Дело №2а-5232/2022

72RS0013-01-2022-005760-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 01 сентября 2022 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

Председательствующего судьи Лобанова А.В.,

при секретаре Бушуевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиофиксации, административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по по налогу на доходы физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Тюмени №1 (далее - ИФНС России по г.Тюмени №1, инспекция, административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве физического лица, является плательщиком налога на доходы физических лиц. 01.01.2012 года ответчиком произведена оплата НДФЛ за 2008 год в размере 44 200 рублей. Начислены пени в размере 41 807,48 рублей. Налогоплательщику направлено требование №122194 от 05.09.2021 года. 09.04.2019 года ФИО1 представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2018 год, согласно которой уплате в бюджет подлежит налог в сумме 65 200 рублей. Сумма налога исчисленная к уплате 8 476 рублей. Сумма налога, удержанная у источника выплаты составляет 7 176 рублей. Задолженность по НДФЛ за 2018 год составляет 1 300 рублей, пени 4,22 рубля. Ответчику направлено требование №92377 огт 29.07.2019 года. Поскольку административным ответчиком добровольно требование не исполнено, истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности. 03.12.2021 года мировым судьей судебного участка №9 Калининского судебного района г.Тюмени вынесен судебный приказ №2а-6797/2021/9м, который впоследствии отменен 28.12.2021 года в связи с поступлением возражений относительно исполнения судебного приказа. Учитывая изложенное, административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Тюмени №1 задолженность в размере 43 111,70 рублей, из них: пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ за 2008 год в размере 41 807,48 рублей; - налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ за 2018 год в размере 1 300,00 рублей, пени 4,22 рубля (л.д.3-4).

Представитель административного истца ИФНС России по г.Тюмени №1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ за 2008 год в размере 41 807,48 рублей не согласен, пояснил, что истцом пропущен 3 летний срок исковой давности, с требованиями иска НДФЛ за 2018 год в размере 1 300,00 рублей, пени 4,22 рубля согласился.

Суд, выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы настоящего административного дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению.

ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц.

Статьей 207 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

Налогоплательщики – физические лица самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет и обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию (ст. 228 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 1 ст. 224 Налогового кодекса РФ установлена налоговая ставка в размере 13 % по налогу на доходы физических лиц.

Согласно ч. 3 ст. 210 Налогового кодекса РФ если иное не предусмотрено настоящим пунктом, для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 228 Налогового кодекса РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами.

Согласно ч. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

01 января 2012 года ФИО1 произведена оплата НДФЛ за 2008 год в размере 44 200 рублей. Начислены пени в размере 41 807,48 рублей (л.д.9-18).

ФИО1 представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2018 год, согласно которой уплате в бюджет подлежит налог в сумме 65 200 рублей. Сумма налога исчисленная к уплате 8 476 рублей. Сумма налога, удержанная у источника выплаты составляет 7 176 рублей. Задолженность по НДФЛ за 2018 год составляет 1 300 рублей, пени 4,22 рубля (л.д.8, 19-22).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Между тем, срок направления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа не является пресекательным и нарушение налоговым органом данного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ, не влечет автоматического нарушения последующей процедуры взыскания соответствующего платежа с налогоплательщика.

Федеральный законодатель, действуя в рамках своей дискреции, в пункте 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ установил только сроки направления требования налогоплательщику, иные вопросы, связанные с исчислением сроков на принудительное взыскание налогов, данное законоположение не регулирует.

Из разъяснений, данных Конституционным Судом РФ в определении от 22 апреля 2014 года №822-О, следует, что нарушение сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса РФ, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса.

Таким образом, несоблюдение срока направления требования об уплате налога само по себе не лишает налоговый орган права на взыскание недоимки и пеней в пределах общих сроков, установленных налоговым законодательством, которые в этом случае следует исчислять исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 48, 69, 70 Налогового кодекса РФ. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Сроки для обращения налогового органа в суд установлены статьей 48 Налогового Кодекса РФ.

Согласно п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок налогоплательщику направлены требования: - №92377 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 29.07.2019 со сроком уплаты до 04.09.2019 года (л.д.6); - №122194 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 05.09.2021 со сроком уплаты до 12.10.2021 года (л.д.7).

Срок давности на обращение в суд проверяется судом независимо от заявлений административного ответчика.

Таким образом самое позднее, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) датировано 05.09.2021, срок его исполнения установлен до 12.10.2021. Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности должен исчисляться с 12.10.2021 по 12.04.2022, то есть истекает с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ 13.04.2022 (6 месяцев). Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 29.11.2021 (л.д.5), то есть в пределах установленного законом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

03 декабря 2021 мировым судьей судебного участка №9 Калининского судебного района г.Тюмени вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности.

На основании пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №9 Калининского судебного района г.Тюмени от 28.12.2021 отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности.

В районный суд административное исковое заявление направлено 09.06.2022 (л.д.28), то есть в пределах срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, поскольку до настоящего времени требование об уплате задолженности ФИО1 не исполнено, срок обращения с требованием о взыскании задолженности не пропущен, суд считает, что исковые требования ИФНС России по г.Тюмени №1 надлежит удовлетворить, взыскать с административного ответчика задолженность в размере 43 111,70 рублей.

В порядке п. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в бюджет муниципального образования города Тюмени.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 69, 70, 119, 207, 208, 210, 228 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по по налогу на доходы физических лиц, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №1 задолженность в размере 43 111,70 рублей, из них: пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ за 2008 год в размере 41 807,48 рублей; - налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ за 2018 год в размере 1 300,00 рублей, пени 4,22 рубля.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственную пошлину в размере 1 493,35 рубля в бюджет муниципального образования города Тюмени.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.

Решение принято в совещательной комнате.

Председательствующий судья А.В. Лобанов