24RS0032-01-2023-002712-61
Дело №2а-3817/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Красноярск 05 декабря 2023 года
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Бойко И.А.,
при секретаре Корчинской Я.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-3817/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество, пени,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №1 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имуществу, пени.
Требования мотивированы тем, что в 2015-2016г. ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежали транспортные средства, а также земельные участки и квартира. МИФНС №1 по Красноярскому краю налогоплательщику ФИО1 начислен транспортный налог за 2015 – 2016 гг. в размере 3 111,00 рублей, начислен земельный налог за 2015 год в размере 2789,00 рублей. В связи с неуплатой налогов ответчику были направлены следующие налоговые уведомления:
В связи с этим, ответчику направлено налоговое уведомление № 73204186 от 06.08.2016 года, согласно которому ФИО1 необходимо уплатить земельный налог за 2015 год в размере 1 785,00 рублей, земельный налог в размере 2 789,00 рублей и налог на имущество физических лиц в размере 398,00 рублей не позднее 01.12.2016 года;
Налоговое уведомление № 8830311 от 06.09.2017 года, в соответствии с которым ФИО1 необходимо уплатить не позднее 01.12.2017 года транспортный налог за 2016 год в размере 1 006,00 рублей, земельный налог суммой 2 396,00 рублей.
В связи с неисполнением налоговой обязанности, ответчику направлены требования №32133 от 22.12.2016г. об уплате земельного налога за 2015 год в срок до 07.02.2017г., требование №35 от 07.02.2018г. об уплате транспортного налога за 2015-2016г. в размере 3 111 руб. в срок до 20.02.2018г. В связи с ненадлежащим исполнением налоговым органом начислены пени за неуплату транспортного налога за 2014 год за период с 01.11.2015г. по 01.12.2015г. в размере 45, 14 руб., пени за неуплату налога на имущество за 2014 год за период с 01.11.2015г. по 01.12.2015г. в сумме 3,82 руб. в срок до 20.02.2018г. Поскольку в течение 6 месяцев (до 20.08.2018г.) налоговый орган не обратился в суд за принудительным взысканием задолженности, административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок в связи с большими объемами работы и взыскать с ответчика в доход государства задолженность по транспортному налогу и пени, земельному налогу и пени за 2015-2016 годы в сумме 3 111,00 рублей, 29,45 рублей и 2 789,00 рублей, 3,82 рубля соответственно.
В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайствовал о проведении заседания в его отсутствие..
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства посредством направления заказной корреспонденции по известному суду адресу, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, с ходатайствами об отложении дела не обращался. Доказательств, подтверждающих уважительность неявки, суду не представил. Возражений против рассмотрения дела в упрощенном (письменном) производстве в суд не направил.
На основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав представленные письменные доказательства, суд не находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии с требованиями ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В порядке п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Закона Красноярского края от 08.11.2007 г. № 3-676 «О транспортном налоге» налоговые ставки на транспортные средства установлены соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
Согласно ст.363 НК РФ Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения, установленного в требованиях налогового органа об уплате недоимки по налогу и пени. Если в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней и штрафов, общая сумма налога, пеней и штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени в течение 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В силу пункта 1 стать 54 НК РФ при обнаружении ошибок (искажений) в исчислении налоговой базы, относящихся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, в текущем налоговом (отчетном) периоде перерасчет налоговой базы и суммы налога производится за период, в котором были совершены указанные ошибки (искажения).
Из абзаца 2 пункта 6 статьи 58 НК РФ следует, что в случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней доя наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.
Как установлено в судебном заседании, в 2015-2016 годах ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежали следующие (2) транспортные средства, за которые был начислен налог:
За 2015 год, ВАЗ32102, Р053НО, в размере 320,00 рублей;
За 2015 год, SSANGYONGMUSSO, К544АТ124, в размере 1 465,00 рублей;
За 2016 год, ВАЗ32102, Р053НО, в размере 320,00 рублей;
За 2016 год, SSANGYONGMUSSO, К544АТ124, в размере 366,00 рублей.
Налоговое уведомление №8830311 от 06.09.2017г. направлено ответчику по месту жительства с начислением транспортного налога за 2015 год и 2016 год в сумме 3 111 руб., начисления земельного налога за 2016 год в сумме 2 396 рублей по сроку уплаты до 01.12.2017г.
В связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок, ответчику направлено требование №35 от 07 февраля 2018 года об уплате задолженности по транспортному налогу за 2015-2016 годы в сумме 3 111,00 рублей, и пени в сумме 837,00 руб. 40 коп. в срок до 20.02.2018 года.
Ответчиком обязанность по уплате транспортного налога не исполнена.
В соответствии с ч.1 и 2 ст. 57 НК РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Порядок исчисления и уплаты земельного налога на территории РФ определен в главе 31 НК РФ.
В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Пунктом 1 ст. 389 НК РФ определено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Согласно части 1 статьи 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса.
Пунктом 4 ст. 391 НК РФ установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Пункт 1 ст. 397 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 № 229-ФЗ) предусматривает, что срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На территории муниципального образования город Красноярск соответствующие налоговые ставки земельного налога установлены Решением Красноярского городского Совета от 01.07.1997 № 5-32 «О местных налогах на территории города Красноярска», в соответствии с которым в зависимости от целевого назначения земельного участка применяется налоговая ставка, равная 0,1% от кадастровой стоимости либо 1,5% с учетом вида разрешенного использования земельного участка и категории земель.
В соответствии с пунктами 2.2.1 указанного Решения Красноярского городского Совета ставка земельного налога устанавливается в размере 0,1 процента от кадастровой стоимости в отношении земельных участков, в том числе занятых жилищным фондом, объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, ФИО1 является собственником следующих земельных участков и ему начислены налоги
За 2015 год, за земельный участок ( кадастровый №), в размере 393,00 рублей;
За 2015 год, за земельный участок (кадастровый №), в размере 886,00 рублей;
За 2015 год, за земельный участок (кадастровый №), в размере 981,00 рублей;
За 2015 год, за земельный участок (кадастровый №), в размере 529,00 рублей;
За 2016 год, за земельный участок (кадастровый №), в размере 886,00 рублей;
За 2016 год, за земельный участок (кадастровый №), в размере 981,00 рублей;
За 2016 год, за земельный участок ( кадастровый №), в размере 529,00 рублей.
Всего за 2015 год ответчику начислен земельный налог в размере 2 789 рублей, и ему направлено налоговое уведомление №73204186 от 06.08.2016г. с уплатой земельного налога в срок до 01.12.2016г.
В связи с неуплатой земельного налога в установленный срок, ответчику направлено требование №32133 от 22 декабря 2016 года об уплате задолженности по земельному налогу за 2016 годы в сумме 2 789,00 рублей, и пени в сумме 18,60 руб. в срок до 07.02.2017 года.
Ответчиком обязанность по уплате транспортного налога не исполнена.
В соответствии со статьей 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований
Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Пп.2 п.1 ст. 401 НК РФ: Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество:
2) квартира, комната;
П.2 ст. 403 НК РФ, Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, ФИО1 в 2015 году являлся собственником квартиры, расположенной по адресу №, <адрес> Сумма исчисленного налога составляла 398,00 рублей.
В течение 6 месяцев, то есть до 20.08.2018г. налоговый орган не обратился в суд за принудительным взысканием задолженности.
В исковом заявлении МИФНС ссылается на невозможность обращения в суд по причине больших объемов работы налогового органа и нехваткой сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженностей, просит восстановить пропущенный процессуальный срок.
Доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не представлено, в связи с чем, заявленное налоговым органом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока является необоснованным и удовлетворению не подлежит.
Таким образом, в связи с пропуском шестимесячного срока обращения в суд, административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 46, 157, 194, 198, 199 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015-2016 годы на общую сумму 3 111,00 рублей и пени в сумме 29,45 рублей, о взыскании земельного налога за 2015 год общей суммой 2 789,00 рублей и пенни за неуплату налога на имущество за 2014 год с 01.11.2015 по 01.12.2015 в сумме 3,82 рубля, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ, для отмены решения суда.
Председательствующий судья И.А. Бойко