Дело №2-6302/2022
УИД 36RS0002-01-2022-006203-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2022 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа
в составе:
председательствующего судьи Маркиной Г.В.
при секретаре Иванове В.Д.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, представителя ответчика ФИО2, действующего на основании ордера,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к ТСЖ «Виктория» о признании недействительными решения общего собрания и проведении перерасчета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Виктория» о признании недействительным протокола очередного собрания членов и собственников ТСЖ от 11.02.2022, возложении обязанности произвести перерасчет платы за все услуги и работы, связанные с содержанием имущества МКД за февраль-июнь 2022, исходя из расчета общей площади 75,4 кв.м., а также платы по строке «пользование общим имуществом (кладовка)» на сумму 251,10 рублей с исключением указанной строки в последующих документах, выставляемых на оплату. Истец указала, что вопросы распоряжения, порядка пользования и взимания платы за общее имущества находятся в компетенции общего собрания и должны разрешаться всеми собственниками, плата за жилое помещение не может быть изменена в одностороннем порядке исполнителем услуг, а оспариваемым решением установлена плата за общее имущества для нее как для собственника помещения в МКД, хотя такое право принадлежит ей в силу закона бесплатно.
В ходе рассмотрения дела истец требования уточнила, просит признать решение общего собрания недействительным в части голосования по вопросам №(№) обязать ТСЖ произвести перерасчет платы за отопление и содержание жилых помещений за февраль-август 2022 года, исходя из расчета общей площади квартиры 75,4 кв.м., на сумму 707,23 рубля, обязать ТСЖ произвести перерасчет платы за февраль – август 2022 года по строке «пользование общим имуществом (кладовка)» на сумму 292,95 рублей с исключением указанной строки в последующих платежных документах (л.д.143 Т.2).
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, требования поддержала.
Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании ордера, против иска возражал.
Истец в суд не явилась, извещена надлежащим образом.
Суд, заслушав представителей, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (ст.44 ЖК РФ).
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (П.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ).
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регулируется ст.45 ЖК РФ: Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В силу ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В силу ст.135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
Порядок внесения обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой членами товарищества собственников жилья расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, согласно части 5 статьи 155 ЖК РФ устанавливается органами управления этих юридических лиц; в соответствии с частью 8 статьи 156 ЖК РФ органы управления товарищества собственников жилья определяют размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Установлено, что ФИО3 является собственником квартиры <адрес>, площадью 75,4 кв.м., что подтверждается свидетельством о регистрации права в ЕГРН.
ТСЖ «Виктория» является самостоятельным юридическим лицом создано собственниками помещений для управления общим имуществом МКД <адрес>
Из пояснений ответчика, предоставленных фотоматериалов и Акта осмотра от 02.12.2021 следует, что истец в настоящее время пользуется самовольно организованным, изолированным с установкой двери, тамбуром, расположенным на лестничной площадке ее квартир, в связи с чем, ТСЖ выдано предписание собственнику освободить лестничную площадку (л.д.148-151, 168-170 Т.2)..
В платежных документах на оплату жилья и коммунальных услуг по квартире истца с февраля по август 2022 года содержатся дополнительные начисления за 3 кв.м. к 75,4 кв.м. по строке «содержание жилья» 707,23 рубля, а также начисления по строке «пользование общим имуществом (кладовка)» 292,95 рублей (л.д.11-13 Т.1, 144-147 Т.2).
При проверке Государственной жилищной инспекцией Воронежской области обращения ФИО3 было установлено, что указанные начисления производятся на основании решения общего собрания, оформленного протоколом от 11.02.2022 №8 (л.д.15-16 Т.1).
Как следует из протокола общего собрания членов и собственников помещений МКД <адрес> от 11.02.2022, очередное очно-заочное собрание проходило в период с 29.01.2022 по 11.02.2022, общая площадь членов и собственников ТСЖ «Виктория» всего составляет 20224,35 кв.м., приняли участие в голосовании члены ТСЖ и собственники помещений, обладающие 13568,7 кв.м., что составляет 67,09% от общего числа голосов, 1 бюллетень был признан недействительным с площадью 25,43 кв.м., соответственно, всего приняли участие в голосование собственники, на которых приходится 13543,27 кв.м., что составляет 66,96%, то есть кворум имеется.
На голосование были поставлены 9 вопросов, в том числе, №5 об утверждении ежемесячного платежа на содержание жилого помещения на 2022 год 15,50 рублей за кв.м., №7 об утверждении платы за использование общего имущества (межлестничные кладовки) в размере платежа по строке «содержание жилого помещения», №8 утверждение платы за использование площади общедомового имущества, присоединенного к площади квартир, по услугам: «содержание жилого помещения» и «отопление» по установленным тарифам, при этом проголосовали по 7 вопросу «За» 12359,48, что составляет 91,3 % от принявших участие в голосовании, по 8 вопросу «За» 12353,26, что составляет 91,2% от принявших участие в голосовании.
В силу п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).
В силу п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Как было сказано выше, в соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Общие правила, касаемые решений собрания, закреплены в главе 9.1 ГК РФ.
В соответствии с требованиями ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Основания признания собрания ничтожным приведены законодателем в ст. 181.5 ГК РФ, к которым, в том числе, отнесены случаи принятия решения при отсутствии необходимого кворума.
Согласно определению Конституционного Суда РФ N 2523-О "Об отказе в принятии к рассмотрении жалобы ТСЖ "Комус-1" на нарушение конституционных прав и свобод п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ и п. 1, 2 ст. 247 ГК РФ" п. 1, 2 ст. 247 ГК РФ призван обеспечивать соблюдение баланса интересов участников долевой собственности, в связи с чем данные нормы сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан, равно как и п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, определяющий во взаимосвязи с другими нормами того же кодекса компетенцию общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Оспариваемые ФИО3 решения общего собрания по вопросам №(№) и (№) из их буквального смысла выражает волю собственников многоквартирного дома взимать плату за пользование иными лицами (в том числе и собственниками) местами общего пользования, решением определен порядок взимания и распределения такой платы, что ЖК РФ не запрещено. Однако при проведении собрания и определении его правомочности для принятия решения инициатор исходил из общей площади жилых и нежилых помещений 20224,35 кв.м., следовательно, для принятия решения о возмездном использовании отдельными собственниками изолированных частей мест общего пользования, то есть общим имуществом собственников помещений в МКД, необходимо было положительное голосование собственников, на долю которых приходится 2/3 голосов от общего количества голосов собственников в МКД, то есть 13482,90 кв.м. Учитывая, что по оспариваемым вопросам «за» проголосовали собственники, которым принадлежат 12353,26 и 12359,48 кв.м., решения общего собрания в этой части нельзя признать принятыми в соответствии с законом. Согласно пункту 2 статьи 181.5 ГК РФ в оспариваемой части решение собрания ничтожно, так как принято при отсутствии необходимого кворума.
Принимая во внимание изложенное, характер допущенных нарушений – существенность и неустранимость, не имеется оснований говорить об отсутствии нарушений прав истца как собственника помещения в многоквартирном доме, поскольку при проведении собрания и принятии оспариваемых решений граждане были лишены возможности самостоятельно устанавливать и реализовывать свои жилищные права, что противоречит основным началам жилищного законодательства – ч.2 ст.1 ЖК РФ. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Истец ФИО3 в соответствии со ст. 46 ЖК РФ как собственник помещений имеет право на предъявление иска об оспаривании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку она не принимала участие в голосовании, а принятыми решениями напрямую нарушаются права собственников помещений на распоряжение и использование общего имущества.
С учетом всего изложенного выше являются обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о признании оспариваемого собрания незаконным в части, а решений, принятых на нем по вопросам №(№) и (№) недействительными, и, соответственно, о пересчете тех начислений, которые были произведены ТСЖ на основании ничтожного недействительного решения общего собрания.
Вместе с тем, данное решение суда не препятствует собственникам помещений в многоквартирном жилом доме инициировать и провести общее собрание собственников в установленном ЖК РФ порядке по тем же вопросам, а в случае принятия такового ТСЖ «Виктория» производить начисления за личное использование части мест общего пользования.
На основании ст.98 ГПК РФ в пользу ФИО3 следует взыскать уплаченную ею при обращении в суд государственную пошлину 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать протокол (№) отчетного общего собрания членов и собственников ТСЖ «Виктория» в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, по седьмому и восьмому вопросам в части утверждения платы за использование общего имущества (межлестничные кладовки) в размере платежа по строке «содержание жилого помещения» и утверждения платы за использование площади общедомового имущества, присоединенного к площади квартиры, по услугам: «содержание жилого помещения» и «отопление» по установленным тарифам, недействительным.
Обязать ТСЖ «Виктория» произвести перерасчет ФИО3 платы за отопление и содержание жилых помещений за февраль-август 2022 года, исходя из расчета общей площади квартиры равной 75,4 кв.м., на сумму 707,23 рубля.
Обязать ТСЖ «Виктория» произвести перерасчет ФИО3 платы за февраль – август 2022 по строке «пользование общедомовым имуществом (кладовка)» на сумму 292,95 рублей, с исключением указанной строки в последующих платежных документах, выставляемых на оплату.
Взыскать с ТСЖ «Виктория» в пользу ФИО3 в качестве возврата 300 рублей государственной пошлины.
Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья Г.В.Маркина
Решение в окончательной форме изготовлено 05.12.2022