Решение по делу № 2А-2150/2023 от 30.05.2023

Административное дело №а-2150/2023

УИД: 62RS0002-01-2023-001351-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Ивахненко В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени, указав в обоснование заявленных требований, что налогоплательщик – физическое лицо ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области по своему месту жительства, а также по месту регистрации и нахождения принадлежащего ему имущества.

Согласно сведениям, представленным в налоговый орган МРЭО ГИБДД УВД Рязанской области, на ответчика зарегистрированы транспортные средства:

- автомобиль легковой марки/модели <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN): №, государственный регистрационный знак № (дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ);

Общая сумма транспортного налога составляет 1 618 рублей 00 копеек.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога налогоплательщику начислены пени в размере 27 рублей 49 копеек.

Согласно сведениям, представленным в налоговую инспекцию «Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии» для исчисления соответствующих сумм налога на имущество физических лиц, должник является собственником недвижимого имущества: квартиры общей площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> (дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ).

Должник является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как обладает статусом собственника принадлежащего ему имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Общая сумма налога на имущество физических лиц составляет 803 рубля 00 копеек.

В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц налогоплательщику начислены пени в размере 2 рубля 31 копейка.

Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области направлены в адрес должника налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием расчета, размера и срока уплаты налога.

В связи с неисполнением налогового уведомления, Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области направлены в адрес должника требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием на общую задолженность, которая числится за налогоплательщиком, с предложением уплатить ее в добровольном порядке.

До настоящего времени должник не исполнил в добровольном порядке требования об уплате налога, тем самым, не выполнил в установленный срок обязанности, возложенные на него действующим законодательством.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области просила взыскать с административного ответчика ФИО1, ИНН: <***>, недоимку по транспортному налогу в размере 1 618 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в размере 27 рублей 49 копеек, по налогу на имущество физических лиц, взимаемую по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в общей сумме 1 263 рубля 49 копеек, в том числе налог в размере 803 рубля 00 копеек, пени в размере 2 рубля 31 копейка.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направила, в административном исковом заявлении изложила просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела, корреспонденция вернулась в адрес суда по истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Абзацем 1 п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на имущество физически лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта.

Согласно ст. 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В силу п. 8.1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если сумма налога, исчисленная в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи), превышает сумму налога, исчисленную исходя из кадастровой стоимости в отношении этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1.1, сумма налога подлежит уплате в размере, равном сумме налога, исчисленной в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1.1, а также с учетом положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи, примененных к налоговому периоду, за который исчисляется сумма налога.

Положения настоящего пункта применяются при исчислении налога начиная с третьего налогового периода, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры общей площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ году административному ответчику начислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 501 рубль 00 копеек.

В ДД.ММ.ГГГГ году административному ответчику начислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме 302 рубля 00 копеек.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Ставки налога, порядок и сроки его уплаты установлены Законом Рязанской области от 22 ноября 2002 года № 76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области». Уплата налога производится вне зависимости от того, эксплуатируется транспортное средство или нет (п. 2 ст. 4 указанного Закона).

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы, налоговой ставки, с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа месяцев (в том числе неполных), в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде (п.п. 2, 3 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации).

Уплата налога производится в бюджет по месту нахождения транспортного средства не более чем за три налоговых периода на основании налогового уведомления. Налоговое уведомление направляется налогоплательщику налоговым органом не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п.п. 1, 3 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок не позднее 30 дней до наступления срока платежа (п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является собственником транспортных средств: с ДД.ММ.ГГГГ автомобиля легкового марки/модели <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN): №, государственный регистрационный знак №; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиля легкового марки/модели <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN): №, государственный регистрационный знак №.

Административному ответчику был начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 100 рублей 00 копеек.

В ДД.ММ.ГГГГ году административному ответчику начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 809 рублей 00 копеек.

В ДД.ММ.ГГГГ году административному ответчику начислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме 809 рублей 00 копеек.

В соответствии с п.п. 2-4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

На основании п. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Судом установлено, что в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику ФИО3 были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени начисляются по следующей формуле: недоимка х количество дней просрочки х 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за 1 день = сумма пеней, подлежащих взысканию.

За неуплату транспортного налога за 2014, 2015, 2016 годы ФИО1 начислены пени в общей сумме 29 рублей 80 копеек.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, в соответствии с п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику были направлены требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако административный ответчик в добровольном порядке не выполнил в установленные сроки указанные требования.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение в добровольном порядке административным ответчиком требований контрольного органа об уплате названных обязательных платежей является основанием для обращения в суд за взысканием имеющейся задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области обратилась к мировому судье судебного участка № 60 судебного района Московского районного суда г. Рязани с заявлением о выдаче судебного приказа, в котором просила суд взыскать с ФИО1 задолженность по налоговым платежам и пени на общую сумму 3 982 рубля 17 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 60 судебного района Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, в связи с тем, что заявителем пропущен срок обращения с названным заявлением.

Изложенные обстоятельства подтверждаются копиями учетных данных налогоплательщика – физического лица ФИО1, сведений об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО1, налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, требования № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, требования № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определения мирового судьи судебного участка № судебного района Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из материалов дела и требований налогового законодательства, административный истец должен был обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ.

В Московский районный суд г. Рязани административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, после шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога на имущество физических лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен предусмотренный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок для обращения в суд с настоящим административным иском.

В соответствии со ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Причинами, объективно исключающими возможность своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением, и не зависящими от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока, могут быть обстоятельства, например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные.

Поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением административным истцом суду не представлено, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья – подпись –

Копия верна. Судья Е.Н. Егорова