Решение по делу № 2А-54/2023 от 17.02.2023

Дело№2а-54/2023 УИД: 58RS0009-01-2023-000010-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2023 года г. Заречный

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Каштановой И.В.,

при секретаре Гильмановой О.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Заречному Пензенской области к М.Н.А. о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Заречному Пензенской области обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что в соответствие со ст. 400 НК РФ М.Н.А. является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно сведениям, полученным на основании п. 4 ст. 85 НК РФ из органа, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, М.Н.А. является собственником следующего имущества:

- квартиры, расположенной по адресу: (Адрес). Кадастровый номер (Номер), площадь 73,4, дата регистрации права 06.11.2013 по настоящее время;

- гараж, расположенный по адресу: (Адрес) Кадастровый номер (Номер), площадь 21,1, дата регистрации права 03.06.2004 по настоящее время.

Инспекцией на основании ст. 52, 402, 403, 406, 408 НК РФ налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц за 2017 г. за объекты недвижимости:

- квартиры, расположенной по адресу: (Адрес). Кадастровый (Номер), площадь 73,4, дата регистрации права 06.11.2013 по настоящее время. Сумма начисленного налога на имущество физических лиц за 2017 г. составляет 479,00 руб.;

- гараж, расположенный по адресу: (Адрес). Кадастровый (Номер), площадь 21,1, дата регистрации права 03.06.2004 по настоящее время. Сумма начисленного налога на имущество физических лиц за 2017 г. составляет 39,00 руб.

Общая сумма налога на имущество физических лиц за 2017 г. составляет 518,00 руб.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее года, следующего за истекшим налоговым периодом, налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Также ИФНС России по г. Заречному Пензенской области указала, что на основании п. 1 ст. 388 НК РФ М.Н.А. является плательщиком земельного налога.

Согласно сведениям, полученным на основании п. 4 ст. 85 НК РФ из органа, осуществляющий государственный кадастровый учет и дополнительного запроса в Росреестр от 06.12.2022 № 72941821 М.Н.А. является собственником земельного участка:

- Земельный участок, адрес: (Адрес). Кадастровый (Номер), площадь 379, дата регистрации права 28.12.2012 по настоящее время.

Сумма по земельному налогу за 2017 г. составляет 89,00 руб. Данные отражены в карточки расчета с бюджетом.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № 44593206 от 29.08.2018 за 2017 г. об обязанности уплатить исчисленный налог в срок не позднее 03.12.2018 г.

В установленные законодательством о налогах и сборах сроки – исчисленные налоги уплачены не были.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):

№ 19134 по состоянию на 12.12.2018 г., со сроком исполнения до 15.01.2019 г.;

№ 2738 по состоянию на 08.02.2019 г., со сроком исполнения до 27.03.2019 г.

Требования об уплате налога в установленный срок не исполнены. Нарушение налогового законодательства не устранено.

25.09.2019 М.Н.А. уменьшен налог на имущество физических лиц за 2017 г. в сумме 307,00 руб., что подтверждается карточкой расчета с бюджетом М.Н.А.

518,00 – 307,00 = 211,00 руб.

518,00 руб. – сумма начисленного налога на имущество физических лиц за 2017 г.;

307,00 руб. – сумма, на которую уменьшен налог на имущество физических лиц за 2017 г.;

211,00 руб. – сумма налога на имущество физических лиц за 2017 г. после уменьшения.

Налог на имущество физических лиц за 2017 г. М.Н.А. оплачен не был.

07.06.2022 Инспекция обратилась к мировому суде судебного участка № 2 г. Заречного Пензенской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении М.Н.А.

Мировым судьей судебного участка № 2 города Заречного Пензенской области по заявлению Инспекции вынесен судебный приказ № 2а-2020/2022 о взыскании с М.Н.А. задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2017 г.

В установленный законом срок от М.Н.А. поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. В своих возражениях налогоплательщик просит отменить судебный приказ № 2а-2020/2022.

В заявлении об отмене судебного приказа по делу № 2а-2020/2022 М.Н.А. указывает, что она является пенсионером с 16.06.2017 г., и ни какой задолженности не имеет, а также не было уведомлений о задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 города Заречного Пензенской области исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 города Заречного Пензенской области от 17.10.2022 судебный приказ № 2а-2020/2022 отменен.

В связи с изложенным, административный истец просит Зареченский городской суд Пензенской области взыскать с М.Н.А. задолженность в общей сумме 300 руб. 18 коп., в том числе:

- по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в сумме 211,00 руб.;

- по земельному налогу за 2017 г. в сумме 89,00 руб., пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 по 11.12.2018 в размере 0,18 руб. Также просит взыскать государственную пошлину в установленном размере.

Представитель административного истца по доверенности Г.Т.А. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена лично, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ранее от административного истца поступило заявление об отказе от иска в части взыскания задолженности по земельному налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 52 руб., отказ от части административных исковых требований принят судом.

Административный ответчик М.Н.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. Отзыв на исковое заявление, возражений суду не представила, об отложении рассмотрения дела не просила.

Помимо письменного извещения лиц участвующих в деле о дате и времени слушания и дела, информация о назначении дела к слушанию была в соответствии с ч.7 ст.96 КАС РФ заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Зареченского городского суда Пензенской области в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Соответственно, порядок и форма извещения лиц участвующих в деле, предусмотренные ст. 96 КАС РФ о дате и времени судебного заседания, соблюдены.

Лица участвующие в деле письменных заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не направили, о своем личном участии в деле не настаивали.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25).

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 152 КАС РФ, с учетом положений ст. 165.1 ч.1 ГК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие участников процесса по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, проверив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления; другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции РФ, п.п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Частью 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно п. 1 ст. 38 НК РФ объектом налогообложения является реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 НК РФ).

Объектом налогообложения согласно указанной норме признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно части 1 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

На основании закрепленного в статье 403 НК РФ порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта.

Сумма налога на имущество физических лиц согласно п.1 ст. 408 НК РФ исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налоговым периодом по налогу на имущество физических лиц признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 Кодекса).

На территории города Пензы земельный налог введен с 1 января 2006 года Решением Пензенской городской Думы от 25.11.2005 г. № 238-16/4 «О введении земельного налога на территории города Пензы» (в ред. Решения Пензенской городской Думы от 27.09.2013 N 1302-54/5, Решения Пензенской городской Думы от 23.12.2015 N 340-17/6, применяемых в рассматриваемых правоотношениях).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 390 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п. 4 ст. 391 НК РФ, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 393 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

Пунктом 2 Решения от 25.11.2005 г. N 238-16/4 (в вышеуказанных редакциях) в 2016-2018 гг. установлены налоговые ставки при исчислении земельного налога в процентном отношении от кадастровой стоимости земельного участка, в том числе: 0,3 процента в отношении земельных участков, в том числе, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности).

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 3 ст. 396 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма (абз. 3 п. 4 ст. 31 НК РФ).

Как следует из материалов М.Н.А. собственником следующего имущества:

- квартиры, расположенной по адресу: (Адрес). Кадастровый (Номер), площадь 73,4, дата регистрации права 06.11.2013 по настоящее время;

- гараж, расположенный по адресу: (Адрес). Кадастровый (Номер), площадь 21,1, дата регистрации права 03.06.2004 по настоящее время.

Общая сумма налога на имущество физических лиц за 2017 г. составляет 518,00 руб. Данные отражены в карточки расчета с бюджетом налогоплательщика.

Таким образом, налог на имущество физических лиц за 2017 год подлежит уплате не позднее 01.12.2018.

Также согласно сведениям, полученным на основании п. 4 ст. 85 НК РФ из органа, осуществляющий государственный кадастровый учет и дополнительного запроса в Росреестр от 06.12.2022 № 72941821 М.Н.А. является собственником земельного участка:

На основании п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщику исчислен земельный налог за 2017 г. в размере 89 руб.

В адрес М.Н.А. было направлено налоговое уведомление № 44593206 от 29.08.2018 за 2017 г. об обязанности уплатить исчисленный налог в срок не позднее 03.12.2018 г.

В установленные законодательством о налогах и сборах сроки – исчисленные налоги уплачены не были.

№ 19134 по состоянию на 12.12.2018 г., со сроком исполнения до 15.01.2019 г.;

№ 2738 по состоянию на 08.02.2019 г., со сроком исполнения до 27.03.2019 г.

518,00 – 307,00 = 211,00 руб.

518,00 руб. – сумма начисленного налога на имущество физических лиц за 2017 г.;

307,00 руб. – сумма, на которую уменьшен налог на имущество физических лиц за 2017 г.;

211,00 руб. – сумма налога на имущество физических лиц за 2017 г. после уменьшения.

Налог на имущество физических лиц за 2017 г. М.Н.А. оплачен не был.

На основании ст. 48 НК РФ предусмотрено право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно абзацу 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

12.09.2022 Инспекция ФНС РФ по г. Заречному обратилась к мировому суде судебного участка № 2 г. Заречного Пензенской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении М.Н.А.

19.09.2022 Мировым судьей судебного участка № 2 города Заречного Пензенской области по заявлению Инспекции вынесен судебный приказ № 2а-2020/2022 о взыскании с М.Н.А. задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2017 г.

07.10.2022 от М.Н.А. поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. В своих возражениях налогоплательщик просит отменить судебный приказ № 2а-2020/2022

В своих возражениях налогоплательщик просит отменить судебный приказ № 2а-2020/2022 так как она является пенсионером с 16.06.2017 г., и ни какой задолженности не имеет, а также не было уведомлений о задолженности.

После отмены судебного приказа задолженность в сумме 248,18 руб. налогоплательщиком в добровольном порядке погашена не была и на дату принятия судом настоящего решения также осталась не погашенной. Указанное подтверждается материалами административного дела, выписками из лицевого счета налогоплательщика. Доказательств обратного стороной административного ответчика не представлено.

Изложенные в заявлении об отмене судебного приказа доводы М.Н.А. о том, что она является пенсионером с 16.06.2017 г., о не уведомлении налоговым органом о наличии задолженности опровергаются материалами дела.

В соответствии с п. 1 ст. 56 НК РФ льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

Нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам, не могут носить индивидуального характера.

Согласно пп. 10 п. 1 ст. 407 НК РФ право на налоговую льготу имеют пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.

На основании п. 6 ст. 408 НК РФ в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права на налоговую льготу исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых отсутствует налоговая льгота, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. При этом месяц возникновения права на налоговую льготу, а также месяц прекращения указанного права принимается за полный месяц.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

Из вышеизложенного следует, что М.Н.А. стала пенсионером с 16.06.2017 г., то есть не сначала налогового периода, у М.Н.А. отсутствовала возможность воспользоваться налоговой льготой до наступления момента пенсионного возраста. Исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых отсутствует налоговая льгота, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Согласно материалам дела М.Н.А. зарегистрирована на официальном сайте «Личный кабинет».

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных другими федеральными законами, личный кабинет налогоплательщика может быть использован также налоговыми органами и лицами, получившими доступ к личному кабинету налогоплательщика, для реализации ими прав и обязанностей, установленных такими федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из вышеизложенного следует, что Инспекция направляла М.Н.А. налоговое уведомление, требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) через сайт «личный кабинет налогоплательщика», что подтверждается базой данных Инспекции. Таким образом, Инспекция уведомила М.Н.А. об исчислении суммы налога и сроках оплаты, а также о наличии задолженности, так как налог не был оплачен М.Н.А. в установленный законодательством срок.

Принимая во внимание, что до настоящего времени ответчиком М.Н.А. суммы законно установленных налогов и пени не уплачены, доказательства обратного суду не предоставлены, имеются основания для взыскания с административного ответчика в судебном порядке сумм задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в сумме 211,00 руб.;

- по земельному налогу за 2017 г. в сумме 37,00 руб., пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 по 11.12.2018 в размере 0,18 руб., а всего задолженность по налогам и пеням в общей сумме 248,18 руб.

Одновременно, принимая данное решение, суд считает необходимым отметить и то, что по общему правилу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налогов/сборов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести, месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налогов/сборов может быть восстановлен судом.

Вопрос соблюдения налоговым органом указанного срока проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, Истечение данного срока препятствует выдаче судебного приказа (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве").

Из материалов дела следует, что обращение к мировому судье последовало спустя 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налогов, сборов. Вместе с тем, рассмотрев заявление о выдаче судебного приказа в отношении М.Н.А., мировой судья вынес судебный приказ о взыскании обязательных платежей, при этом, не усмотрев правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропуска процессуального срока. Таким образом, поскольку вопрос пропуска административным истцом срока исковой давности уже был рассмотрен мировым судьей, Зареченский городской суд Пензенской области не вправе вновь или повторно рассматривать данный вопрос, т.к. разрешение данного вопроса отнесено нормами действующего законодательства к компетенции именно мирового судьи, а не районного суда. А как было указано выше, мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропуска процессуального срока.

Срок на обращение в Зареченский городской суд Пензенской области в порядке административного искового производства, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, Инспекций ФНС РФ не пропущен, соответствующее требование предъявлено в пределах шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая, что ответчик, будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного разбирательства в суд не явился без уважительных причин и каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца не представил, суд, руководствуясь в том числе ст. 178 КАС РФ, приходит к выводу, что административные исковые требования ИФНС России по г. Заречному Пензенской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. Каких-либо заслуживающих внимание доводов и доказательств, которые бы вели к возможности отказа истцу в иске стороной административного ответчика в материалы дела не предоставлено.

В соответствии со ст. 111 ч. 1 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 114 ч. 1 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Так, согласно абз.8 п.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов.

В данном случае, поскольку ИФНС России по г. Заречному Пензенской области в силу положений п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в бюджет УФК по Пензенской области согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в сумме 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Заречному Пензенской области к М.Н.А. о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом платежей - удовлетворить.

Взыскать с М.Н.А. (ИНН <***>) задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в сумме 211,00 руб., задолженность по земельному налогу за 2017 г. в сумме 37,00 руб., пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 по 11.12.2018 в размере 0,18 руб., общая сумма 248,18 руб.

Взыскать с М.Н.А. (ИНН <***>) в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение одного месяца с момента вынесения решения.

Судья – И.В.Каштанова