РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Железногорск-Илимский 30 октября 2025 года
Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Кайзер Н.В.,
при секретаре судебного заседания Сыченковой Е.С.,
с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-559/2025 по иску Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Континент» к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 о признании решения общего собрания собственников многоквартирного дома недействительным по вопросу утверждения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Континент» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО23, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 о признании решения общего собрания собственников многоквартирного дома недействительным по вопросу утверждения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества.
В обоснование исковых требований указав, что Общество является управляющей компанией в многоквартирном доме по адресу: <...>, согласно протоколу *** от 21.02.2017 года и договору управления многоквартирным домом *** от 01.01.2019 года. В период с 28.11.2024 года по 13.12.2024 года по инициативе собственников жилых помещений в многоквартирном доме № 12, ул. Радищева, г. Железногорск-Илимский, обладающих более десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, обратившихся к ООО УК «Континент» с заявлением от 10.10.2024 года о проведении общего собрания собственников на основании ч.6 ст. 45 ЖК РФ состоялось очередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведенное в форме очно-заочного голосования. Место проведения собрания: г. Железногорск-Илимский, квартал ***, дом ***, мастерский участок. В голосовании приняли участие собственники и их представители в количестве *** человек, обладающие *** кв.м. жилых и нежилых помещений в доме, что составляет ***% от общего количества голосов собственников помещений. По результатам голосования оформлен протокол *** от 17.12.2024 года. По вопросу *** принято решение об утверждении размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, обслуживанию лифта в многоквартирном доме с 01.01.2025 года в размере: содержание жилого фонда 18,90 руб., текущий ремонт 6,00 руб., обслуживание лифта 15,80 руб. на *** кв.м. общей площади жилого помещения. Однако, утвержденного размера платы недостаточно для осуществления качественного обслуживания многоквартирного дома. Истец полагает, что принятое решение собрания собственников помещений МКД, оформленное протоколом *** от 17.12.2024 года по вопросу № *** является, недействительным в связи со следующим. Согласно ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Согласно п. 17 Правил №491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Согласно п. 35 правил №491 указанные в пунктах 31-34 данных Правил размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объёмам и качеству услуг и работ. Кроме того, из п. 10 Правил № 491 следует, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учёта и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; соблюдение требований законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2017г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (ч.1 ст. 156 ЖК РФ). В п. 14 постановления Пленума № 22 также разъяснено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг. Собственникам помещений в многоквартирном доме, при установлении на общем собрании таких собственников размера платы за содержание жилого помещения, включающей в себя в том числе плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, следует, в первую очередь, учитывать, что размер платы за содержание жилого помещения, а именно обязанность по внесению которой возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должен быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям (Постановление Конституционного суда РФ от 29.01.2018г. №5-П). Принятое общим собранием собственников многоквартирного дома решение является недействительным, поскольку размер платы недостаточен для осуществления качественного обслуживания МКД, решение принято без учета предложений управляющей компании, в нарушение условий заключенного договора и не позволяет оказывать в полном объёме услуги и работы по управлению МКД. С 01.01.2025 года на 16,62% был увеличен размер прожиточного минимума, соответственно, была увеличена минимальная заработная плата работникам, в связи с чем затраты на содержание МКД были увеличены. С 01.01.2025 года многие организации, ИП были признаны налогоплательщиками НДС, соответственно, цены на товары и услуги возросли, что так же привело к увеличению содержания МКД. Повысилась сумма оплаты госпошлины, которую управляющая организация оплачивает при взыскании задолженности с собственников-должников. Согласно отчету по содержанию МКД видно, что управляющая организация содержит МКД себе в убыток. 06.05.2024 года постановлением Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» *** и на основании договора управления, предложения собственникам МКД от 22.03.2024 года *** был установлен размер платы за содержание жилого помещения МКД по адресу: <...> в размере содержание жилого фонда 20,60 руб., текущий ремонт 7 руб., обслуживание лифта 16,45 руб., с 1 кв.м. В соответствии с п. 4.3 договора управления размер платы определяется с учетом предложений Управляющей организации и устанавливается на 1 год. Размер платы должен быть соразмерным утвержденному перечню, объему и качеству услуг и работ, позволяющим осуществлять надлежащее содержание общего имущества в МКД. Тариф установленный с 01.05.2024 года в противоречии условий договора был изменен собственниками до истечении года, что противоречит условиям договора и ЖК РФ п.7 ст.156 и п.31 ППРФ ***. На основании изложенного принятый на общем собрании собственниками помещений размер платы за содержание жилых помещений указанного МКД, безусловно, затрагивает права и законные интересы истца, как управляющей организации, поскольку размер платы принят без учета мнения истца, является экономически необоснованным, не предусматривает возможность управляющей организации осуществлять минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. В связи с изложенным просят суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, оформленного протоколом *** от 17.12.2024 года, по вопросу *** об утверждении размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, обслуживанию лифта.
Определением суда от 03.10.2025 года прекращено производство по настоящему гражданскому делу, возбужденное в отношении ответчика ФИО23, в связи с его смертью.
Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 09.01.2025 года, в судебном заседании заявленные требования поддержал, указав, что управляющей организацией не оспариваются соблюдение порядка проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и наличия кворума при принятии решения, однако, утвержденные собственниками помещений тарифы на содержание и текущий ремонт не обеспечат надлежащее обслуживание многоквартирного дома.
Представитель истца ФИО24, действующая на основании доверенности от 09.01.2025 года, в судебном заседании не присутствовала, участвуя в судебном заседании 03.10.2025 года, заявленные требования поддержала, полагая их обоснованными и подлежащими удовлетворению, дополнительно указав, что принимала участие в при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, на котором были приняты оспариваемые тарифы, где высказывала возражения относительно уменьшения их размера без какого-либо экономического обоснования, при том, что собственники приняли средний показатель тарифов, установленных за обслуживание других многоквартирных домов, находящихся в управлении истца, что недопустимо, так как техническое состояние у всех домов различное, в отношении отдельных домов капитальный ремонт проведен, в отношении остальных – частично.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме, дополнительно пояснив, что по инициативе ООО УК «Континент» в период с 28.11.2024 года по 13.12.2024 года было проведено очередное общее собрание собственников МКД № 12 в форме очно-заочного голосования. При проведении очной части присутствовал глава МО «Железногорск-Илимское городское поседение» ФИО25, директор и главный бухгалтер ООО УК «Континент» ФИО26, ФИО24 При обсуждении вопроса *** о тарифах, председателем собрания ФИО4 было указано, что собственники, проанализировав тарифы по рядом стоящим многоквартирным домам, находящимся в обслуживании ООО УК «Континент», установили, что во всех этих домах имеются лифты и мусоропроводы, все заключенные договоры управления имеют одинаковые перечни оказываемых услуг, однако по МКД № 12 применяются тарифы в большем размере, чем по другим домам. При этом, представителям управляющей организации на общем собрании было предложено представить расчеты действующего тарифа, экономическое обоснование, однако чего сделано не было, хотя о проводимом собрании управляющая организация была уведомлена заблаговременно. Убытки, о которых заявлено истцом, документально не подтверждены.
Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3, действующая на основании письменного заявления, в судебном заседании исковые требования полагала необоснованными и не подлежащими удовлетворению по основаниям, приведенным выше ответчиком ФИО2, указав, что доводы представителя истца об изменении тарифов до окончания года после их утверждения не состоятельны, так как тарифы были утверждены собственниками последний раз в 2021 году, а изменение их в последующие годы обусловлено ежегодно проводимой индексацией. Полагает принятое собственниками помещений МКД № 12 решение в части утверждения тарифов законным.
Ответчик ФИО7, в судебное заседание не явился, участвуя в судебном заседании 03.10.2025 года, исковые требования не признал, указав, что принятое собственниками помещений на общем собрании решение в части утверждения размера тарифов соответствует закону, так как согласно проведенному анализу тарифов, установленных для других многоквартирных домов с такими же характеристиками, как и МКД № 12, тарифы утверждены в меньших размерах, в связи с чем собственниками приняты усредненные размеры тарифов.
Иные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Представитель третьего лица Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» в судебном заседании не участвовал, направив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии.
Участвуя в судебном заседании 03.10.2025 года, представитель третьего лица Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» ФИО27, действующая на основании доверенности *** от 26.09.2025 года, полагала возможным признать законным решение собственников в случае соблюдения ими процедуры его принятия. Также указала, что Администрацией МО «Железногорск-Илимское городское поселение» решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в порядке части 4 статьи 158 Жилищного кодекса РФ не принимались.
Представитель третьего лица Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области не явился, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон по имеющимся доказательствам.
Суд, выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В силу положений частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится в том числе: другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 5 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ).
Согласно части 7 статьи 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи.
Таким образом, к компетенции общего собрания относятся, в том числе, вопросы установления платы за содержание общего имущества.
Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В силу положений пункта 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ).
Судом установлено, что Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Континент» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.11.2016 года, основным видом деятельности Общества является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.
01.01.2019 года между ООО УК «Континент» (Управляющая организация) и Администрацией МО «Железногорск-Илимское городское поселение» (Собственник) заключен договор *** управления многоквартирным домом, предметом которого является управление многоквартирным домом № 12, расположенным по адресу: <...> а именно предоставление собственникам за плату услуг по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников, а также осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (пункт 4.1 договора).
В перечень работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома входит, в том числе: работы для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн, столбов, перекрытий и покрытий, балок, лестниц, перегородок, внутренней отделки, полов); работы для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (Приложение № 2 к договору управления от 01.01.2019 года).
В соответствии с протоколом № 1 от 05.05.2021 года очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, проведенного в очно-заочной форме в период с 16.04.2021 года по 30.04.2021 года, общим собранием собственников многоквартирного дома, в числе прочих, принято решение об утверждении тарифов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме с 01.01.2021 года: по содержанию жилого фонда в размере 16 рублей, по текущему ремонту в размере 5,50 рублей, обслуживание лифта в размере 14,59 рублей на 1 кв.м. общей площади жилого помещения (вопрос 5).
В соответствии с предложением ООО УК «Континент» *** от 28.03.2022 года, адресованным Совету многоквартирного дома № 12 по ул. Радищева г. Железногорск-Илимский, в соответствии с пунктом 4.5 договора управления многоквартирным домом *** от 01.01.2019 года в редакции дополнительного соглашения к нему от 01.05.2021 года, произведена индексация размера утвержденных общим собранием собственников тарифов на 6,69%, которые с учетом индексации составили: содержание жилого фонда – 17,10 рублей (16 х 6,69%), текущий ремонт – 5,85 рублей (5,50 х 6,69%), обслуживание лифта – 15,55 рублей (14,59 х 6,69%).
В соответствии с предложением ООО УК «Континент» *** от 28.03.2023 года, адресованным Совету многоквартирного дома № 12 по ул. Радищева г. Железногорск-Илимский, в соответствии с пунктом 4.5 договора управления многоквартирным домом *** от 01.01.2019 года в редакции дополнительного соглашения к нему от 01.05.2021 года, произведена индексация размера утвержденных общим собранием собственников тарифов на 13,75%, которые с учетом индексации составили: содержание жилого фонда – 19,45 рублей (17,10 х 13,75%), текущий ремонт – 6,65 рублей (5,85 х 13,75%), обслуживание лифта – 15,55 рублей (продолжает действовать с 01.05.2023 года).
В соответствии с предложением ООО УК «Континент» *** от 22.03.2024 года, адресованным Совету многоквартирного дома № 12 по ул. Радищева г. Железногорск-Илимский, в соответствии с пунктом 4.5 договора управления многоквартирным домом *** от 01.01.2019 года в редакции дополнительного соглашения к нему от 01.05.2021 года, произведена индексация размера утвержденных общим собранием собственников тарифов на 5,87%, которые с учетом индексации составили: содержание жилого фонда – 20,60 рублей (19,45 х 5,87%), текущий ремонт – 7 рублей (6,65 х 5,87%), обслуживание лифта – 16,45 рублей (15,55 х 5,87%).
Также судом установлено, что 10.10.2024 года в адрес ООО УК «Континент» поступило заявление собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, обладающих более десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников многоквартирного дома, с просьбой организовать проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, с повесткой дня, включающей в себя помимо прочих, вопрос об утверждении тарифов по содержанию, текущему ремонту, обслуживанию лифта.
Из представленного суду протокола *** от 17.12.2024 года очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, проведенного в очно-заочной форме, следует, что в период с 28.11.2024 года по 13.12.2024 года по инициативе ООО УК «Континент» состоялось очередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 4197,2 кв. м, общее количество собственников жилых и нежилых помещений в доме, принявших участие в голосовании на дату проведения очередного годового собрания составляет 79 собственников, владеющих общей площадью жилых и нежилых помещений – 2831,72 кв.м., кворум имеется.
На общем собрании были принято, в том числе, решение по вопросу об утверждении тарифов по содержанию, текущему ремонту общего имущества, обслуживанию лифта в многоквартирном доме с 01.01.2025 года: по содержанию жилого фонда в размере 18,90 рублей, по текущему ремонту в размере 6,00 рублей, обслуживание лифта в размере 15,80 рублей на 1 кв.м. общей площади жилого помещения (вопрос 5).
В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В силу пункта 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Исходя из положений статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ следует, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Таким образом, положения статей 181.3 - 181.5 Гражданского кодекса РФ в их взаимосвязи с положениями статьи 3 ГПК РФ предоставляют управляющей компании, для которой решение собрания собственников в части установления тарифа является обязательным, оспаривать такое решение по мотиву экономической необоснованности тарифа.
Управляющая организация вправе обратиться в суд за защитой своих гражданских прав путем признания недействительным решения общего собрания собственников по вопросу установления платы за содержание и ремонт жилья ниже ранее установленного и применяемого в расчетах тарифа, поскольку такое решение изменяет установленный договором управления размер платы.
Верховный Суд Российской Федерации в пункте 106 постановления Пленума от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указал, что допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.
Оспариваемое решение общего собрания собственников многоквартирного дома непосредственно затрагивает права и законные интересы ООО УК «Континент», которое, в свою очередь, имеет право обратиться в суд за защитой своих интересов.
Рассматривая требования о признании недействительными пункта *** решения общего собрания собственников в части утверждения тарифов по содержанию, текущему ремонту общего имущества, обслуживанию лифта в многоквартирном доме, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила), расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Как следует из пункта 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.
Согласно пункту 11 Правил услуги и работы по содержанию общего имущества зависят от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома.
Согласно пункту 31 Правил при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Управляющие организации, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).
При этом, согласно подпункту "в" пункта 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязано своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.
В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях - незамедлительно.
Приведенные нормы направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Кроме того, пунктом 35 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, установлен принцип соразмерности платы за содержание жилого помещения, размера обязательных платежей, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, и перечня, объема и качества услуг и работ.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" указано, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.
Пунктом 14 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации определено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.
Собственникам помещений в многоквартирном доме при установлении на общем собрании таких собственников размера платы за содержание жилого помещения, включающей в себя, в том числе, плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, следует, в первую очередь, учитывать, что размер платы за содержание жилого помещения, а именно обязанность по внесению которых возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должен быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2018 N 5-П).
Таким образом, утвержденный общим собранием собственников размер такой платы, также как и перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания общего имущества дома, не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности, размер платы за содержание жилого помещения, обязанность по внесению которой возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должен быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям.
Поскольку порядок определения и размер платы на содержание общего имущества дома, а также перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, являются условиями договора управления, при этом изменение условий договора управления о размере платы за содержание общего имущества, исходя из приведенных норм Жилищного кодекса РФ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, возможно исключительно решением общего собрания собственников помещений дома, то решения общих собраний собственников помещений дома об утверждении размера платы на содержание общего имущества дома относятся к условиям договора управления (являются частью сделки).
В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (статья 10 Гражданского кодекса РФ).
На основании пункта 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса РФ к существенным условиям договора управления являются, в том числе, порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ.
Так, положениями пункта 4.3 договора управления предусмотрено, что размер платы за жилое помещение определяется на общем собрании собственников помещений в таком дома, с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок 1 год. Размер платы должен быть соразмерным утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ, позволяющим осуществлять надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме согласовали все существенные условия договора, включая размер платы за содержание и ремонт общего имущества и условия его изменения, при которых данный размер должен определяться с учетом предложения управляющей компании и быть соразмерным утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ, позволяющим осуществлять надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В ходе судебного разбирательства по делу судом установлено, в частности из пояснений представителя ответчика ФИО24, что ею, как представителем управляющей организации, на общем собрании собственников при обсуждении вопроса *** об утверждении тарифов менее ранее установленных размеров высказывались возражения, которые во внимание приняты не были, ею было предложено собственникам оставить тарифы в прежнем размере. Письменное предложение о размере тарифов управляющей организацией на общем собрании не предоставлялось, так как планировалось оставить тарифы в прежнем размере с учетом их ежегодной индексации. При этом собственниками финансово-экономическое обоснование размера утвержденных на собрании тарифов представлено не было, только сравнительный анализ тарифов, установленных для иных домов, находящихся в управлении ООО УК «Континент».
Указанные обстоятельства также подтверждены показаниями свидетеля ФИО28, которая в судебном заседании показала, что принимала участие в очной части общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 12, расположенного по ул. Радищева г. Железногорск-Илимский, как представитель по доверенности собственника жилого помещения ***. В повестке собрания также значились вопросы об утверждении тарифов и об отмене их ежегодной индексации. Председателем собрания избран ФИО4, который произвел анализ тарифов по другим домам, обслуживаемым ООО УК «Континент», и поскольку представителями управляющей организации не было представлено финансово-экономическое обоснование действующих тарифов, собственники приняли решение об утверждении предложенных председателем собрания ФИО29 тарифов. При этом, участвующая в собрании представитель управляющей организации ФИО24 возражала относительно утверждения тарифов, предложенных председателем собрания ФИО29, но в отсутствие с их стороны финансово-экономического обоснования действующих тарифов, собственниками были утверждены оспариваемы тарифы, предложенные председателем ФИО29.
Тем самым, сведений о том, что предложение управляющей компании о сохранении тарифов в прежнем размере было учтено при голосовании, суду не представлено, как и не нашло своего отражения в протоколе общего собрания собственников.
Кроме того, суд принимает во внимание, что отсутствие в заявлении собственников, адресованном управляющей организации и содержащим просьбу об организации очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, указания об уменьшении действующих тарифов по содержанию, текущему ремонту, обслуживанию лифта, фактически лишило управляющую организацию возможности реализовать свое право представить свои предложения относительно данного вопроса, при принятии решений высказать свою взвешенную позицию по поставленному вопросу.
В то же время, с учетом действующего законодательства, платежи, обязанность по внесению которых возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть достаточными для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания общедомового имущества в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям, и для обеспечения его сохранности.
Учитывая изложенное, при решении вопроса определения размера платы за содержание жилого фонда, собственникам следует учитывать рыночную стоимость услуг и работ, входящих в минимальный перечень, текущее состояние и степень износа общего имущества в многоквартирном доме, оценивая при этом необходимость дополнения перечня иными видами работ и принимая во внимание предложения управляющей организации, обоснованные сметами расходов. Все это представляет собой экономическую основу тарифов на содержание.
Между тем, как следует из пояснений сторон, предлагая собственникам помещений установить с 01.01.2025 года тарифы по содержанию, текущему ремонту, обслуживанию лифта менее ранее установленных размеров, председателем общего собрания финансово-экономического обоснование установления тарифа в таком размере не представлено, в период проведения общего собрания и голосования по вопросам повестки дня такое обоснование отсутствовало.
При таком положении, суд приходит к выводам о произвольном характере установленного оспариваемым решением размера платы по содержанию, текущему ремонту, обслуживанию лифта, в отсутствие доказательств, что утвержденные тарифы обеспечат безопасное и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
То обстоятельство, что собственниками проведен анализ тарифов при управлении ООО УК «Континент» аналогичными домами, сведения о которых имелись в ГИС ЖКХ, об ином не свидетельствует, а напротив, указывает на то, что предложенный собственникам помещений тариф определен без учета фактического объема и состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № 12, расположенного по адресу: <...>.
Изложенное также не позволяет сделать вывод о том, что установленный собственниками тариф будет обеспечивать соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.
Таким образом, сведений о соблюдении собственниками требований действующего законодательства, в частности положений части 7 статьи 156 ЖК РФ, об изменении договора управления в части уменьшения размера платы за содержание жилья, материалы дела не содержат.
В соответствии с частью 8 статьи 162 Жилищного кодекса РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Порядок изменения и расторжения договора управления многоквартирным домом предусмотрен пунктом 1 статьи 310, пунктом 1 статьи 432, статьями 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Из совокупности приведенных выше норм следует, что стороны по договору управления многоквартирным домом не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и размер платы за содержание жилого помещения, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, в том числе в одностороннем порядке без предложения управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения, принятом на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме.
Как достоверно установлено судом, оспариваемым решением общего собрания собственников о снижении величины тарифа на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, собственники помещений вышли за пределы своей компетенции, поскольку решение было принято в нарушение требований части 7 статьи 156 ЖК РФ, в отсутствии учета предложения управляющей организации, и в отсутствии представленного собственниками экономически обоснованного расчета при принятии решения об уменьшении тарифов, ранее установленного решением собственников с учетом их ежегодной индексации, в связи с чем, суд приходит к выводу о ничтожности пункта 5 такого решения, оформленного протоколом *** от 17.12.2024 года.
Доводы ответчиков, в том числе о недоказанности несения истцом убытков, не свидетельствуют о наличии обстоятельств, опровергающих доводы истца, и не влияют на вышеизложенные выводы суда.
При таких обстоятельствах заявленные истцом требования о признании недействительным пункта *** решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 12, расположенного по адресу: <...> оформленного протоколом *** от 17.12.2024 года, об утверждении с 01.01.2025 года тарифа по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в размере 18 рублей 90 коп., тарифа по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в размере 6,0 рублей, тарифа по обслуживанию лифта в многоквартирном доме в размере 15 рублей 80 коп., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Континент» - удовлетворить.
Признать недействительным пункт *** решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 12, расположенного по адресу: <...> оформленного протоколом *** от 17.12.2024 года, об утверждении с 01.01.2025 года тарифа по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в размере 18 рублей 90 коп., тарифа по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в размере 6,0 рублей, тарифа по обслуживанию лифта в многоквартирном доме в размере 15 рублей 80 коп.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 14 ноября 2025 года.
Судья Н.В. Кайзер