Решение по делу № 2А-1022/2025 от 28.11.2025 | Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область)

УИД: 42RS0017-01-2025-001635-80

Дело № 2а-1022/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 14 ноября 2025 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Шипицына В.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по налогам и пени в общем размере 11671,30 руб., из них: налог на имущество за 2019-2021 годы в общем размере 835 руб., транспортный налог с физических лиц за 2019-2021 годы в общем размере 5811 руб., суммы пеней в размере 5025,30 руб.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО2 является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 4 по Кемеровской области - Кузбассу. Являясь плательщиком транспортного налога, ФИО2, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2019, 2020, 2021 годы. Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности ФИО2 находятся транспортные средства, указанные в налоговых уведомлениях: № от 25.07.2019, № от 01.09.2020, № от 01.09.2021, № от 01.09.2022. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ ответчику направлено требование № от 23.07.2023 об уплате налога и пени со сроком уплаты до 11.09.2023. В срок, установленный в требовании, сумма задолженности по транспортному налогу за 2019-2021 годы в общем размере 5811 рублей административным ответчиком в бюджет не уплачена.

Также ФИО2 являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по уплате налога 2019, 2020, 2021 годы. Согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Федеральной службы кадастра и картографии РФ по Кемеровской области - Кузбассу, ФИО2 является собственником недвижимого имущества, указанного в налоговых уведомлениях: № от 25.07.2019, № от 01.09.2020, № от 01.09.2021, № от 01.09.2022. В установленные НК РФ сроки ФИО2 не уплатил задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019-2021 годы. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ ответчику направлено требование № от 23.07.2023 об уплате налога и пени со сроком уплаты до 11.09.2023. В срок, установленный в требовании задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019-2021 годы, административным ответчиком в бюджет не уплачена в размере 835 руб.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 07.01.2023 в сумме 10780 руб. 95 коп., в том числе пени 1671 руб. 21 коп. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 1671 руб. 21 коп. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 28.05.2025: Общее сальдо в сумме 12129 руб. 04 коп., в том числе пени 5025 руб. 30 коп. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 28.05.2025, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 0 руб. 00 коп. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от 28.05.2025: 5025 руб. 30 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 28.05.2025) - 0 руб. 00 коп.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 5025 руб. 30 коп.

Долговой центр обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам к мировому судье судебного участка № Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области в отношении ФИО2 24.07.2025 Мировым судьей судебного участка № Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области по делу № отменен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам от 07.07.2025. Таким образом, налоговым органом не пропущен как срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении ФИО2

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представителя не направил, в просительной части иска просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не направил.

Заинтересованное лицо Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области – Кузбассу о дате судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд представителя не направило, о причинах неявки суду неизвестно.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п. 1, ч. 2 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании п. 1, 2 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Согласно ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Согласно ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Если налоговые ставки не определены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), налогообложение производится:

1) в случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения - по налоговым ставкам, указанным в пункте 2 настоящей статьи;

2) в случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения - по налоговой ставке 0,1 процента в отношении объектов с суммарной инвентаризационной стоимостью, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), до 500 000 рублей включительно и по налоговой ставке 0,3 процента в отношении остальных объектов.

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №4 по Кемеровской области-Кузбассу №

По сведениям, представленным Управлением Федеральной службы кадастра и картографии РФ по Кемеровской области – Кузбассу, ФИО2 принадлежало на праве собственности следующее имущество:

- в 2018 году ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <****> (период владения 12 месяцев), кадастровый №;

- в 2019 году ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <****> (период владения 12 месяцев), кадастровый №;

- в 2020 году ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <****> (период владения 12 месяцев), кадастровый №;

- в 2021 году ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <****> (период владения 6 месяцев), кадастровый №; гараж, расположенный по адресу: <****>

В силу ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с ч. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются, в т.ч. автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность указанного двигателя, выраженная во внесистемных единицах мощности - лошадиных силах.

Согласно ч. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п. 2 ч. 5 ст. 83 НК РФ местом нахождения имущества в целях настоящей статьи признается: для транспортных средств, не указанных в подпунктах 1 и 1.1 настоящего пункта, - место нахождения организации (ее обособленного подразделения) или место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.

В силу ч. 1-3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства:

В 2018 году ИМЗ8.103.10 <****>, мощностью двигателя 38 л.с. (12 месяцев в году); MITSUBISHI PAJERO IO №, мощностью двигателя 130 л.с. (12 месяцев в году),

В 2019 году ИМЗ8.103.10 <****>, мощностью двигателя 38 л.с. (12 месяцев в году); MITSUBISHI PAJERO IO №, мощностью двигателя 130 л.с. (12 месяцев в году); моторные лодки № мощностью двигателя 25 л.с. (3 месяца в году),

В 2020 году ИМЗ8.103.10 <****>, мощностью двигателя 38 л.с. (12 месяцев в году); MITSUBISHI PAJERO IO №, мощностью двигателя 130 л.с. (12 месяцев в году); моторные лодки № мощностью двигателя 25 л.с. (9 месяца в году), моторные лодки № мощностью двигателя 25 л.с. (3 месяца в году),

В 2021 году ИМЗ8.103.10 <****>, мощностью двигателя 38 л.с. (3 месяца в году); MITSUBISHI PAJERO IO №, мощностью двигателя 130 л.с. (3 месяца в году); моторные лодки № мощностью двигателя 25 л.с. (12 месяцев в году).

Данные обстоятельства подтверждаются доводами административного искового заявления, данными, переданными в налоговый орган из ЕГРН, ГИБДД и не опровергнуты административным ответчиком.

Статьей 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-03 «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортных средств, в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Так, для объекта налогообложения - автомобиля легкового с мощностью двигателя до 80 л.с. налоговая ставка составляет 5,5 руб. с каждой лошадиной силы; свыше 100 л.с. до 150 л.с. налоговая ставка составляет 14 рублей с каждой лошадиной силы. Для объекта налогообложения – катера, моторные лодки, другие водные транспортные средства с мощностью двигателя до 60 л.с. налоговая ставка составляет 8 руб. с каждой лошадиной силы.

Согласно представленному административным истцом расчету, у административного ответчика ФИО2 образовалась задолженность по налогам и пени в общем размере 11 671,30 руб., из них: задолженность по уплате транспортного налога за 2019-2021 г. в сумме 5811 руб., задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2019-2021 г. в сумме 835 руб., пени в сумме 5025,30 руб.

Как следует из искового заявления и стороной административного ответчика не оспорено, ФИО2 своевременно не уплатил транспортный налог за 2019-2021 года, налог на имущество за 2019-2021 годы. В связи с чем, ему были начислены пени.

В связи с вступлением в силу Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП и (или) признаваемых в качестве ЕНП.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

На основании п. 1 ст. 11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Нормами налогового законодательства с 01.01.2023 определен новый порядок начисления пени. Начисление пени увязано только с наличием общей задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ, которая позиционируется п. 2 ст. 11 НК РФ как общая сумма недоимок, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика.

На основании п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Согласно п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Таким образом, с 01.01.2023 начисление пени производится не по отдельным налогам, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Согласно ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате обязательных платежей, Инспекцией административному ответчику начислена пеня в размере 5025,30 руб.

По состоянию на 07.01.2023 у ФИО2 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 10780,95 руб., в том числе пени 1671,21 руб. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 28.05.2025 в общей сумме 12129,04 руб., в том числе пени 5025,30 руб.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от 28.05.2025: 5025,30 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 28.05.2025) - 0 руб. 00 коп., (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерам взыскания) = 5025, 30 руб.

Инспекцией в соответствии со статьями 69,70 НК РФ, сформировано и направлено ФИО2 требование об уплате задолженности № от 23.07.2023 со сроком исполнения до 11.09.2023.

Согласно положениям пункта 9 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 в соответствии со статьей 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 69 НК РФ для исполнения требования об уплате задолженности налогоплательщику необходимо уплатить всю сумму в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату уплаты (исполнения требования).

Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное нулю (т.е. для исполнения требования необходимо погасить всю имеющуюся задолженность с учетом вновь образованных неисполненных обязательств). В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

В соответствии с п. 1, 2, 6 ст. 48 НК РФ Долговым центром 24.04.2024 принято решение № о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

До настоящего времени подлежащие оплате по требованию суммы налога и пени административным ответчиком не оплачены.

Таким образом, суд считает установленным, что ФИО2 не исполнил обязанность по уплате задолженности по пени, рассчитанной на транспортный налог, налог на имущество физического лица, формирующую отрицательное сальдо ЕНС в размере 5025,30 руб., а также требование об уплате задолженности № от 23.07.2023 со сроком исполнения до 11.09.2023.

Проверив представленный расчет пени, суд находит произведенный административным истцом расчет верным, соответствующим положениям действующего законодательства, т.к. истцом верно применены периоды для начисления налога и налоговые ставки. Административным ответчиком расчет истца не оспорен, котррасчет не представлен, доказательств уплаты задолженности также не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В рассматриваемом случае, сумма задолженности превысила 10 000 руб. на момент направления в адрес ФИО2 требования № от 23.07.2023.

Следовательно, шестимесячный срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты, следующей за датой для добровольного исполнения требования № от 23.07.2023, т.е. с 12.09.2023.

При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является - 12.03.2024 (12.09.2023 + 6 мес.).

Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением № от 28.05.2025 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени в отношении ФИО2

07.07.2025 мировым судьей судебного участка № Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен установленный ч. 3 ст. 48 НК РФ срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, поскольку обращение имело место спустя более года после 12.03.2024г (1 год 2 месяца).

Определением мирового судьи судебного участка № Кузнецкого судебного района города Новокузнецка от 24.07.2025 вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 1-2, 5, 7 ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, последним днем процессуального шестимесячного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением являлось 24.01.2026 (24.07.2025+6 мес.).

Обращение в суд с настоящим административным иском имело место 08.09.2025, что подтверждается квитанцией об отправке.

В соответствии со ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока. Поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.

В силу положений ч. 1,2 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

В соответствии с п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как разъяснено в п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 17.12.2024) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу статьи 95, части 3 статьи 123.5, частей 1, 4 статьи 123.7 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок представления возражений относительно исполнения судебного приказа подлежит восстановлению мировым судьей, о чем указывается в определении об отмене судебного приказа. В качестве соответствующих причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия должника в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства, и другие.

Вопрос восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость последовательного соблюдения налоговым органом при осуществлении судебного взыскания налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, всех сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и если судебный приказ отменен, для последующего обращения в суд в исковом порядке. Суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа, так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления и в случае нарушения данных сроков, и при отсутствии основания для их восстановления, отказывает в удовлетворении административного искового заявления налогового органа (определения от 26 октября 2017 г. N 2465-О, от 28 сентября 2021 г. N 1708-О, от 27 декабря 2022 г. N 3232-О, от 31 января 2023 г. N 211-О, от 28 сентября 2023 г. N 2226-О, постановление от 25 октября 2024 г. N 48-П).

Налоговое законодательство не предполагает и возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию сумм налога (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 г. N 422-О и от 25 июня 2024 г. N 1740-О).

Административный истец ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращения в суд с заявленными исковыми требованиями не заявляет. Наоборот, исходя из административного иска, считает, что срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа налоговым органом не пропущен.

В связи с установленными обстоятельствами, отсутствием ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением с указанием уважительных причин пропуска данного срока, суд не находит оснований для восстановления процессуального срока и, принимая во внимание вышеуказанную позицию Конституционного Суда Российской Федерации, считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании с ФИО2 задолженности по пени в размере 5035,30 руб.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области-Кузбассу о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 179-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 28 ноября 2025 года.

Судья В.А. Шипицына