.28).
В районный суд административное исковое заявление поступило 27.07.2023 (направлено 26.07.2023), то естьза пределамисрока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ (с 20.01.2023 по 20.07.2023 включительно).
Ходатайства о восстановлении пропущенного срока Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области не заявлено.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления в суд для взыскания с ФИО1 задолженности пропущен, судья полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области кФИО1 отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 69, 70, 357, 358, 363 Налогового кодекса РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья А.В. Лобанов