УИД 34RS0005-01-2025-004953-80

Дело № 2а-251/2026 (2а-3888/2025)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2026 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Костюк И.И.,

при секретаре судебного заседания Спириной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области, УФНС России по Волгоградской области о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к МИФНС России № 9 по Волгоградской области о признании незаконным решения, в обоснование иска, указав, что МИФНС России № 9 по Волгоградской области проведена налоговая проверка в связи с непредставлением декларации по налогу на доходы физических лиц за 2023 год. По итогам рассмотрения материалов налоговой проверки Инспекцией вынесено решение от 21.04.2025 года № 1035 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ, Кодекс) в виде штрафа в 111393 рублей 75 копеек; пунктом 1 статьи 122 ЖК РФ в виде штрафа в сумме 74262 рублей 50 копеек (с учетом смягчающих ответственность обстоятельств (участие в благотворительной деятельности, нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка) сумма штрафа снижена в 4 раза. Кроме того, налогоплательщику предложено уплатить НДФЛ в сумме 1 485 250 рублей. Как следует из решения, инспекцией установлено прекращение в 2023 году права собственности ФИО1 на один объект недвижимости, который был продан ФИО2 Как указывает инспекция, срок владения ФИО1 указанными участками составил менее 5 лет. При этом, инспекция указывает, что налогоплательщик не имеет права на получение налоговых вычетов, при исчислении налога на доходы физических лиц по данной операции в связи с тем, что реализованное имущество использовалось в предпринимательской деятельности, несмотря на фактическое отсутствие у налогоплательщика статуса предпринимателя. К таким выводам инспекция пришла в силу того, что в ходе проведения контрольных мероприятий было установлено, что налогоплательщик получал доход от сдачи в аренду нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> пом. 1 от ООО «Алгоритм». Кроме того, как указывает инспекция, установлено перечисление денежных средств от ООО «Алгоритм» в адрес ООО «УК Наследие» по лицевому счету <***> за ФИО1 Инспекция также указывает, что в собственности налогоплательщика не имелось иного недвижимого имущества, которое могло сдаваться в аренду. Считает, что деятельность по сдаче в аренду недвижимого имущества не является предпринимательской на основании того, что заключение и исполнение договора с ООО «Алгоритм» не является для налогоплательщика источником предпринимательского дохода. ФИО1 извлекает основной доход работы по найму, о чем налоговый орган имеет всю необходимую информацию. При этом, решение не содержит указание на наличие у ФИО1 предпринимательского статуса. ФИО1 полагает, что не имел оснований для самостоятельной квалификации сделки по сдаче в аренду имущества в качестве предпринимательской деятельности. Также заявитель обращает внимание на условия договора, согласно которым арендатор удерживает налог арендодателя при фактической выплате арендной платы (п. 4 ст. 226 НК РФ). Арендатор уплачивает налог по месту своего учета в налоговом органе не позднее дня, следующего за днем перечисления арендной платы арендодателю. Таким образом, ФИО1 добросовестно исполнял обязанность налогоплательщика, предусмотрев в договоре аренды исполнение налоговой обязанности, в связи с наличием сумм дополнительно получаемого дохода. Непредставление налоговой декларации явилось следствием действий должностных лиц Инспекции, а не налогоплательщика. ФИО1 добросовестно сформировал и направил в Инспекцию декларацию, в которой отобразил сумму дохода, полученного от реализации объекта недвижимости, так и сумму расходов на его приобретение. Декларация не была принята налоговым органом, что является серьезным нарушением. Вместе с тем ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности. Не согласен налогоплательщик и с выводом налогового органа об отсутствии у него права на получение имущественного налогового вычета, поскольку право на применение положений пп. 2 п. 2 ст. 220 НК РФ абсолютно и не зависит от применения налоговым органом дифференцированного и оценочного подхода к предмету и содержанию сделки по используемому имуществу, нет признака систематичности получения прибыли, сдавался один объект недвижимости на продолжительный срок. Реализация ФИО1 своего законного права на распоряжение принадлежащего ему на праве собственности имущества само по себе не может рассматриваться как предпринимательская деятельность.

На основании вышеизложенного просит суд признать решение о привлечении к налоговой ответственности № 1035 от 21 апреля 2025 года, вынесенное МИФНС России № 9 по Волгоградской области не соответствующим нормам НК РФ и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца.

Определением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 17 декабря 2025 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФНС России по Волгоградской области

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны, доверил представление интересов представителю ФИО3

Представитель административного истца ФИО1 - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании, на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика МИФНС РФ № 9 по Волгоградской области ФИО4 и представитель административного ответчика УФНС России по Волгоградской области ФИО4, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании, возражала против заявленных требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, п. 6 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 НК РФ предусмотрено, что физические лица производят исчисление и уплату НДФЛ исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

На основании пункта 17.1 статьи 217 и пункта 2 статьи 217.1 НК РФ освобождаются от налогообложения доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе, при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.

В соответствии с пунктом 4 статьи 217.1 НК РФ минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 217.1 Кодекса.

Вместе с тем, согласно абзацу 4 пункта 17.1 статьи 217 НК РФ положения указанного пункта не распространяются на доходы, получаемые физическими лицами от продажи имущества (за исключением жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, садовых домов или доли (долей) в них, а также транспортных средств), непосредственно используемого в предпринимательской деятельности.

Таким образом, на обязанность исчислить и уплатить НДФЛ в отношении доходов от продажи имущества (за исключением жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или доли (долей) в них, а также транспортных средств), непосредственно используемого в предпринимательской деятельности, срок владения объектом недвижимости не влияет.

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № 9 по волгоградской области проведена камеральная налоговая проверка расчета налога на доходы физических лиц (далее -НДФЛ) в отношении доходов, полученных налогоплательщиком ФИО1 от продажи объекта недвижимости за 2023 год.

По итогам рассмотрения материалов налоговой проверки Инспекцией вынесено решение от 21.04.2025 года № 1035 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ, Кодекс) в виде штрафа в размере 111393 рублей 75 копеек; пунктом 1 статьи 122 ЖК РФ в виде штрафа в сумме 74 262 рублей 50 копеек (с учетом смягчающих ответственность обстоятельств (участие в благотворительной деятельности, нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка) сумма штрафа снижена в 4 раза. Кроме того, налогоплательщику предложено уплатить НДФЛ в сумме 1 485 250 рублей.

В ходе проверки установлено, что налогоплательщиком в 2023 году на основании договора купли-продажи от 31.01.2023 года реализовано нежилое помещение, общей площадью 150,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>,1 (кадастровый №), находящегося в собственности менее установленного предельного срока владения (дата возникновения права собственности - 14.01.2022, дата снятия с регистрации -03.02.2023).

Согласно договору купли-продажи от 31.01.2023 года, заключенного налогоплательщиком (его представителем по доверенности) с ИП ФИО2, стоимость реализации нежилого помещения объекта недвижимости составила 11 425 000 рублей.

В рамках проведения проверки налоговым органом установлено, что право собственности на реализованный объект недвижимости (кадастровый №), приобретено налогоплательщиком по договору купли-продажи от 28.12.2021 года.

Недвижимое имущество имеет нежилое назначение объекта, наименование - иные строения, помещения нежилые, общей площадью 150,5 кв. м, по своим параметрам и потребительским свойствам не было предназначено для использования в личных, семейных и иных, не связанных с предпринимательскими целях.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что нежилое помещение использовалось налогоплательщиком в предпринимательской деятельности с учетом предоставления в аренду по договору от 14.01.2022 № 1/22 ООО «Алгоритм» (далее - арендатор).

Так, в соответствии с договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между налогоплательщиком (арендодатель) и ООО «Алгоритм» (арендатор), нежилое помещение общей площадью 150,5 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, 1 (кадастровый №), передается арендатору за плату во временное владение и пользование.

Согласно условиям, п. 2.2, п. 2.3 и п. 2.4 договора срок аренды помещения устанавливается с 14.01.2022 года по 30.11.2022 года, срок аренды автоматически продлевается на последующие периоды сроком по 11 месяцев каждый по истечении первоначального периода (если ни одна из сторон не уведомит другую о своем намерении не продлять договор). Срок аренды может быть продлен неограниченное число раз.

Соответственно, договорные отношения между сторонами имеют непрерывный, долгосрочный характер, что свидетельствует о направленности действий налогоплательщика на получение прибыли от сдачи в аренду помещения.

В соответствии с п. 3.1 договора арендная плата устанавливается в виде фиксированного ежемесячного платежа: в размере 50 000 рублей.

Согласно п. 3.2 договора, оплата Арендатором арендной платы осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на счет Арендодателя, ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Имущество передается в аренду с целью его использования для размещения офиса (п. 5 договора аренды нежилого помещения от 14.01.2022 № 1/22).

В соответствии со сведениями из ЕГРЮЛ с 03.11.2021 года по 04.02.2023 год адресом место нахождения ООО «Алгоритм» является: <адрес>,1.

Межрайонной ИФНС России № 25 Ростовской налоговой инспекцией составлен протокол осмотра от 08.11.2021 № 2748 принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов, согласно которого по адресу: <адрес>, в ком 1, находится организация ООО «Алгоритм».

Кроме того, согласно выпискам о движении денежных средств ООО «Алгоритм» установлено, перечисление денежных средств в ООО УК «Наследие» ИНН <данные изъяты> за ФИО1

Согласно справки о доходах и суммах налога физических лиц налогоплательщик получал доход от аренды помещения по коду 1402 - (Доходы от сдачи в аренду иного (нежилого) недвижимого имущества) от ООО «Алгоритм».

В период владения объектом недвижимости, ФИО1 был ранее зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (дата регистрации - 17.03.2022, дата снятия с регистрации -25.11.2022). Основной вид деятельности - Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом. Кроме того, целевое назначение спорного объекта недвижимости по своим параметрам и потребительским свойствам не было предназначено для использования в личных, семейных и иных, не связанных с предпринимательскими целях.

При этом получение прибыли от реализации объекта недвижимого имущества, который явно не относится к объектам, которые возможно использовать в личных целях, относится к предпринимательской деятельности, вне зависимости от получения прибыли по такой сделке.

На основании абзаца 3 пункта 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со статьей 11 НК РФ физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них Кодексом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями,

В силу положений пункта 3 статьи 3 НК РФ налоги должны иметь экономическое обоснование.

Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них Налоговым кодексом Российской Федерации, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями (абзац четвертый пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Режим налогообложения доходов, полученных от предпринимательской деятельности, определяется не только наличием у лица, осуществляющего такую деятельность, статуса индивидуального предпринимателя, но и самим фактом осуществления такой деятельности.

ФИО1 реализовал спорный объект недвижимости по адресу: <адрес>, 1 (кадастровый №) ИП ФИО2 на основании договора купли-продажи № б/н от 31.01.2023.

Стороны согласовали цену предмета договора в размере 11 425 000 рублей. Денежная сумма в размере 460 000 рублей уплачена Покупателем Продавцу до подписания договора, а сумма в размере 10 965 000 рублей оплачивается Покупателем в течение 2-х банковских дней с момента подписания договора путем перечисления денежных средств на публичный счет нотариуса.

Учитывая вышеизложенное, налоговым органом сделан правомерный вывод о том, что доходы, полученные налогоплательщиком от реализации объекта недвижимости (кадастровый №), подлежат налогообложению НДФЛ.

В соответствии с п. 6 ст. 210 Кодекса налоговая база от продажи имущества и (или) доли (долей) в нем по налогу на доходы физических лиц, полученным после 01.01.2020, определяется с учетом особенностей, установленных ст. 214.10 Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 214.10 НК РФ, в случае если доходы налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на проданный объект недвижимого имущества (в случае образования этого объекта недвижимого имущества в течение налогового периода - кадастровая стоимость этого объекта недвижимого имущества, определенная на дату его постановки на государственный кадастровый учет), умноженная на понижающий коэффициент 0,7, в целях налогообложения доходы налогоплательщика от продажи этого объекта недвижимого имущества принимаются равными умноженной на понижающий коэффициент 0,7 соответствующей кадастровой стоимости этого объекта недвижимого имущества.

Согласно данным информационных ресурсов налоговых органов проведен анализ сопоставимости рыночной стоимости и данных о кадастровой стоимости реализованного объекта.

В связи с тем, что кадастровая стоимость объекта, с учетом понижающего коэффициента (538 295 руб.), меньше чем цена сделки по договору купли-продажи, доходы налогоплательщика от продажи объекта недвижимости принимаются по договору купли-продажи объектов собственности и составляют 11 425 000 рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 210 НК РФ для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 НК РФ, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218-221 НК РФ, с учетом особенностей, установленных главой 23 НК РФ «Налог на доходы физических лиц».

Абзац первый пункта 1 статьи 221 НК РФ предусматривает право индивидуальных предпринимателей на профессиональный налоговый вычет в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов.

Абзацем четвертым того же пункта предусмотрена дополнительная гарантия для налогоплательщиков, которые не в состоянии документально подтвердить свои расходы, связанные с деятельностью в качестве индивидуальных предпринимателей. Профессиональный налоговый вычет в этом случае производится в размере 20 процентов общей суммы доходов, полученной индивидуальным предпринимателем от предпринимательской деятельности.

Вместе с тем, указанной нормой (в редакции, действующей на момент проверки) установлен прямой запрет на применение указанной гарантии в отношении физических лиц, осуществляющих предпринимательскую: деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.

Федеральным законом от 08.08.2024 № 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» п. 1 ст. 221 НК РФ дополнен абзацем, согласно которого положения настоящего пункта применяются также в отношении физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей. При этом, действия данного абзаца распространяются на правоотношения при определении налоговой базы по НДФЛ за налоговый период начиная с 2024 года.

Таким образом, в связи с отсутствием у ФИО1 в 2023 году при осуществлении операции по реализации недвижимого имущества соответствующего статуса индивидуального предпринимателя, ФИО1 не имеет право на профессиональные налоговые вычеты, в том числе в размере фактически произведенных расходов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 Кодекса.

Пунктом 1 статьи 229 НК РФ установлено, что налоговая декларация представляется налогоплательщиками не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом

Таким образом, налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2023 год должна быть представлена не позднее 02 мая 2024 года.

Ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета за прошедший отчетный (налоговый) период, установлена статьей 119 НК РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ, данное нарушение влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной (не перечисленной) в установленный. законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов) подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Судом установлено, что первичная налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2023 год представлена налогоплательщиком 16.10.2024 года, то есть с нарушением установленного налоговым законодательством срока, что является правомерным основанием для привлечения по пункту 1 статьи 119 НК РФ. При этом, доход, полученный от продажи нежилого помещения, в размере 11 425 000 руб. в указанной декларации налогоплательщиком не заявлялся.

Порядок заполнения налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), утвержден приказом ФНС России от 15.10.2021 № ЕД-7-11/903 (далее - Порядок), действующим на дату представления уточненной налоговой декларации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3.2 Порядка, при заполнении первичной декларации и уточненных деклараций за соответствующий налоговый период по показателю «номер корректировки» обеспечивается сквозная нумерация, где «номер корректировки» для первичной декларации принимает значение «0» для уточненных деклараций номер указывается последовательно («1», «2», «3» и так далее). Не допускается заполнение номера корректировки по уточненной Декларации без ранее принятой первичной Декларации».

Согласно приложению № 3 к приказу ФНС России от 15.10.2021 № ЕД-7-11/903 (II Описание файла обмена, таблице 4.2)

номер корректировки принимает значение:

О - первичный документ,

1,2, 3 и так далее - уточненный документ.

Для уточнения документа значение должно быть на 1 больше ранее принятого налоговым органом документа».

Принимая во внимание, что в уточненной налоговой декларации по форме 3-НДФЛ, представленной налогоплательщиком 17.10.2024, указан номер корректировки «2», что свидетельствует о допущенном налогоплательщиком нарушении установленного Порядка, в приеме данной декларации налогоплательщику было отказано, в автоматическом режиме было сформировано Уведомление об отказе в приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме и (или) о том, что расчет считается непредставленным.

Учитывая вышеизложенное, нельзя признать обоснованным довод о том, что информация в решении о непредставлении им налоговой декларации является следствием действий должностных лиц налогового органа.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий), решений незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение о признании действий (бездействия), решений незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Соответственно, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права

Вместе с тем указанной совокупности не имеется, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска по заявленным административным исковым требованиям.

Учитывая, что суд рассматривает административное исковое заявление в пределах заявленных оснований и требований в соответствии с частью 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а иных доводов административный иск не содержит, а так же учитывая, что совокупность необходимых условий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, для удовлетворении требования о признании решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности № 1035 от 21 апреля 2025 года ФИО1, в рассматриваемом случае отсутствует, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области о признании незаконным решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по Волгоградской области о признании незаконным решения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.И. Костюк

СПРАВКА: резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 14 января 2026 года. Мотивированный текст решения изготовлен 28 января 2026 года.

Судья: И.И. Костюк