УИД 11RS0001-01-2025-011745-85 Дело № 2а-7498/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
в составе председательствующего судьи Пархачевой Т.А.,
при секретаре Мокиевой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 15 сентября 2025 года административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом,
установил:
УФНС России по Республике Коми обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом в общем размере 34 025,95 руб., в том числе пени за период с 11.12.2024 по 29.04.2025 в размере 34 025,95 руб., указывая в его обоснование, что обязанность по уплате обязательных платежей административным ответчиком своевременно не исполнена.
Административный истец, извещенный надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствии представителя.
Административный ответчик в судебном заседании 11.09.2025 возражала против удовлетворения административных исковых требований, указала, что задолженность перед бюджетом погашена.
Дело слушанием назначалось на 11.09.2025. В связи с возникшей необходимостью в судебном заседании объявлен перерыв до 15.09.2025, после перерыва стороны участия в судебном заседании не приняли. От административного ответчика представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд определил, рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.
Исследовав материалы дела, обозрев административные дела Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми № 2а-1049/2025, 2а-338/2025, Сыктывкарского городского суда Республики Коми 2а-6379/2024, 2а-11386/2023, 2а-2023/2023, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации).
Порядок установления налоговой ставки определен статьей 406 Налогового кодекса Российской Федерации.
В пункте 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
На основании статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 23.11.2006 № 31/11-518 «О земельном налоге на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар» установлен на территории МО ГО «Сыктывкар» и с 01.01.2007 введен в действие земельный налог, определены порядок и сроки его уплаты, а также налоговые льготы для организаций и физических лиц, имеющих в собственности земельные участки, находящиеся в пределах границ муниципального образования городского округа «Сыктывкар».
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации, когда такие доходы не подлежат налогообложению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
Пунктом 3 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим пунктом, для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
Налоговая декларация согласно пункту 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
В силу установленных в законе требований обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.
Таким образом, сальдо ЕНС, сформированное на 01.01.2023, учитывает сведения об имеющихся на 31.12.2022 суммах неисполненных обязанностей. При этом к суммам неисполненных обязанностей относятся суммы неисполненных обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с абзацем 1 пункта 6 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании (пункт 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня.
В установленный срок налогоплательщиком задолженность по уплате налогов не погашены, в связи с этим налоговым органом начислены пени за просрочку в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 являлась плательщиком налога на доходы физических лиц, налога на имущество физических лиц и земельного налога.
В порядке статьи 69 Налогового кодекса РФ в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога, налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование от 16.05.2023 №... об уплате задолженности в срок до 15.06.2025.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов административным истцом в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ административному ответчику начислены пени за период с 11.12.2024 по 29.04.2025 в сумме 34 025,95 руб.
Требование административным ответчиком не исполнено, задолженность не погашена.
В порядке статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, статьи 48 Налогового кодекса РФ УФНС России по Республике Коми 21.05.2025 обратилось к мировому судье Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом в общем размере 34 025,95 руб.
26.05.2025 мировым судьей Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Республике Коми задолженности перед бюджетом в сумме 34 025,95 руб., который в последующем определением мирового судьи Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 19.06.2025, отменен.
Недоимка по налогам обеспечена мерами взыскания в порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации судебным приказом Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 24.02.2025 по делу № 2а-338/2025; решениями Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16.01.2023 по делу № 2а-2023/2023, от 05.12.2023 по делу № 2а-11386/2023, от 27.06.2024 по делу № 2а-6379/2024.
** ** ** административный истец обратился в суд с настоящим административным иском к административному ответчику.
Из письменных пояснений административного истца следует, что с момента формирования административного искового заявления на ЕНС налогоплательщика поступила в качестве ЕНП сумма в размере 158768,18 руб., зачтенная в порядке статьи 45 Налогового кодекса РФ налоговым органом в погашении задолженности налогоплательщика по налогу на доходы физических лиц за 2021 год (по сроку уплаты ** ** **).
На основании приказа ФНС России от 31.05.2023 № ЕД-7-4/360@ «О структуре УФНС по Республике Коми» территориальные налоговые органы Республике Коми, в том числе МИФНС России №8 по Республике Коми, реорганизованы путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Коми, которая с 18.09.2023 является правопреемником в отношении полномочий прав, обязанностей и иных вопросов деятельности территориальных налоговых органов.
В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Поскольку начисление административному ответчику налоговым органом сумм пени произведено в соответствии с требованиями законодательства, контррассчет взыскиваемой задолженности не представлен, порядок досудебного урегулирования спора истцом соблюден, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца и взыскании с ФИО1 задолженности перед бюджетом в размере 34 025,95 руб.
Вопреки доводам административного ответчика, материалы административного дела не содержат сведений об уплате административным ответчиком налоговой задолженности, доказательств обратного суду не представлено, судом при рассмотрении дела не добыто.
Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, частью 6 статьи 52 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление УФНС России по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (...) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми задолженность перед бюджетом в общем размере 34 025,95 руб., в том числе пени за период с 11.12.2024 по 29.04.2025 в размере 34 025,95 руб.
Взыскать с ФИО1 (...) в доход бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья Т.А. Пархачева
<данные изъяты>
Мотивированное решение составлено 17.09.2025