Решение по делу № 2А-1395/2024 от 29.01.2025 - о взыскании обязательных платежей и санкций.

к делу № 2а-165/2025 (2а-1395/2024)

УИД № 23RS0026-01-2024-002261-27

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Кущёвская Краснодарского края 29 января 2025 года

Кущёвский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующий - судья Лисовец А.А.,

при секретаре Тумко К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обосновании заявленных требований указывают, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 (ИНН №), и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом от регистрирующих органов в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, ФИО1 является собственником следующих объектов налогообложения: автомобиль легковой, марка/модель БМВ Х5 XDRIVE 50 I, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Административному ответчику ФИО1 направлялось единое налоговое уведомление на уплату налогов физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем свидетельствует реестр на отправку заказных писем.

Согласно расчету, приведенному в налоговом уведомленииот ДД.ММ.ГГГГ №налогоплательщику ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ начислен транспортный налог в общей сумме 67 350 рублей.

В установленный законом срок начисленный, в соответствии с расчетом, приведенным в налоговом уведомлении, обязательные платежи за ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком уплачены не были.

За неуплату налога за ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО1 начислены пени.

Представитель административного истца обращает внимание, что на основании сведений, имеющихся в инспекции о суммах неисполненных обязанностей на ДД.ММ.ГГГГ, было сформировано отрицательное сальдо ЕНС на ДД.ММ.ГГГГ в размере «-185 212,24 рублей» (задолженность), в том числе: налог в размере «-174 700,02 рублей» и пеня в размере «-10 512,22 рублей».

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ послужило основанием для выставления и направления налоговым органом в отношении ФИО1 требования № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

Однако, до настоящего времени требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке не исполнено. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ административным истцом сформировано заявление № о вынесении судебного приказа. При этом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности за 2021 год, подлежащая взысканию в порядке ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составила – 92 485,71 рублей, в том числе транспортный налог физических лиц – 67 350 рублей, пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов, в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 25 135,71 рублей.

Судебный приказ №, выданный мировым судьей судебного участка № 169 Кущёвского района Краснодарского края в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями налогоплательщика. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным исковым заявлением.

При этом указывают, что на момент подачи административного искового заявления, сумма задолженности, подлежащая взысканию по отмененному судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ уменьшилась, и составляет 84 455,89 рублей, в том числе транспортный налог – 67 350 рублей, пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанностей по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 17 105,89 рублей.

С учетом изложенного, просят суд взыскать с ФИО1 (ИНН №) недоимки по обязательным платежам и санкциям на общую сумму в размере 84 455,89 рублей, в том числе: транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 67 350 рублей, пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанностей по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 17 105,89 рублей.

В судебном заседании административный истец – представитель Межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.41).

В предоставленных пояснениях на возражения административного ответчика пояснили, что согласно сведениям, полученным в рамках ст. 85 НК РФ за налогоплательщиком значится автомобиль легковой, марка/модель БМВ Х5 XDRIVE50I, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. При этом по данным органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ, на дату обращения с административным исковым заявлением, информация о прекращении регистрации автомобиля БМВ Х5 XDRIVE 50 I, VIN№, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, отсутствует. В связи с чем, доводы ответчика относительно признания договора купли-продажи спорного автомобиля, заключенного между ФИО1 и О.Р.У. и прекращении права собственности, нельзя признать обоснованными, соответственно оснований для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований не имеется (л.д. 54).

Административный ответчик ФИО1, ее представитель С.И.В. в судебное заседание не явились, своевременно и надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие (л.д. 39-40, 50).

Свою позицию относительно предъявленных требований ответчик выразила в отзыве, в котором возражала относительно удовлетворения административных исковых требований, ввиду следующих обстоятельств. Так, ДД.ММ.ГГГГ между О.Р.Ц. (продавцом) и ФИО1 (покупателем) был заключен договор купли-продажи автомобиля БМВ Х5 XDRIVE 50 I, VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, <данные изъяты>. Согласованная сторонами в договоре стоимость транспортного средства составила 100 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в Арбитражный суд Ставропольского края поступило заявление финансового управляющего К.И.И. о признании недействительным договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между О.Р.Ц. и ФИО1, и применении последствия недействительности сделки в виде возврата имущества в конкурсную массу должника автотранспортного средства марки БМВ Х5 XDRIVE 50 I, VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, <данные изъяты>.

По запросу финансового управляющего Отдел МВД России по Шпаковскому району сообщил, что О.Р.Ц. в непосредственной беседе рассказал, как переоформил спорный автомобиль на родную тетю ФИО1 с целью ухода от уплаты налогов на данный автомобиль, <данные изъяты>. Также О.Р.Ц. подтверждает, что продолжал непосредственное пользование данным автомобилем.

Кроме того, обращает внимание, что при установленной в договоре от ДД.ММ.ГГГГ стоимости транспортного средства в размере 100 000 рублей, документальных доказательств осуществления покупателем оплаты по спорному договору в размере 100 000 рублей, не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом Ставропольского края (дело №) договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между О.Р.Ц. и ФИО1, был признан недействительным.

Поскольку налогоплательщиком транспортного налога является О.Р.Ц., оснований для уплаты налога у ФИО1, не имеется. С учетом изложенного, просит в удовлетворении исковых требований о взыскании транспортного налога с ФИО1 отказать (л.д. 42).

Учитывая, что все необходимые меры для своевременного извещения предприняты, стороны, участвующие в деле о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть административный иск в их отсутствие, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, требованием об уплате налога согласно п. 1 ст. 69 НК РФ признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

На основании ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сбора (п. 2 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п. 6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Исходя из положений ст. 85 НК РФ расчет налога осуществляется налоговыми органами на основании информации о налоговой базе, характеристиках и периоде владения в отношении налогооблагаемого имущества, данные о которых представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 (ИНН №) состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика, и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ, обязана уплачивать законно установленные налоги (л.д. 33).

Согласно сведениям, полученным налоговым органом от регистрирующих органов в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, ФИО1 является собственником, в том числе, следующих объектов налогообложения: автомобиль легковой, марка/модель БМВ Х5 XDRIVE 50I, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Главой 28 Налогового кодекса РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Налогового кодекса РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (п. 1 ст. 356).

В силу п. 1 ст. 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ).

В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

На основании п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подп. 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от государственной регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия или использования транспортного средства налогоплательщиком. Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Налоговым кодексом РФ в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующем органе.

Как усматривается из материалов дела, налоговым органом было направлено административному ответчику налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в общей сумме 67 350 рублей, земельного налога физических лиц в сумме 1 010 рублей (л.д. 19).

Факт направления уведомления в адрес налогоплательщика подтверждается реестром на отправку заказных писем (л.д. 20).

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, налогоплательщик был своевременно и надлежащим образом уведомлен о суммах начисленного транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом срок начисленные, в соответствии с расчетом, приведенном в налоговом уведомлении№ от ДД.ММ.ГГГГ, налог административным ответчиком уплачен не был.

С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым с 1 января 2023 года осуществлен переход налогоплательщиков на единый налоговый счет.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность по уплате налога или сбора формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого налогоплательщика. Исполнение обязанности, числящейся на едином налоговом счете осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете (п. 1 ст. 11.3 НК РФ).

Пунктом 3 ст. 11.3 НК РФ установлено, что сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

В силу п. 2 ст. 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации - это общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

По смыслу положений Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», сальдо единого налогового счета на 1 января 2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 1 января 2023 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов. При этом, в силу прямого указания п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

Согласно сведениям, представленным Межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю в материалы дела, по состоянию на 01.01.2023 года сальдо по Единому налоговому счету налогоплательщика ФИО1 отрицательное сальдо ЕНС составило «-185 212,24 рублей» (задолженность), в том числе: налог в размере «-174 700,02 рублей» и пеня в размере «-10 512,22 рублей» (л.д. 9-12).

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 69 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае неуплаты налогов в установленный срок в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляются пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В силу п.п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст.ст. 46 - 48 НК РФ.

Во исполнение положений ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в отношении ФИО1 было выставлено и направлено в её адрес требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 189 492,42 рублей (налог – 174 700,02 рублей, в том числе транспортный налог с физических лиц – 173 783,77 рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поседений – 916,25 рублей, пени – 14 792,40 рублей), в котором сообщалось о наличии у нее отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, а также об обязанности уплатить до ДД.ММ.ГГГГ сумму отрицательного сальдо ЕНС (л.д. 31).

Требование об уплате задолженности было направлено налогоплательщику своевременно через личный кабинет налогоплательщика своевременно, - после образования у него отрицательного сальдо на его лицевом счету, получено налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ, однако исполнено не было (л.д. 32).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.п. 3 и 4 ст. 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 3 ст. 46 НК РФ предусмотрено, что взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом) (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Пунктом 4 ст. 48 НК РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный п.п. 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 26 октября 2017 года N 2465-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Е. на нарушение его конституционных прав п. 3 ст. 48 названного Кодекса, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного данным Кодексом, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа.

Вместе с тем при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Из материалов дела усматривается что, в связи с неисполнением требования, налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 мировому судье судебного участка № 169 Кущёвского района Краснодарского края (л.д. 16-17, 18).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность подлежащая взысканию с ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ составила 92 485,71 рублей, в том числе: транспортный налог физических лиц – 67 350 рублей, пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов, в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 25 135,71 рублей.

При этом, начисление пени произведено на сумму отрицательного сальдо ЕНС, учтенного на едином налоговом счете, в соответствии с Федеральным законом N 263-ФЗ от 14 июля 2022 года «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации» (п. 6 ст. 1).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 169 Кущёвского района Краснодарского края был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, который ДД.ММ.ГГГГ отменен ввиду подачи налогоплательщиком возражений (л.д. 21-22).

Поскольку указанный судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ, с учетом действующего законодательства требование о взыскании задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и пени налоговым органом могло быть предъявлено не позднее, чем ДД.ММ.ГГГГ, административный истец обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок, о чем свидетельствует квитанция об отправке (л.д. 34).

Таким образом, административным истцом был соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам, пени, предусмотренный ст. 48 НК РФ, ч. 1 ст. 286 КАС РФ, а также срок обращения с требованиями о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и пени после отмены судебного приказа налоговым органом соблюден.Доказательств уплаты задолженности административным ответчиком не представлено.

Вместе с тем, доводы административного ответчика о том, что автомобиль не находился в пользовании ФИО1, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным определением Арбитражного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ основаны на неверном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2 ст. 218 ГК РФ).

На основании положений п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный учет транспортного средства прекращается: 1) по заявлению владельца транспортного средства; 2) по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства.

Нормами ч. 1 ст. 357 НК РФ, п. 1 ст. 358 НК РФ предусмотрено, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили.

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года N 2015-О федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Действовавшее на момент возникновения спорных отношений правовое регулирование, установленное Правилами государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 г. N 1507, является аналогичным.

Так, п. 49 Правил закреплена обязанность владельцев самоходных машин снять технику с государственного учета, если прекращено право собственности на нее; пунктом 5 предусмотрено, что новый владелец техники обязан зарегистрировать ее в течение 10 календарных дней со дня снятия с учета.

В соответствии с п. 51 Правил снятие с государственного учета техники в случае ее отчуждения осуществляется органом гостехнадзора на основании заявления прежнего владельца с приложением в том числе паспорта техники (выписки из электронного паспорта техники, представляемой по инициативе заявителя) и свидетельства о государственной регистрации техники.

Такое регулирование предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.

В свою очередь, в рамках настоящего дела установлено, что вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по делу № о несостоятельности (банкротстве) О.Р.Ц., по заявлению финансового управляющего К.И.И., признан недействительной сделкой договор купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между О.Р.Ц. и ФИО1. Применены последствия недействительности сделки в виде возложения обязанности на ФИО1 возвратить в конкурсную массу должника О.Р.Ц. автомобиль марки БМВ Х5 XDRIVE50I, VIN№, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, <данные изъяты> (л.д. 45-48).

Этим же судебным актом, выводы которого в части установления фактических обстоятельств дела, в силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ, имеют преюдициальное значение для настоящего спора, установлено, и что: ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, административный ответчик ФИО1 приобрела у О.Р.Ц. автомобиль марки БМВ Х5 XDRIVE 50I, VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, <данные изъяты>.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ стоимость автомобиля составляет 100 000 рублей, которые продавец получил от покупателя и передал ему вышеуказанное транспортное средство, а покупатель принял транспортное средство, что сторонами не оспаривалось.

Из материалов дела следует, что вышеуказанное транспортное средство поставлено ФИО1 на регистрационный учет в ГИБДД отдела МВД России ДД.ММ.ГГГГ.

В рассматриваемом случае судом установлено, что транспортное средство в спорном налоговом периоде 2021 года было зарегистрировано за административным ответчиком, доказательств подтверждающих невозможность обращения административного ответчика в регистрирующий орган за прекращением регистрации до указанного времени, либо невозможности осуществления регистрационного учета по иным причинам, в материалы дела не представлено.

Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 в органах ГИБДД было зарегистрировано транспортное средство марки БМВ Х5 XDRIVE 50I, государственный регистрационный знак №, о чем в налоговый орган поступили сведения от уполномоченного органа, ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога за указанный налоговый период по указанному объекту налогообложения. В данном случае доводы о том, что право собственности административного ответчика прекращено ввиду признания договора купли-продажи недействительным, не свидетельствуют об отсутствии обязанности у ФИО1, не снявшей спорное транспортное средство с регистрационного учета, по уплате транспортного налога. Несогласие с этим вызвано ошибочным толкованием норм материального права применительно к спорным правоотношениям.

Таким образом, с момента регистрации транспортного средства и до момента снятия его с учета в регистрирующих органах, плательщиком транспортного налога являлась ФИО1 как лицо, за которым было зарегистрировано транспортное средство.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, установив, что административный ответчик не выполнил требования по снятию с учета транспортного средства, суд, руководствуясь ст. 401 ГК РФ, принимая во внимание положения п. 49 Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 года N 1507 «Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники», в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, исходит из того, что признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренной ст. 362 НК РФ от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в связи с чем приходит к выводу о взыскании с административного ответчика транспортного налога и пени за указанный налоговый период.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Частью 1 ст. 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей, на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю (ИНН №, КПП №), недоимки по обязательным платежам и санкциям на общую сумму в размере 84 455 (восемьдесят четыре тысячи четыреста пятьдесят пять) рублей 89 копеек, втом числе: транспортный налог за 2021 год в размере 67 350 (шестьдесят семь тысяч триста пятьдесят) рублей, пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанностей по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 17 105 (семнадцать тысяч сто пять) рублей 89 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, государственную пошлину в доход муниципального образования Кущевский район в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.А. Лисовец

Решение не вступило в законную силу.