Решение по делу № 2А-3507/2023 от 28.08.2023

Дело № 2а-3507/2023

61RS0003-01-2023-003792-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года г.Ростов-на-Дону

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Бабаковой А.В.,

при секретаре Лаврентьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области к ФИО1 ФИО9 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что согласно сведений, полученных Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области (далее - Административный истец, Налоговый орган) в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) из регистрирующих органов, осуществляющих кадастровый учет, государственную регистрацию транспортных средств за ФИО1 ФИО10 (далее - Административный ответчик, Налогоплательщик, Должник) зарегистрированы следующие объекты налогообложения:

Транспортные средства: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Объекты недвижимого имущества: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 3 НК РФ установлена обязанность каждого, уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.363, п.1 ст.397 и п.1 ст.409 НК РФ, сумма имущественных налогов уплачивается физическими лицами на основании налоговых уведомлений в срок не позднее 1 декабря года следующего за истекшим налоговым периодом. Расчет налога указан в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от01.09.2020г, № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что в нарушение норм налогового законодательства налогоплательщиком не произведена оплата исчисленных налогов в полном объеме, налоговым органом в соответствии с положениями ст.75 НК РФ на сумму недоимки исчислена сумма пени.

В соответствии с Федеральными законами «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», «О патентных поверенных», «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» плательщик занимается в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой: ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абз. 1 п.п. 5 п. 1 ст. 208 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы, полученные налогоплательщиком в результате реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 228 НК РФ физические лица, получившие доход от реализации имущества, находящегося в РФ, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ. Налогоплательщики обязаны предоставить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

В соответствии со ст. 80, п. 3 ст. 228, ст. 229 НК РФ, ФИО1 № представил (а) налоговую декларацию за 2019г., содержащую сведения об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога.

Сумма дохода, полученного ФИО1 ФИО11 № от реализации недвижимого имущества, находящегося в РФ составила 841303рублей. Налоговая база в соответствии с п. 3 ст. 210 определяется как денежное выражение доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных ст. 218 – 221 НК РФ. Сумма расходов и налогового вычета в порядке ст.218 - 221 НК РФ составила 500718 рублей. Таким образом, налоговая база для исчисления налога составила _340585 рублей. Налоговая ставка в отношении доходов полученных налогоплательщиком от реализации недвижимого имущества в РФ, в соответствии с п. 1 ст. 224 НК РФ устанавливается в размере 13 %. Сумма налога при определении налоговой базы в соответствии с п. 3. ст. 210 НК РФ исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Таким образом, исчисленная сумма налога на доходы физических лиц, подлежащего уплате в бюджет 44276.05 рублей.

Согласно п. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате, исчисленная исходя из налоговой декларации, подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В нарушение п. 4 ст. 228 НК РФ ФИО1 № своевременно не произвел уплату налога на доходы физических лиц по расчету за 2019 год.

В ходе информационного обмена в рамках ст. 85 НК РФ с территориальными субъектами РФ уполномоченными осуществлять государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними, налоговым органом получены сведения о реализации ФИО1 № 27.08.2020г недвижимого имущества расположенного по адресу: <адрес>( право собственности зарегистрировано на основании: Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Дополнительное соглашение к Договору купли-продажи от 06.05.2019г) находящегося в собственности менее минимального предельного срока владения, установленного статьей 217.1 НК РФ

ФИО1 № не представил первичную декларацию по форме 3-НДФЛ в налоговый орган по месту регистрации.

Согласно п. 1.2. 88 НК РФ в случае, если налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества, не представлена в налоговый орган в установленный срок в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 228, пунктом 1 статьи 229 НК РФ, камеральная налоговая проверка проводится в соответствии с настоящей статьей на основе имеющихся у налоговых органов документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах

Статьей 106 Налогового кодекса РФ установлено, что налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, плательщика страховых взносов, налогового агента и иных лиц, за которое НК РФ установлена ответственность.

Согласно статье 107 НК РФ ответственность за совершение налоговых правонарушений несут организации и физические лица в случаях, предусмотренных главами 16 и 18 Налогового кодекса.

Пунктом 3 статьи 108 НК РФ установлено, что основанием для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах является установление факта совершения данного нарушения решением налогового органа, вступившим в силу.

Статьей 100.1 НК РФ зафиксировано, что дела о выявленных в ходе камеральной или выездной налоговой проверки налоговых правонарушениях рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 101 настоящего Кодекса.

Статьей 101 Налогового кодекса РФ регулируется вынесение решений по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки.

В связи с тем, что декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2020 год налогоплательщиком не представлена, с 16.07.2021г налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка, предусмотренная п.1.2 ст.88 НК РФ.

В ходе камеральной налоговой проверки установлено реализация имущества, которое находилось в собственности у ФИО1 ФИО12 менее минимального предельного срока владения установленного ст. 217.1 НК РФ

По результатам рассмотрения материалов проверки начальником Инспекции вынесено решение о привлечении к ответственности за совершении налогового правонарушения №5076 от 07.12.2021г, которым ФИО1 доначислен налог на доходы физических лиц за 2020 год, в сумме 156208 руб.,

Согласно ст. 419 НК РФ лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (адвокаты, медиаторы, нотариусы, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные) являются плательщиками страховых взносов.

Руководствуясь указанными выше положениями действующего законодательства, а также положениями статей 69, 70 НК РФ, Налоговый орган выставил и направил в адрес Должника требование(я) об уплате сумм налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогам и пени. Факт направления требования(й) в адрес Налогоплательщика в соответствии с п.6 ст.69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, и считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки. Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование Налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области с ФИО17 ФИО13, № задолженность по:

- Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: пени исчисленные за период с 12.01.2022 по 31.03.2022г и с 28.03.2022г по 31.03.2022г в размере 7763.96 руб.

- Транспортный налог с физических лиц: пени исчисленные за период с 12.01.2022 по 31.03.2022г в размере 16458.49 руб.

- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пени исчисленные за период с 12.01.2022 по 31.03.2022г в размере 167.34 руб.

- Налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации: пени исчисленные за период с 12.01.2022 по 31.03.2022г в размере 2746.82 руб.

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пени исчисленные за период с 12.01.2022 по 31.03.2022г и с 20.01.2022 по 31.03.2022г в размере 3961.13 руб.

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени исчисленные за период с 12.01.2022 по 31.03.2022г и с 20.01.2022 по 31.03.2022г в размере 939.39 руб.

на общую сумму 32037.13 рублей.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил в суд возражения на административное исковое заявление, согласно которым просил суд в удовлетворении административного иска отказать, поскольку налоговым органом не представлено в материалы дела доказательств направления требования об уплате налога, а также нарушены сроки направления требования.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки суд, руководствуясь ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как установлено в судебном порядке и подтверждается материалами дела, за ФИО1 ФИО14 зарегистрированы следующие объекты налогообложения:

- Транспортные средства: - <данные изъяты>

<данные изъяты>

Объекты недвижимого имущества: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно ст. 207 Налогового Кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 80, п. 3 ст. 228, ст. 229 НК РФ, ФИО1 № представил налоговую декларацию за 2019г., содержащую сведения об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога.

Сумма дохода, полученного ФИО1 ФИО15 № от реализации недвижимого имущества, находящегося в РФ составила 841 303 рублей.

Налоговая база в соответствии с п. 3 ст. 210 определяется как денежное выражение доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных ст. 218 – 221 НК РФ.

Сумма расходов и налогового вычета в порядке ст.218 - 221 НК РФ составила 500 718 рублей. Таким образом, налоговая база для исчисления налога составила 340 585 рублей.

Налоговая ставка в отношении доходов полученных налогоплательщиком от реализации недвижимого имущества в РФ, в соответствии с п. 1 ст. 224 НК РФ устанавливается в размере 13 %. Сумма налога при определении налоговой базы в соответствии с п. 3. ст. 210 НК РФ исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Таким образом, исчисленная сумма налога на доходы физических лиц, подлежащего уплате в бюджет 44 276.05 рублей.

В нарушение п. 4 ст. 228 НК РФ ФИО1, своевременно не произвел уплату налога на доходы физических лиц по расчету за 2019 год.

В соответствии со ст.209 НК РФ объектом налогообложения для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации; для физических лиц не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации признается доход от источников в Российской Федерации.

ФИО1 № не представил первичную декларацию по форме 3-НДФЛ в налоговый орган по месту регистрации.

По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение:

1) о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

2) об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Согласно п.8 ст. 101 НК РФ в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом налогового правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за конкретные налоговые правонарушения с указанием статей Налогового кодекса, предусматривающих данные правонарушения, и применяемые меры ответственности.

В ходе камеральной налоговой проверки установлено реализация имущества, которое находилось в собственности у ФИО1 менее минимального предельного срока владения установленного ст. 217.1 НК РФ

По результатам рассмотрения материалов проверки начальником инспекции вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №5076 от 07.12.2021г, которым ФИО1 доначислен налог на доходы физических лиц за 2020 год, в сумме 156208 руб.,

В соответствии со ст. 432 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. На основании ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП, прекращения либо приостановления статуса адвоката, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 3 НК РФ установлена обязанность каждого, уплачивать законно установленные налоги, взносы и сборы.

Налогоплательщиком в установленный срок не исполнена обязанность по уплате страховых взносов.

Руководствуясь указанными выше положениями действующего законодательства, а также положениями статей 69, 70 НК РФ, налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование(я) об уплате сумм налога, пени, штрафа от 25.04.2022 № 11555, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогам и пени.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование Налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.

В административное исковое заявление № 4136 от 11.07.2022г вошли следующие суммы пени:

1.Пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации исчисленные за период:

- с 28.03.2022г по 31.03.2022г на сумму недоимки 156208 руб. (недоимка за 2020г) в размере 6972,08 руб.

- с 12.01.2022г по 31.03.2022г на сумму недоимки 22 550 руб. (недоимка за 2013г) в размере 791,88 руб.

Всего пени составили в размере 7763.96 руб.

2. Пени за просрочку исполнения обязанности по уплате транспортного налога с физических лиц исчисленные за период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022г на сумму недоимки 87481 руб. (недоимка за 2018г) в размере 3072,04 руб.

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022г на сумму недоимки 85950 руб. ( недоимка за 2019г) в размере 3018,27 руб.

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022г на сумму недоимки 85950 руб. ( недоимка за 2020г) в размере 3018,27 руб.

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022г на сумму недоимки 45225 руб. ( недоимка за 2016г) в размере 1588,15 руб.

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022г на сумму недоимки 45225 руб. ( недоимка за 2014г) в размере 1588,15 руб.

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022г на сумму недоимки 16200 руб. ( недоимка за 2017г) в размере 568,89 руб.

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022г на сумму недоимки 16200 руб. ( недоимка за 2015г) в размере 568,89 руб.

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022г на сумму недоимки 16200 руб. ( недоимка за 2016г) в размере 568,89 руб.

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022г на сумму недоимки 70250 руб. ( недоимка за 2017г) в размере 2466,94 руб.

Всего пени составили в размере 16458.49 руб.

3. Пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисленные за период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022г на сумму недоимки 44276 руб. (недоимка за 2020г) в размере 1554,82 руб.

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022г на сумму недоимки 42542 руб. (недоимка за 2016г) в размере 1192 руб.

Всего пени составили в размере 2746.82 руб.

4. Пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов исчисленные за период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022г на сумму недоимки 393 руб. (недоимка за 2018г) в размере 13,01 руб.

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022г на сумму недоимки 825 руб. (недоимка за 2019г) в размере 28,97 руб.

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022г на сумму недоимки 550 руб. (недоимка за 2019г) в размере 19,32 руб.

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022г на сумму недоимки 1506 руб. (недоимка за 2020г) в размере 52,90 руб.

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022г на сумму недоимки 907руб. (недоимка за 2020г) в размере 31,85 руб.

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022г на сумму недоимки 606 руб. (недоимка за 2020г) в размере 21,29 руб., всего пени составили в размере 167.34 руб.

5. Пени за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) исчисленные за период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022г на сумму недоимки 29354 руб. (недоимка за 2019) в размере 1030,82 руб.

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022г на сумму недоимки 32448 руб. (недоимка за 2020г) в размере 1139,46 руб.

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022г на сумму недоимки 32448 руб. (недоимка за 2021г) в размере 1065,91 руб.

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022г на сумму недоимки 26545руб (недоимка за 2018г) в размере 724,94 руб., всего пени составили в размере 3961.13 руб.

6. Пени за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022г на сумму недоимки 6884 руб. (недоимка за 2019) в размере 241,75 руб.

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022г на сумму недоимки 8426 руб. (недоимка за 2020г) в размере 295,89 руб.

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022г на сумму недоимки 8426 руб. (недоимка за 2021г) в размере 276,79 руб.

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022г на сумму недоимки 5840 руб. (недоимка за 2018г) в размере 124,96 руб., всего пени составили в размере 939.39 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района города Ростова-на-Дону от 24.01.2023г. отменен судебный приказ от 20.09.2022г. о взыскании с ответчика суммы пени в размере 32 037,13 руб.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ), пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) в редакции, действовавшей до направления налоговым органом требования, пеня начисляется, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Вместе с тем суд полагает, что заявленный иск удовлетворению не подлежит, ввиду следующего.

В постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 г. N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно части 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Данная правовая позиция согласуется также с Кассационным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18-КА21-1, Кассационным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 30.03.2022 N 4-КАД21-65-К1, и т.п.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Довод административного истца о том, что суммы задолженности по налогам за 2016,2017,2018,2019,2020,2021 в настоящее время является предметом взыскания по делам 2а-3123/2023, 2а-3049/2023, 2а-2958/2023, 2а-2957/2023, 2а-2956/2023,2а-2955/2023, рассматриваемые в Кировском районном суде г.Ростова-на-Дону, подлежит отклонению судом, поскольку в материалы дела не представлены доказательства, на которые ссылается административный истец. Так, не представлены копии вышеуказанных решений, в том числе с отметками о вступлении в законную силу.

В данном случае в нарушение требований ч. 4 ст. 289 КАС РФ, административным истцом не предоставлено доказательств добровольной оплаты ответчиком или взыскания в судебном порядке недоимки (решения, вступившего в законную силу), на которую начислена взыскиваемая пеня.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области к ФИО1 ФИО16 о взыскании недоимки по налогам и пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Бабакова А.В.

В окончательной форме решение изготовлено 07.09.2023 года.

<данные изъяты>