Дело № 2а-1432/2025
54RS0003-01-2024-009125-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2025 года город Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Березневой Е.И.,
при секретаре Шемендюк А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы __ по Новосибирской области (ИНН __) к ФИО1 (ИНН __) о взыскании недоимки по налогам и пеням,
УСТАНОВИЛ:
19.12.2024 Межрайонная ИФНС России __ по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пеням, в обоснование иска указав, что ФИО1 (ИНН __) состоит на учете в Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области, в соответствии со ст. 400 НК РФ признается плательщиком имущественного налога.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество:
- с xx.xx.xxxx на долю в праве на объект недвижимости по адресу: г. Новосибирск, ..., кадастровый __ размер доли в праве -1/6, площадью 43,4 кв.м.;
- с xx.xx.xxxx на гараж, кадастровый __ адрес __, Россия, г.Новосибирск, ..., размер доли в праве – 1 (целая);
- с xx.xx.xxxx на квартиру, кадастровый __ адрес__, Россия, г.Новосибирск, ..., размер доли в праве – 1 (целая).
Также на имя ответчика зарегистрирован автомобиль грузовой ДАФCF85430FTG, г.р.з. __, дата регистрации: xx.xx.xxxx г.
Перечисленное имущество в соответствии со ст.ст. 358, 401 НК РФ признается объектами налогообложения.
Как указано административным истцом, в отношении ответчика начислены налоги на имущество физических лиц за 2022 г. в размере 721 руб., транспортный налог за 2022 г. в размере 36380 руб.
Таким образом, сумма недоимки по налогу на имущество и транспортному налогу за 2022 год составила 37101 рубль.
ФИО1 в соответствии со ст. 52 НК РФ были направлены налоговые уведомления __ от 31.07.2023 года об уплате налога на имущество физических лиц.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование __ по состоянию 16.05.2023 года об уплате налогов и пени в срок до 20.06.2023 года, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности.
Обращено внимание, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) уточненного требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика.
В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Административный истец, с учетом уточнения требований в последней редакции от 28.08.2025 года, просит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 36380 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 721 руб., пени в сумме 2997,09 руб. за период с 17.10.2023 по 11.12.2023 года, указывает, что обращался к мировому судье 1-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска с заявлением __ от 11.12.2023 о вынесении судебного приказа о взыскании сумм задолженности по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу в отношении ФИО2 Мировым судьей был вынесен судебный приказ __ от 22.01.2024, который впоследствии определением от 24.06.2024 был отменен мировым судьей.
Кроме того, 04.02.2025 МИФНС № 17 по Новосибирской области подан административный иск о взыскании с ФИО1 пени на отрицательное сальдо налогового счета с 01.01.2024 по 21.02.2024 года в сумме 10783, 77 рублей (дело __).
В связи с тем, что ранее в соответствии со ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику уже было направлено требование __ по состоянию 16.05.2023 года об уплате налогов и пени в срок до 20.06.2023 года, обязанность по уплате исполнена не была и образовалась новая задолженность, направление дополнительного требования об уплате задолженности законодательством РФ не предусмотрено.
Административный истец указывает, что обращался к мировому судье с заявлением __ от 02.07.2024 о вынесении судебного приказа о взыскании сумм пени в отношении ФИО2 Мировым судьей 4-го судебного участка, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска был вынесен судебный приказ № 2а-3207/2024-3-1 от 29.07.2024, который впоследствии определением от 22.08.2024 был отменен мировым судьей.
Также 16.12.2024 МИФНС № 17 по Новосибирской области обратилась с административным иском о взыскании с ФИО1 пени на отрицательное сальдо налогового счета с 11.12.2023 по 02.04.2024 года в сумме 13350,49 рублей (дело __).
В связи с тем, что ранее в соответствии со ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику уже было направлено требование __ по состоянию 16.05.2023 года об уплате налогов и пени в срок до 20.06.2023 года, обязанность по уплате исполнена не была и образовалась новая задолженность, направление дополнительного требования об уплате задолженности законодательством РФ не предусмотрено.
Административный истец указывает, что обращался к мировому судье с заявлением __ от 02.04.2024 о вынесении судебного приказа о взыскании сумм пени в отношении ФИО2 Мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-2119/2024-3-1 от 27.04.2024, который впоследствии определением от 21.06.2024 был отменен мировым судьей.
Определениями от 29.04.2025 года и от 07.04.2025 года вышеуказанные административные дела объединены в одно производство.
01.09.2025 года МИФНС № 17 по Новосибирской области по объединенному делу уточнило требования административного иска и в окончательной редакции просит взыскать с ФИО1:
- задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 36380 рублей;
- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 721 рубль;
- пени за период с 17.10.2023 года по 11.12.2023 года в размере 2997,09 рублей, за периоды с 12.12.2023 года по 02.04.2024 года в сумме 8980,33 рублей, с 03.04.2023 года по 02.07.2024 года в сумме 7172,79 рублей. Общей размер, заявленной ко взысканию пени за период с 17.10.2023 года по 02.07.2024 года составляет 19150,21 руб.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не вился, извещен, ранее подал письменные возражения, из которых следует, что с административным иском он не согласен, просит отказать в удовлетворении требований (Том __ л.д. 61-63, 74-76).
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ч. 1 ст. 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как следует из материалов дела на имя ФИО1 зарегистрировано недвижимое имущество:
- с xx.xx.xxxx на долю в праве на объект недвижимости по адресу: г. Новосибирск, ..., кадастровый __ размер доли в праве -1/6, площадью 43,4 кв.м.;
- с xx.xx.xxxx на гараж, кадастровый __ адрес __, Россия, г. Новосибирск, ..., размер доли в праве – 1 (целая);
- с xx.xx.xxxx на квартиру, кадастровый __ адрес__, Россия, г. Новосибирск, ..., размер доли в праве – 1 (целая).
Регистрация этого имущества на имя ответчика в указанные периоды времени подтверждена сведениями, полученными судом из ППК «Роскадастр» по состоянию на 26.03.2025 года (Том __ л.д.69-71).
Административным истцом указано, что у ответчика образовалась задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 721 рубль, с учетом неполного периода владения.
Согласно положениям статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 359 НК РФ предусмотрено, что в отношении транспортных средств, имеющих двигателя (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1. настоящего пункта) налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря г., следующего за истекшим налоговым периодом.
Судебным разбирательством установлено, что на имя ФИО1 зарегистрировано транспортное средство автомобиль грузовой ДАФCF85430FTG, г.р.з. __, дата регистрации: xx.xx.xxxx г.
Как указано в иске у ответчика образовалась задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 36380 рублей со сроком уплаты 01.12.2023 года.
Из материалов дела усматривается, что налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика в адрес ФИО3 направлено налоговое уведомление:
- __ от 31.07.2023 за 2022 год с суммой к уплате транспортного налога – 36380 руб., налога на имущество физических лиц –721 руб., получено 15.09.2023 года, (Том __ л.д.10, 21).
Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
На основании ч.2 ст.69 НК РФ требование должно содержать сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления).
В силу ч. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
В соответствии с положениями ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
При этом Постановлением от 29.03.2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» Правительство Российской Федерации установило, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.4 ст.69 НК РФ).
Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.
Согласно пункту 4 статьи 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.
В силу пункта 2 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом.
В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:
1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей);
2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 70 НК РФ в новой редакции в отношении ФИО1 было сформировано и размещено в личном кабинете налогоплательщика требование __ от 16.05.2023 года об уплате совокупной задолженности по транспортному налогу в сумме 186850 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 257 руб., пени в размере 35569,32 руб. в срок до 20.06.2023 года, исходя из сформированного отрицательного сальдо ЕНС (Том __ л.д.20).
В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности в соответствии с указанным требованием, налоговый орган обращался к мировому судье 1-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска 13.11.2023 года, по итогам обращения 20.11.2023 года был вынесен судебный приказ № 2а-3135/2023-3-1, который определением от 16.02.2024 года был отменен (Том № 3, л.д. 181, 195, 207). В связи с отменой судебного приказа МИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась 15.08.2024 года в суд общей юрисдикции с административным иском о взыскании задолженности, что установлено апелляционным определением от 10.06.2025 года (Том __ л.д. 12-17).
Таким образом, после направления требования __ от 16.05.2023 года, в связи с неоплатой задолженности по нему, налоговый орган обращался за судебной защитой в 2023 году.
В соответствии со статьей 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
При этом законодательством о налогах и сборах не предусмотрено направление налогоплательщику нового, дополнительного или уточненного требования об уплате задолженности, в случае изменения суммы задолженности, то есть общей суммы недоимок, пеней, штрафов в сторону уменьшения или увеличения.
В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога за 2022 год в размере 36380 рублей и налога на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 721 рубль с 02.12.2023 года образовалась новая задолженность, превышающая 10000 рублей, а впоследствии образовалась задолженность по пене, превышающая 10000 рублей, при том, что обязанность по требованию об уплате задолженности, на основании которого ранее налоговым органом было подано заявление мировому судье ФИО1 не была исполнена. Учитывая изложенное, а также положения ст. 48 Налогового кодекса РФ у МИФНС России № 17 по Новосибирской области возникло право на обращение в суд за взысканием новой задолженности в срок не позднее 01.07.2024 года.
Как следует из материала приказного производства № 2а-286/2024-3-1, истребованного у мирового судьи 1-го судебного участка Заельцовского судебного района Новосибирской области, МИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2022 год, а также пени 15.01.2024 года, то есть в установленный законом срок (Том __ л.д. 30).
По результатам рассмотрения заявления, мировым судьей 1-го судебного участка Заельцовского судебного района Новосибирской области 22.01.2024 года был выдан судебный приказ № 2а-286/2024-3-1, который определением от 24.06.2024 года в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения, был отменен (Том __ л.д.41).
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 48 административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Принимая во внимание положения указанной нормы, МИФНС России № 17 по Новосибирской области до истечения установленного законом срока 24.12.2024 год, а именно 19.12.2024 года обратилось в Заельцовский районный суд г. Новосибирска суд административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2022 год, а также пени (Том __ л.д.23).
Учитывая установленные судом обстоятельства, порядок и срок принудительного взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2022 год, налогу на имущество физических лиц за 2022 год, а также пени за период с 17.10.2023 года по 11.12.2023 года соблюдены.
Административным ответчиком, не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих погашение задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физического лица за 2022 год.
Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено данным пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1 пункта 4).
Сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 указанного кодекса (пункт 6).
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
В силу п.1 ст.72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Административным истцом по объединенному делу, с учетом уточнения требований административного иска в последней редакции от 28.08.2025 года, заявлены ко взысканию пени за период с 03.04.2023 года по 02.07.2024 года в сумме 7172,79 рублей, с 12.12.2023 года по 02.04.2024 года в сумме 8980,33 рублей, за период с 17.10.2023 года по 11.12.2023 года в размере 2997,09 рублей. Общей размер, заявленной ко взысканию пени за период с 17.10.2023 года по 02.07.2024 года составляет 19150,21 руб. (Том __ л.д. 54)
Сроки обращения за взысканием сумм пеней, учитывая положения п. 2 ч.3 ст.48 Налогового кодекса РФ в связи с образованием новой задолженности, превышающей в совокупности 10000 рублей, при наличии обращения за судебной защитой и наличии не исполненной задолженности по требованию за прошлый период, соблюдены.
Так, с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по пене за период с 11.12.2024 года по 02.04.2024 года в размере 13350, 69 рублей, административный истец обращался к мировому судье 22.04.2024 года, судебный приказ № 2а-2119/2024-3-1 вынесен 27.04.2024 года, а 21.06.2024 года отменен, после чего в течение шестимесячного срока МИФНС № 17 по Новосибирской области обратилась с административным иском в районный суд, а именно 14.12.2024 года (Том № 3, л.д. 59, 75, 79, 22).
С заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по пене за период с 01.01.2023 года по 21.02.2024 года в сумме 10783,77 руб. административный истец обращался к мировому судье 22.07.2024 года, судебный приказ № 2а-3207/2024-3-4 вынесен 29.07.2024 года, отменен определением от 22.08.2024 года, после чего в установленный законом шестимесячный срок 03.02.2025 года последовало обращение административного истца в суд с административным иском о взыскании этой задолженности (Том __ л.д. 37, 45, 55, 29).
Из представленных административным истцом в уточнённом административном иске от 28.08.2025 года расчетов пени, следует, что они начислены за период с 17.10.2023 года по 01.12.2023 года на отрицательное сальдо ЕНС в размере 112443 рубля, а в дальнейшем за период с 02.12.2023 года по 11.12.2023 года и за периоды с 12.12.2023 года по 02.04.2024 года, а также за период с 03.04.2024 года по 02.07.2024 года на сумму отрицательного сальдо в размере 149544,10 руб. и 149433,14 руб.
Административным истцом указано, что в задолженность ЕНС ФИО1 на дату начала начисления пени, то есть на 17.10.2023 года включала в себя задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 34476, руб., за 2018 год в сумме 36380 руб., за 2019 год в сумме 36380 руб., за 2020 год в сумме 36380 руб., за 2021 год в размере 36380 руб., а также за 2022 год в размере 44330,10 руб.; задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 122 руб., за 2021 год в размере 135 руб., за 2022 год в сумме 721 руб.
Между тем, судом установлено, что решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 26.06.2023 года с ФИО1 по административному иску МИФНС России № 17 по Новосибирской области взыскана задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 36830 руб., пени за 2020 год в сумме 118,24 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 122 руб., пени за 2020 год в сумме 0,40 руб.(дело № 2а-986/2023). Апелляционным определением Новосибирского областного суда от 07.11.2023 года это решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения, дело __ (Том __ л.д.18-39).
Решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 04.10.2022 года с ФИО1 по административному иску МИФНС России № 17 по Новосибирской области взыскана задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 36830 руб., пени за 2019 год в сумме 335 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 111 руб., пени за 2020 год в сумме 1,02 руб. (дело № 2а-1611/2022). Апелляционным определением Новосибирского областного суда от 04.01.2023 года это решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения (дело № 33а-23/2023). Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16.08.2023 года эти судебные акты оставлены без изменения судом кассационной инстанции (Том __ л.д. 29-53).
Решением от 09.01.2025 года Заельцовский районный суд г. Новосибирска отказал МИФНС России __ по Новосибирской области во взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 34365,04 руб., за 2018 год в сумме 36380 руб., за 2021 год в сумме 36380 руб., доначисленной задолженности в размере 4950,10 руб. по решению суда № 2а-2816/2021-3-1, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 135 рублей, задолженности по пене в сумме 24232,18 руб. в связи с пропуском срока для взыскания (дело № 2а-__).
Не согласившись с этим решением суда в части отказа во взыскании задолженности по транспортному налогу за 2021 год в размере 36380 рублей, доначисленному транспортному налогу в размере 4950, 10 руб., налогу на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 135 руб., а также суммы пени в размере 15856,92 руб. за период с 02.12.2022 года по 16.10.2023 года в размере 15856,92 руб., МИФНС России № 17 по Новосибирской области подала на него апелляционную жалобу.
Апелляционным определением Новосибирского областного суда от 10.06.2025 года это решение суда было отменено в обжалуемой части, производство по делу в части требований о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 4950,10 руб. и пени за период с 02.12.2022 года по 16.10.2023 года в размере 15856,92 руб. прекращено в связи с отказом от иска. В остальной части принято новое решение, которым с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2021 год в сумме 36380 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 135 руб., а всего 36515 руб., дело № 33а-2967/2025 (Том № 4, л.д.12-17).
В соответствии с ч.2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Вышеуказанные судебные акты имеют преюдициальное значение для настоящего дела, поскольку приняты по административным делам, рассмотренным между теми же лицами.
Соответственно, с учетом заявленных уточненных требований по объединенному административному делу, пени подлежат взысканию за период с 17.10.2023 года по 02.07.2024 года.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, в том числе вступившие в законную силу судебные акты на дату начала начисления пени, то есть на 17.10.2023 года отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 включало в себя задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 36830 руб., за 2020 год в размере 36830 руб., за 2021 год в размере 36830 руб., а также задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 111 руб., за 2020 год в размере 122 руб., за 2021 год в размере 135 руб., и составило 110858 руб. Впоследствии с 02.12.2023 года размер отрицательного сальдо увеличился в связи с задолженностью по транспортному налогу за 2022 год в сумме 36830 руб. и задолженностью по налогу на имущество физических в размере 721 руб. и составил 148409 руб.
Следовательно сумма пени за период с 17.10.2023 года по 02.07.2024 года составила 19312,92 руб., исходя из следующего расчета:
период
дн.
ставка, %
делитель
пени, руб.
задолженность, руб.
17.10.2023 – 29.10.2023
13
13
300
624,50
110858
30.10.2023 – 01.12.2023
33
15
300
1 829,16
110858
02.12.2023 – 17.12.2023
16
15
300
1 187,27
148409
18.12.2023 – 02.07.2024
198
16
300
15 671,99
148409
Итого по пене
19312,92
Таким образом, учитывая положения ч.1 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также отсутствие оснований для выхода за пределы заявленных требований, с ФИО1 подлежит взысканию пеня за период с 17.10.2023 года по 02.07.2024 года в заявленном истцом размере 19150,21 руб.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска МИФНС № 17 по Новосибирской области, взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2022 год в размере 36830 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 721 рубль, пеней за период с 17.10.2023 года по 02.07.2024 года в размере 19150,21 руб., а всего в размере 56701,21 рубль.
При этом, вопреки возражениям административного ответчика, суд находит не состоятельными доводы о том, что транспортное средство, являющееся объектом налогообложения, было продано им xx.xx.xxxx года на основании договора купли-продажи, который судебным актом был признан незаключенным. Вступившими в законную силу судебными актами, имеющими преюдициальное значение для рассматриваемого дела, в том числе апелляционным определением Новосибирского областного суда от 10.06.2025 по административному делу № 33а-2967/2025 аналогичные доводы были проверены и отклонены. Судебная коллегия по административным делам указала, что транспортное средство было зарегистрировано в органах ГИБДД на имя ФИО4 c 03 ноября 2015 года и до 14 мая 2023 года. С даты отчуждения транспортного средства 27 августа 2017 года и до мая 2023 года оно состояло на регистрационном учете на имя ФИО1 Решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 18 апреля 2018года (дело No __) договор купли-продажи транспортного средства от 27октября 2015 года между <данные изъяты> (продавец) и ФИО1 (покупатель) признан незаключенным. Этим решением суда не принят в качестве допустимого доказательства отчуждения в 2017 году транспортного средства ФИО5 договор от 27 августа 2017 года, и из владения ФИО1 истребовано транспортное средство в пользу <данные изъяты> Доказательств исполнения этого решения суда ФИО1 в дело не представлено. При этом, на основании этого решения суда ФИО1 снял транспортное средство с регистрационного учета только в мае 2023 года. Доказательств невозможности осуществить эти действия ранее, ответчиком не представлено. ФИО1 пояснил, что до 2023 года в регистрационные органы он не обращался, в 2023 году снял транспортное средство с регистрационного учёта на основании решения суда от 18 апреля 2018 года. Основание снятия с учета транспортного средства в 2023 году имелись и в 2021 году - после вступления решения суда от 18 апреля 2018 года в законную силу. Снятие ареста с транспортного средства, наложенного в ходе рассмотрения дела в 2018 году, зависело от действия самого ФИО1 и, более того, это не явилось препятствием для прекращения регистрации транспортного средства на имя ФИО4 в 2023 году. Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года __ федеральный законодатель, устанавливая в гл.8 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.
Таким образом, с момента регистрации транспортного средства на имя ФИО1 и до момента снятия его с учета в регистрирующих органах он являлся плательщиком транспортного налога за автомобиль «DAF CF 85.430 FTG 6X2», регистрационный знак: «__».
Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством РФ о налогах и сборах.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Поскольку административный истец в соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, и требования налогового органа судом удовлетворяются, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 государственную пошлину в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МИФНС __ по Новосибирской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2022 год в сумме 36830 рублей, налогу на имущество физических лиц в сумме 721 рубль, пени за период с 17.10.2023 года по 02.07.2024 года в размере 19150 рублей 21 копейку, а всего 51946,55.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере 15239 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.
Судья (подпись) Е.И. Березнева
Мотивированное решение изготовлено 07.11.2025.
Судья (подпись) Е.И. Березнева
Подлинник решения суда хранится в административном деле № 2а-1432/2025 в Заельцовском районном суде г. Новосибирска