Решение по делу № 2А-2244/2022 от 30.12.2022 | Североморский районный суд (Мурманская область)

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2022 года

Дело № 2а-2244/2022

УИД 51RS0021-01-2022-002646-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А.

при секретаре Власовой Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее – УФНС России по Мурманской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 является плательщиком транспортного налога в соответствии с абз. 1 ст. 357 НК РФ, а также налога на имущество физических лиц в соответствии со ст. ст. 400, 401 НК РФ.

Административному ответчику был исчислен транспортный налог за 2017-2020 годы в общем размере 25 805 руб., а также налог на имущество за 2018-2020 годы в общем размере 1 403 руб., которые своевременно не был уплачены, в связи с чем были направлены налоговые уведомления № 1439719 от 23.06.2018, № 65950181 от 01.09.2021, № 71353876 от 01.09.2020, № 71455940 от 22.08.2019. Налогоплательщику также исчислены пени по транспортному налогу в размере 51,57 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 2,05 руб.

Поскольку, в установленные абз. 3 п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 409 НК РФ, сроки ФИО1 налоги не были уплачены, ему были выставлены требования от 27.12.2018 № 26773, от 10.12.2019 № 15582, от 08.12.2020 № 18191, от 10.12.2021 № 23366 об уплате транспортного налога и пени и об уплате налога на имущество физических лиц и пени, которые также до настоящего времени не исполнены.

Указанные требования налогоплательщиком исполнены не были, на основании заявления налогового органа мировым судьей судебного участка № 1 Североморского судебного района Мурманской области 18.02.2022 в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ № 2а-1024/2022, который 29.04.2022 отменен на основании заявления налогоплательщика.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2017-2020 годы в размере 25 805 руб., пени по транспортному налогу в размере 51,57 руб., задолженность по налогу на имущество за 2018-2020 годы в размере 1 403 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 2,05 руб. Поскольку часть задолженности на налогам, взыскана службой судебных приставов, просит зачесть в счет погашения задолженность по транспортному налогу в размере 7 579, 77 руб., по налогу на имущество в размере 1 403 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Мурманской области в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о нём посредством судебной повестки по известному суду месту жительства, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством о рассмотрении дела в своё отсутствие не обращался, своего представителя для рассмотрения дела не направил. Сведений о нарушении порядка доставления, направленной в адрес административного ответчика корреспонденции, не имеется.

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц. Суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае неявки в судебное заседание по уважительной причине лица, участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства и представившего доказательства уважительности причины неявки.

В нарушение вышеприведённых норм права в материалы дела не представлено сведений об уважительности причин неявки стороны административного ответчика в судебное заседание с доказательствами уважительности этих причин.

Учитывая изложенные обстоятельства, нормы статьи 150 КАС РФ, принимая во внимание, что в силу ч. 2 ст. 289 названного кодекса неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, материалы административного дела № 2а-1024/2022 о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, суд удовлетворяет заявленные требования.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Пунктом 1 ст. 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Подпунктом 1 п. 1 ст. 359 НК РФ установлено, что налоговая база по транспортному налогу в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя в лошадиных силах.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, которым в соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ, признается календарный год, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (п. 2 ст. 362 НК РФ). Статьями 359, 361-362 НК РФ установлен порядок и налоговые ставки для транспортных средств в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию, на имя ФИО1 были зарегистрированы следующие транспортный средства: автомобиль ***, дата регистрации права собственности ***; автомобиль ***, дата регистрации права собственности 15.08.2017, дата утраты права 28.10.2020.

С учетом вышеприведенных правовых норм, административному ответчику исчислен транспортный налог за 2017 год в размере 375 руб., за 2018 год в размере 900 руб., за 2019 год в размере 900 руб., за 2020 год в размере 22 880 руб. и 750 руб.

Расчет суммы транспортного налога, подлежащего уплате ответчиком, приведен в налоговых уведомлениях № 1439719 от 23.06.2018, № 65950181 от 01.09.2021, № 71353876 от 01.09.2020, № 71455940 от 22.08.2019, которые направлялись в адрес налогоплательщика. В установленный срок сумма задолженности налогоплательщиком оплачена не была.

Административному ответчику направлены требования об уплате налога от 27.12.2018 № 26773 со сроком исполнения до 05.02.2019, от 10.12.2019 № 15582 со сроком до 11.02.2020, от 08.12.2020 № 18191 со сроком исполнения до 24.12.2020, от 10.12.2021 № 23366 со сроком исполнения до 24.12.2021.

В связи с неуплатой налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня в размере 51, 57 руб.

Факт направления данных требований административным ответчиком не оспорен, доказательств, свидетельствующих о невозможности их получения, суду не представлено. Указанные требования административным ответчиком не исполнены.

Судом также установлено, что в 2018-2020 годах административный ответчик являлся собственником объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: ***, в связи с чем налоговым органом был исчислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 214 руб., за 2019 год в размере 566 руб., за 2020 год в размере 623 руб.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ,

На основании п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст. 53 НК РФ налоговая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристики объекта налогообложения. Налоговая ставка представляет собой величину налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы.

Из положений п. 2 ст. 408 НК РФ следует, что сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ.

Пунктами 4 и 11 ст. 85 НК РФ установлено, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать в электронной форме сведения о недвижимом имуществе, расположенном на подведомственной им территории, в налоговые органы.

В силу ст. 406 НК РФ налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Решением Совета депутатов ЗАТО г. Североморск от 11.11.2014 № 574 "О введении на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск налога на имущество физических лиц" установлены ставки налога на имущество физических лиц по г. Североморску.

Налоговая база согласно п. 2 определяется исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, с учетом положений, установленных главой 32 НК РФ.

В силу ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Расчет суммы налога на имущество, подлежащего уплате ответчиком, приведен в налоговых уведомлениях № 1439719 от 23.06.2018, № 65950181 от 01.09.2021, № 71353876 от 01.09.2020, № 71455940 от 22.08.2019, которые направлялись в адрес налогоплательщика. В установленный срок сумма задолженности налогоплательщиком оплачена не была.

Административному ответчику направлены требования об уплате налога от 27.12.2018 № 26773 со сроком исполнения до 05.02.2019, от 10.12.2019 № 15582 со сроком исполнения до 11.02.2020, от 08.12.2020 № 18191 со сроком исполнения до 24.12.2020, от 10.12.2021 № 23366 со сроком исполнения до 24.12.2021.

В связи с неуплатой налога на имущество, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня в размере 2,05 руб.

Относительно требований административного истца по взысканию транспортного налога и пени, налога на имущество физических лиц, пени за неуплату данного налога на имущество, суд приходит к следующему.

Как указывалось ранее, в адрес административного ответчика направлены требования об уплате транспортного налога и пени, а также налога на имущество и пени, которые не исполнены до настоящего времени, доказательств обратного суду не представлено.

11.02.2022 налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в размере 27 261, 62 руб., в том числе транспортный налог за 2017-2020 годы в размере 25 805 руб., пени за 2018-2021 годы в размере 51,57 руб., налога на имущество за 2018-2020 годы в размере 1 403 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2019-2021 годы в размере 2, 05 руб., который был выдан 18.02.2022 по делу № 2а1024/2022.

Однако определением мирового судьи судебного участка № 1 Североморского судебного района Мурманской области от 29.04.2022 судебный приказ № 2а1024/2022 отменен в связи с поступлением возражений должника, что послужило основанием для обращения инспекции в суд с настоящим иском.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Отмена судебного приказа позволяет налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента его отмены.

Исковое заявление направлено в суд 26.10.2022, то есть в установленный п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Доказательств отсутствия задолженности по взыскиваемой недоимке и пени административным ответчиком суду не представлено.

Судом установлено, что в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа № 2а-1024/2022 от 18.02.2022, с административного ответчика удержана задолженность по транспортному налогу в размере 7 579, 77 руб., а также по налогу на имущество в размере 1 403 руб. Судебный приказ был отменен, однако поворота исполнения судебного приказа не производилось.

Таким образом, оценив представленные суду доказательства, суд находит заявленные административным истцом требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению и взыскивает с ФИО1 в доход местного бюджета недоимку по транспортному налогу в размере 25 805 руб., пени в размере 51, 57 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 1 403 руб., пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 2, 05 руб., с зачетом сумм, удержанных в рамках исполнения судебного приказа № 2а-1024/2022.

При этом согласно ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, при удовлетворении иска государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден взыскивается судом с административного ответчика в доход бюджета в размере 1 017, 85 рублей.

В соответствии со ст. ст. 176, 178 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по *** – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, уроженца *** (ИНН *** зарегистрированного по адресу: ***, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области, задолженность по транспортному налогу в размере 25 805 руб., пени в размере 51, 57 руб., налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставка, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1 403 руб., пени в размере 2, 05 руб., а всего 27 261, 62 руб.

Произвести зачет суммы транспортного налога в размере 7 579, 77 руб., налога на имущество в размере 1 403 руб., удержанных на основании судебного приказа № 2а-1024/2022, вынесенного мировым судьей судебного участка № 1 Североморского судебного района Мурманской области, в счет исполнения настоящего решения суда.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1 017, 85 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Ревенко