51RS0020-01-2025-000728-89 Дело №2-589/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 августа 2025 года город Полярный
Полярный районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Козловой Ю.А.,
при помощнике судьи Сагур М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области к ФИО1 о взыскании материального ущерба,
установил:
администрация муниципального образования городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области (далее - администрация ЗАТО Александровск Мурманской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании материального ущерба.
В обоснование иска указано, что на основании ордера на жилое помещение №... от 24 августа 1999 года ФИО1 на период прохождения военной службы предоставлено в пользование специализированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Заочным решением Полярного районного суда Мурманской области от 07 февраля 2024 года, вступившим в законную силу 13 апреля 2024 года, ФИО1 выселен из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
18 февраля 2025 года в ходе принудительного исполнения требований исполнительного документа, выданного на основании заочного решения Полярного районного суда Мурманской области от 07 февраля 2024 года, ФИО1 освободил спорное жилое помещение, при этом по результатам осмотра квартиры был выявлен факт ее ненадлежащего использования нанимателем, в связи с чем собственнику причинен материальный ущерб на сумму 240 362 рубля 06 копеек.
Администрация ЗАТО Александровск Мурманской области просит взыскать с ФИО1 материальный ущерб в размере 240 362 рубля 06 копеек.
Истец администрация ЗАТО Александровск Мурманской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания не просил.
Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, до рассмотрения гражданского дела по существу представил письменное заявление, в котором с заявленными требованиями иска согласился в полном объеме и просил рассмотреть деле без своего участия.
В соответствии с положениями частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.
Исследовав материалы гражданского дела, материалы исполнительного производства №...-ИП, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с пунктом 2 приведенной правовой нормы собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (пункт 1 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании пункта 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
В силу пункта 1 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Как предусмотрено пунктом 4 приведенной правовой нормы договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К такому договору применяются правила частей первой и второй статьи 678, пункта 3 статьи 681 и статьи 686 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
На основании статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Служебные жилые помещения статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.
В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно статье 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
На основании части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В силу части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относится к муниципальному жилому фонду.
Постановлением администрации ЗАТО города Полярный Мурманской области №... от 16 июля 1999 года указанное жилое помещение отнесено к категории служебных и на основании ордера на жилое помещение №... от 24 августа 1999 года предоставлено в пользование ФИО1
Заочным решением Полярного районного суда Мурманской области от 07 февраля 2024 года, вступившим в законную силу 13 апреля 2024 года, ФИО1 выселен из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Сведениями, представленными государственным бюджетным областным учреждением «Многофункциональный центр предоставление государственных и муниципальных услуг Мурманской области», подтверждено, что ответчик ФИО1 снят с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении 13 апреля 2024 года.
Указанная информация подтверждается адресно-справочными сведениями миграционного пункта Отделения полиции по обслуживанию г. Полярного ОМВД России по ЗАТО Александровск.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов города Полярного ЗАТО Александровск Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области от 04 июня 2024 года в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №...-ИП о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
18 февраля 2025 года в ходе принудительного исполнения требований исполнительного документа, выданного на основании заочного решения Полярного районного суда Мурманской области от 07 февраля 2024 года, ФИО1 освободил спорное жилое помещение.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов города Полярного ЗАТО Александровск Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области от 18 февраля 2025 года исполнительное производство, возбужденное в отношении ФИО1, окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно акту технического состояния жилого помещения от 18 февраля 2025 года, утвержденному муниципальным казенном учреждением «Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск», по результатам осмотра спорной квартиры выявлен факт ее ненадлежащего использования нанимателем и необходимость выполнения косметического ремонта жилого помещения.
В соответствии с локальным сметным расчетом №..., составленным инженером-техником муниципального казенного учреждения «Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск», по состоянию на 1 квартал 2025 года стоимость затрат на проведение текущего ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 240 362 рубля 06 копеек.
В силу части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан помимо прочего использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.
До введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации пользование служебными жилыми помещениями согласно статье 105 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось на основании ордера на жилое помещение.
При этом на основании статьи 106 Жилищного кодекса РСФСР к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50 - 61, 66, 75, 81 - 84, 89 - 93, 96, 97, части первой статьи 98, статей 99 и 100 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Как предусмотрено положениями пункта 9 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 25 сентября 1985 года № 415, действующих в период возникновения спорных правоотношений, наниматель обязан: обеспечивать сохранность жилых помещений, бережно относиться к жилому дому и жилому помещению, санитарно-техническому и иному оборудованию, соблюдать правила пользования жилыми помещениями, правила пожарной безопасности, правила пользования санитарно-техническим и иным оборудованием. При обнаружении неисправностей в квартире немедленно принимать возможные меры к их устранению и, в необходимых случаях, сообщать о них наймодателю или в соответствующую аварийную службу; соблюдать санитарно-гигиенические правила; своевременно производить текущий ремонт жилого и подсобных помещений.
Согласно пункту 20 названных Правил наниматель жилого помещения обязан производить за свой счет текущий ремонт занимаемых им жилых помещений и мест общего пользования в квартире: побелку, окраску и оклейку стен, потолков, дверей, окраску полов, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, замену оконных и дверных приборов, а также ремонт внутриквартирной электропроводки.
При освобождении жилого помещения наниматель обязан сдать его наймодателю в надлежащем состоянии (пункт 21 названных Правил пользования жилыми помещениями).
Аналогичные положения предусмотрены Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25 и Приказом Минстроя России от 14 мая 2021 года № 292/пр.
При этом в соответствии с подпунктом «л» пункта 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14 мая 2021 года № 292/пр, в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Понятие текущего и капитального ремонтов содержится в Ведомственных строительных нормах ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры Российской Федерации при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года № 312.
Как предусмотрено пунктом 4.5 названных Ведомственных строительных норм текущий ремонт жилых и подсобных помещений квартир должен выполняться нанимателями этих помещений за свой счет на условиях и в порядке, определяемых законодательством союзных республик. Перечень работ по ремонту квартир, выполняемых нанимателями за свой счет, приведен в рекомендуемом приложении № 8. Эти работы должны выполняться за счет средств эксплуатирующей организации, если они вызваны неисправностью элементов здания (кровли, инженерных систем и др.), техническое обслуживание и ремонт которых входят в ее обязанности.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
На основании статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце первом пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.
Анализируя приведенные правовые нормы в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, оцененными по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что в ходе рассмотрения гражданского дела по существу установлен факт неисполнения обязанности нанимателя спорного жилого помещения по поддержанию его в надлежащем состоянии, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований администрации ЗАТО Александровск Мурманской области и наличии правовых оснований для взыскания с ФИО1 причиненного материального ущерба.
При таких обстоятельствах с ФИО1 в пользу администрации ЗАТО Александровск Мурманской области подлежит взысканию материальный ущерб в размере 240 362 рубля 06 копеек.
В нарушение требований части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком доказательств отсутствие причинно-следственной связи между его действиями и возникновением объема повреждений жилого помещения, а также доказательств, свидетельствующих об ином размере материального ущерба, причиненного собственнику жилого помещения, не представлено, ходатайств о назначении экспертизы не заявлено.
Кроме того, статья 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает право ответчика признать иск.
В соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц исходя из характера спорных правоотношений.
Заявление ответчика о признании исковых требований, представленное в письменном виде, приобщено к материалам дела.
Последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчику понятны.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Размеры государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции установлены статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой государственная пошлина при подаче настоящего искового заявления составляет 8 211 рублей.
На основании пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.
Таким образом, в силу приведенной нормы закона с ФИО1 в бюджет муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 463 рубля 30 копеек (8 211 рублей х 30%).
Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск администрации муниципального образования городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области к ФИО1 о взыскании материального ущерба – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца села <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии №...) в пользу администрации муниципального образования городской округ закрытое административно-территориальное образование <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) материальный ущерб в размере 240 362 рубля 06 копеек.
Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца села <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии №...) в бюджет муниципального образования государственную пошлину в размере 2 463 рубля 30 копеек.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.А. Козлова