дело № 2а-5133/2023

72RS0013-01-2023-004416-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 11 сентября 2023 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Стамбульцевой Е.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что на основании сведений, представленных МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС УМВД России по Тюменской области и Управлением Росреестра по Тюменской области, административный ответчик имеет (имел) на праве собственности: с 05.03.2019 года по 06.02.2020 года легковой автомобиль ДЭУ НЕКСИЯ GL государственный регистрационный знак №; с 12.12.2017 года по 14.06.2019 года легковой автомобиль ДЭУ НЕКСИЯ GL государственный регистрационный знак №; с 28.11.2017 года по 14.04.2020 года легковой автомобиль РЕНО ЛОГАН (SR) государственный регистрационный знак №; с 14.08.2017 года по 19.02.2019 года грузовой автомобиль DONGFENG DFL 3251 А-1 государственный регистрационный знак №; с 09.01.2019 года по 24.01.2020 года легковой автомобиль БМВ 318IA государственный регистрационный знак №; с 20.11.2018 года по настоящее время легковой автомобиль LADA 219110 LADA GRANTA государственный регистрационный знак №; с 14.03.2019 года по настоящее время легковой автомобиль LADA 219000 LADA GRANTA государственный регистрационный знак №; с 03.07.2019 года по 27.05.2020 года легковой автомобиль LADA 219010 LADA GRANTA государственный регистрационный знак №; с 30.08.2019 года по настоящее время легковой автомобиль LADA KS035L LADA LARGUS государственный регистрационный знак №; с 24.03.2017 года по 10.09.2020 года квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый №; с 25.03.2013 года по настоящее время жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый №; с 25.03.2013 года по настоящее время земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №. Транспортные средства, квартира, жилой дом и земельный участок являются объектами налогообложения, поэтому ФИО1 начислен транспортный налог, налог на имущество физических лиц и земельный налог, о чем в его адрес направлено налоговое уведомление. В связи с неуплатой налога в установленный законодательством срок инспекцией начислены пени. В адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога, которое добровольно не исполнено. Определением мирового судьи судебного участка № 6 Калининского судебного района г. Тюмени от 23.12.2022 года судебный приказ от 16.05.2022 года отменен в связи с возражениями административного ответчика. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку в размере 13304,37 руб., из них: транспортный налог за 2019 год в размере 11290 руб.; налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1877 руб.; земельный налог за 2019 год в размере 17 руб.; пени по транспортному налогу за 2019 год за период со 02.12.2020 года по 03.02.2021 года в размере 103,04 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год за период со 02.12.2020 года по 03.02.2021 года в размере 17,18 руб.; пени по земельному налогу за 2019 год за период со 02.12.2020 года по 03.02.2021 года в размере 0,15 руб. (л.д. 2-5).

Определением суда от 03.07.2023 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области возбуждено в порядке упрощенного (письменного) производства (л.д. 1).

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст. ст. 291, 292 КАС РФ.

Письменные возражения от административного ответчика в порядке ст. 292 КАС РФ в суд не поступили.

Проверив доводы административного искового заявления, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 принадлежит (принадлежал) на праве собственности: с 05.03.2019 года по 06.02.2020 года легковой автомобиль ДЭУ НЕКСИЯ GL государственный регистрационный знак №; с 12.12.2017 года по 14.06.2019 года легковой автомобиль ДЭУ НЕКСИЯ GL государственный регистрационный знак №; с 28.11.2017 года по 14.04.2020 года легковой автомобиль РЕНО ЛОГАН (SR) государственный регистрационный знак №; с 14.08.2017 года по 19.02.2019 года грузовой автомобиль DONGFENG DFL 3251 А-1 государственный регистрационный знак №; с 09.01.2019 года по 24.01.2020 года легковой автомобиль БМВ 318IA государственный регистрационный знак №; с 20.11.2018 года по настоящее время легковой автомобиль LADA 219110 LADA GRANTA государственный регистрационный знак №; с 14.03.2019 года по настоящее время легковой автомобиль LADA 219000 LADA GRANTA государственный регистрационный знак №; с 03.07.2019 года по 27.05.2020 года легковой автомобиль LADA 219010 LADA GRANTA государственный регистрационный знак №; с 30.08.2019 года по настоящее время легковой автомобиль LADA KS035L LADA LARGUS государственный регистрационный знак №; с 24.03.2017 года по 10.09.2020 года квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №; с 25.03.2013 года по настоящее время жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый №; с 25.03.2013 года по настоящее время земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 59, 60-61, 62-62об.).

Административным ответчиком это не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.

На основании ст. 57 Конституции РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты на территории Тюменской области регулируются Законом Тюменской области от 19.11.2002 года № 93 «О транспортном налоге» и гл. 28 НК РФ.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество: жилой дом, квартира.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Порядок исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц регулируется положениями гл. 32 НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог.

Положениями ч. 1 ст. 388 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

На основании ч. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога регулируется положениями гл. 31 НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной ч. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ, которое согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с указанными требованиями законодательства налоговым органом ФИО1 начислен транспортный налог за 2019 год в размере 11365 руб., налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1895 руб., земельный налог за 2019 год в размере 17 руб., о чем в адрес административного ответчика направлено по почте заказным письмом налоговое уведомления № 82725538 от 01.09.2020 года, что подтверждается списком № 1080 почтовых отправлений (л.д. 6-7, 8).

Срок уплаты вышеуказанных налогов установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Так как налог не был уплачен в установленный законом срок, ФИО1 в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу за 2019 год за период со 02.12.2020 года по 03.02.2021 года в размере 103,04 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год за период со 02.12.2020 года по 03.02.2021 года в размере 17,18 руб.; пени по земельному налогу за 2019 год за период со 02.12.2020 года по 03.02.2021 года в размере 0,15 руб.

Расчет пени, представленный административным истцом, судом проверен и принят во внимание как верный (л.д. 10-11), административным ответчиком правильность расчета не оспорена и не опровергнута, иного расчета не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Из положений ч. 3 ст. 75 НК РФ следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогам.

На основании ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика направлено по почте заказным письмом требования № 12603 по состоянию на 04.02.2021 года со сроком исполнения до 23.03.2021 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 45091156674156 (л.д. 9, 12-13, 14-16).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться по требованию № 12603 по состоянию на 04.02.2021 года с 23.03.2021 года по 23.09.2021 года.

Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 6 Калининского судебного района г. Тюмени с заявлением о вынесении судебного приказа 06.05.2022 года, то есть изначально с пропуском срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Между тем, 16.05.2022 года вынесен судебный приказ о взыскании недоимки с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Тюмени № 1.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Калининского судебного района г. Тюмени от 23.12.2022 года судебный приказ от 16.05.2022 года о взыскании недоимки с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Тюмени № 1 отменен в связи с возражениями административного ответчика (л.д. 30).

В силу ч. 3.1 ст. 1 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам гл. 11.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ по существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен.

В соответствии с п. 6 ч. 1 и ч. 2 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном гл. 11.1 КАС РФ. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа.

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа – предъявление административного иска.

Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, то заявленные требования признаны им бесспорными.

Из положений ч. 3 ст. 123.8 КАС РФ следует, что поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции, а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то районный суд при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Таким образом, принимая во внимание, что мировой судья судебного участка № 6 Калининского судебного района г. Тюмени вынес судебный приказ от 16.05.2022 года, не усмотрев при этом оснований для возвращения заявления о вынесении судебного приказа или для отказа в принятии такого заявления, то оснований для вывода о несоблюдении налоговым органом срока и порядка обращения к мировому судье не имеется.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, поэтому срок подачи заявления в районный суд должен исчисляться с 23.12.2022 года по 23.06.2023 года.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в Калининский районный суд г. Тюмени направлено 22.06.2023 года (л.д. 41-42), то есть в пределах срока, установленного п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ.

Таким образом, налоговым органом соблюден срок на обращение в суд с административным исковым заявлением.

С учетом представленных доказательств, оцененных по правилам ч. 1 ст. 84 КАС РФ, и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание отсутствие достоверных доказательств уплаты в установленные законом порядке и сроки транспортного налога за 2019 года, налога на имущество физических лиц за 2019 год, земельного налога за 2019 год, пени по транспортному налогу за 2019 год, пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год, пени по земельному налогу за 2019 год, соблюдение налоговым органом процедуры принудительного взыскания задолженности и срока предъявления заявления в порядке административного искового заявления, суд полагает, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций подлежит удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ размер государственной пошлины, подлежащей уплате в доход бюджета муниципального образования г. Тюмень, составляет 532,17 руб.

Руководствуясь ст. ст. 23, 45, 48, 69, 70, 72, 75, гл. гл. 28, 31, 32 НК РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 111, 114, 175-177, 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области транспортный налог за 2019 год в размере 11290 руб.; налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1877 руб.; земельный налог за 2019 год в размере 17 руб.; пени по транспортному налогу за 2019 год за период со 02.12.2020 года по 03.02.2021 года в размере 103,04 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год за период со 02.12.2020 года по 03.02.2021 года в размере 17,18 руб.; пени по земельному налогу за 2019 год за период со 02.12.2020 года по 03.02.2021 года в размере 0,15 руб., всего взыскать: 13304 (тринадцать тысяч триста четыре) руб. 37 (тридцать семь) коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Тюмень в размере 532,17 руб.

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.

Председательствующий судья Е.Г. Стамбульцева