27RS0015-01-2025-000518-32

Дело № 2а-466/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стромиловой Е.А.

при секретаре Севериной Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю в лице обособленного подразделения № 9 в г. Советская Гавань к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю в лице обособленного подразделения № 9 в г. Советская Гавань, обратилось в Ванинский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, штрафа. В обоснование административного иска указано, что на налоговом учете в УФНС России по Хабаровскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 Согласно предоставленным сведениям органов, осуществляющих регистрацию недвижимого имущества и земельных участков, имеет на праве собственности объекты. В соответствии с пунктом 1 статьи 388 и статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. Административному ответчику налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за период 2019 - 2022 г.г. в соответствии со статьями 390, 396, 402, 408 Кодекса налоговые уведомления направлены в адрес должника. Административному ответчику по решению камеральной налоговой проверки № 607 от 28.02.2022 исчислен налог на доходы физических лиц в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: штраф в размере 268929,00 рублей, пеня в размере 17026,18 рублей. В адрес должника направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 31.05.2022 № 2612 на общую сумму 282945,18 рубля, в том числе налог 179286,00 рублей, пеня 17026,18 рубля, штраф 89643,00 рублей. Требование в добровольном порядке должником не исполнено. На дату направления административного искового заявления задолженность на общую сумму 285955,18 рубля, в том числе налог 0,00 рублей, пеня 17026,18 рубля, штраф 268929 рублей. не погашена.

Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю руководствуясь ч. 1,2 ст. 95 КАС РФ, ст.48 НК РФ, просит о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления о взыскании обязательных платежей с ФИО1

Просили: восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления и взыскать с ФИО1 налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ за период 2019-2022 год: налог в размере 0,00 рублей, пеня в размере 17026,18 рублей; штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам): в размере 268929,00 рублей. Всего на общую сумму: 285955,18 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайствуют о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, повестки возвращены с отметкой «истек срок хранения».

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.

Согласно ст. 150 КАС РФ, ст.289 КАС суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых в силу закона не является обязательной, судом их явка обязательной не признавалась.

Огласив административное исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность по уплате налога на территории Российской Федерации определена статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», внесены изменения в положения НК РФ. которые вводят институт Единого налогового счета (далее - ЕНС) с 01.01.2023г.

В соответствии с п. 2 ст. 11. 3 НК РФ Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ Единый налоговый счет представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве Единого налогового платежа и денежным выражением совокупной обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 11.3 НК РФ Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 4 ст. 11.3 НК РФ. п. 2 ст. 1. п. 1 ст. 5 Закона 263-ФЗ начальное сальдо Единого налогового счета, с которого началась работа нового механизма расчетов с бюджетом, определялось на 01.01.2023 по каждому физическому лицу и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В соответствии с пп. 1 п. 1, п. 4 ст. 4 Закона 263-ФЗ сальдо Единого налогового счета, сформированное на 01.01.2023, учитывало в том числе сведения об имеющихся на 31.12.2022 суммах неисполненных обязанностей. При этом к суммам неисполненных обязанностей относились суммы неисполненных обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации является общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо Единого налогового счета этого лица.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из смысла ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом уплата транспортного налога не связана с правом собственности на транспортные средства и их фактическим использованием. Обязанность по уплате налога возлагается именно на лиц, на которых транспортные средства зарегистрированы.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии с п. 3 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальные образований.

В соответствии с ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе жилые дома, квартиры, а также иные здание, строение сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Определение ставок налога, установление дополнительных к предусмотренным ст. ст. 403, 407 НК РФ налоговых льгот и налоговых вычетов относится к полномочия^ представительных органов муниципальных образований.

Согласно ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами ш истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения ка) соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 8.1. ст. 408 НК РФ в случае, если сумма налога, исчисленная исходя и кадастровой стоимости объекта налогообложения (без учета положений п. п. 4 - 6 ст. 408 HI РФ), превышает сумму налога, исчисленную исходя из кадастровой стоимости в отношении этого объекта налогообложения (без учета положений п. п. 4 - 6 ст. 408 НК РФ) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, сумма налога подлежит уплат в размере, равном сумме налога, исчисленной в соответствии с настоящей статьей исходя и кадастровой стоимости этого объекта налогообложения (без учета положений п. п. 4 - 6 ст. 408 НК РФ) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, а также с учетом положений п. п. 4 - 6 ст. 408 НК РФ, примененных к налоговому периоду, за который исчисляется сумма налога.

В соответствии с п. 3 ст. 408 НК РФ В случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии п. 1 ст. 408 НК РФ с учетом положений п. 8 ст. 408 НК РФ для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения.

Согласно сведениям, поступившим в налоговый орган от органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, ФИО1, в спорный период принадлежали на праве собственности следующие транспортные средства, являющиеся объектом налогообложения: Тойота ФИО2, государственный регистрационный знак: №, Крайслер Вижн, государственный регистрационный знак: №, а/м легковой М21, государственный регистрационный знак: №

Согласно данным Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю, переданным в налоговый орган соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ ФИО1 на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимости: земельный участок <адрес>, кадастровый №; земельный участок <адрес>, кадастровый №; земельный участок <адрес>, № земельный участок <адрес>», кадастровый №; земельный участок <адрес>, кадастровый №; гараж по адресу <адрес> кадастровый №; гараж по адресу <адрес>, кадастровый №; строение по адресу <адрес>, кадастровый №; строение по адресу <адрес>, кадастровый №; строение по адресу <адрес>, кадастровый №; строение по адресу <адрес>, кадастровый №; строение по адресу <адрес>, кадастровый №.

В адрес административного ответчика ФИО1 направлены налоговые уведомления: от 10.07.2019 г. № 22689113 об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 11100 рублей, об уплате земельного налога за 2018 г. в сумме 81 рублей и об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 61050 рублей, со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 г.; от 03.08.2020 г. № 23187928 об уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 11100 рублей, об уплате земельного налога за 2019 г. в сумме 416 рублей и об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 52215 рублей; от 28.04.2020 г. № 14481 об уплате земельного налога за 2018 г. в сумме 196 рублей; от 01.09.2022 г. № 15394034 об уплате транспортного налога за 2021 год в сумме 4450 рублей, об уплате земельного налога за 2021 г. в сумме 1487 рублей и об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 17521 рублей.

В соответствии со ст.75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня, налоговым органом начислена пеня из расчета суммы недоимки, числа просроченных дней и ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей в это время.

Также, как следует из искового заявления, административному ответчику по решению камеральной налоговой проверки № 607 от 28.02.2022 г. исчислен налог на доходы физических лиц в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: штраф в размере 268929,00 рублей, пеня в размере 17026,18 рублей.

Как указано административным истцом, в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога, в адрес должника направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: от 31.05.2022г. № 2612 на общую сумму 282945,18 рубля, в том числе налог 179286,00 рублей, пеня 17026,18 рубля, штраф 89643,00 рублей, со сроком уплаты до 26.07.2022 г.; от 25.05.2023 г. №4160 на общую сумму 475420,71 рублей, в том числе налог 329190,88 рублей, пеня 56586,83 рубля, штраф 89643 рублей, со сроком уплаты до 20.07.2023 г.

Административным истцом в исковом заявлении указано, что на дату направления административного искового заявления задолженность на общую сумму 285955,18 рубля, в том числе налог 0,00 рублей, пеня 17026,18 рубля, штраф 268929,00 рублей, не погашена.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, действовавшей до 01.01.2023 г.) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, установленный процессуальным законодательством срок обращения в суд истек 20.01.2024 года, административное исковое заявление направлено в Ванинский районный суд Хабаровского края 10.04.2025 г.

Уважительными причинами пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться с административным иском. Доказательств таких обстоятельств административным истцом суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных административным истцом требований о взыскании обязательных платежей, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю в лице обособленного подразделения № 9 в г. Советская Гавань к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, штрафа – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края, в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Стромилова Е.А.

Копия верна:

Судья: Стромилова Е.А.