УИД № 77RS0001-02-2025-013172-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1534/25 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по г.Москве к ФИО1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России № 16 по г.Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, штрафам, пене на общую сумму 354489,05 руб., ссылаясь на наличие у административного ответчика на 10 марта 2025 г. отрицательного сальдо ЕНС, которое до настоящего времени не погашено. Административный истец на основании ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ просит восстановить срок на взыскание задолженности, ссылаясь на то, что Инспекция не имела возможности в указанные НК РФ и КАС РФ сроки обратиться с административным исковым заявлением в суд в связи со смещением сроков на принудительное взыскание, связанным с введением ЕНС.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены, причины неявки не сообщили.
На основании ст.ст. 150, 152 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
На имя ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства …
ФИО1 принадлежали жилой дом, хозяйственное строение и земельный участок по адресу: ….
Налоговым органом направлены налоговые уведомления: от 21 сентября 2017 г., от 19 августа 2018 г., от 22 августа 2019 г., от 1 сентября 2021 г.
ФИО1 с 25 октября 2016 г. по 11 января 2021 г. являлся индивидуальным предпринимателем. За 2021, 2023 г. образовалась недоимка по уплате страховых взносов.
В 2020 г. ФИО1 реализовал принадлежащие ему объекты недвижимого имущества и не представил первичную декларацию 30 апреля 2021 г.
По данным Инспекции сумма налога к уплате за 2020 г. в соответствии с автоматизированным расчетом суммы НДФЛ по продаже и(или) дарению объектов недвижимости составила 201500 руб. Указанная сумма налога подлежит уплате в срок, предусмотренный ст.228 НК РФ.
По результатам камеральной проверки Инспекцией в отношении ФИО1 вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 3406 от 14 апреля 2022 г., которым начислен НДФЛ в сумме 201500 руб., штрафы по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 30225 руб. и по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 40300 руб., пени – 17423,04 руб.
Данное решение не оспаривалось. Налог, штрафы и пени не уплачены.
В связи с наличием задолженности административному ответчику направлялось требование от 25 мая 2023 г. № 2158 об уплате задолженности по налогам и страховым взносам в сумме 327664,89 руб., по пене в сумме 70167,41 руб., по штрафам в сумме 70525 руб. в срок до 17 июля 2023 г.
Требование об уплате задолженности административным ответчиком добровольно не исполнено.
10 ноября 2023 г. налоговым органом принято решение № 6065 о взыскании с ФИО1 задолженности, указанной в требовании от 25 мая 2023 г., в размере 487700,33 руб.
По данным налогового органа, сумма задолженности, подлежащая взысканию, составляет:
- транспортный налог за 2016 г. – 4050 руб.,
- транспортный налог за 2017 г. – 4050 руб.,
- транспортный налог за 2018 г. – 4050 руб.,
- транспортный налог за 2019 г. – 4050 руб.,
- транспортный налог за 2020 г. – 675 руб.,
- налог на имущество за 2019 г. – 5 руб.,
- налог на имущество за 2020 г. – 10 руб.,
- земельный налог за 2019 г. – 33 руб.,
- земельный налог за 2020 г. – 67 руб.,
- страховые взносы на ОПС за 2021 г. – 959,48 руб.,
- страховые взносы на ОМС за 2021 г. – 249,16 руб.,
- страховые взносы на ОМС за 2016 г. – 704,25 руб.,
- налог на профессиональный доход за декабрь 2021 г. – 160 руб.,
- налог в связи с применением патентной системы налогообложения за 2016 г. – 2000 руб.,
- НДФЛ за 2020 г. – 200945 руб.,
- штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ – 30225 руб.,
- штраф по ст. 122 НК РФ – 40300 руб.,
- пени – 89465,48 руб.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
В силу п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно ст. 228 НК РФ указанные налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы НДФЛ, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 НК РФ.
В силу п. 3 ст. 228 НК РФ налогоплательщики-физические лица обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию с учетом положений статьи 229 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
Согласно статье 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о транспортном налоге, вводится в действие законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В силу п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.
Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 363 НК РФ уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Налог на имущество физических лиц установлен Главой 32 Налогового кодекса РФ, в соответствии со ст. 400 которого плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается в том числе жилой дом.
В соответствии со ст. 15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам.
Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в числе прочих, индивидуальные предприниматели.
В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
В соответствии со ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее – ФЗ № 422-ФЗ) установлено, что налогоплательщиками налога на профессиональный доход (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 4).
В целях определения налоговой базы доходы учитываются нарастающим итогом с начала налогового периода (п. 2 ст. 8 ФЗ № 422-ФЗ).
Согласно ст. 10 ФЗ № 422-ФЗ налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах: 1) 4 процента в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физическим лицам; 2) 6 процентов в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) индивидуальным предпринимателям для использования при ведении предпринимательской деятельности и юридическим лицам.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим кодексом.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пп. 1 п. 4 ст. 75 НК РФ).
Суд приходит к выводу, что административным истцом правомерно и в установленном законом размере начислены административному ответчику транспортный налог за 2020 г., налог на имущество физических лиц за 2020 г., земельный налог за 2020 г., налог на доходы физических лиц за 2020 г., налог на профессиональный доход за 2021 г., страховые взносы за 2021 г., а также штрафы.
Расчет сумм налогов, штрафов объективно подтверждается представленными административным истцом документами.
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. от 14 июля 2022 г.) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п. 4 ст. 48 НК РФ от 8 августа 2024 г.).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).
Определением мирового судьи судебного участка № 308 района Свиблово г.Москвы от 28 марта 2024 г. отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности.
На момент обращения к мировому судье срок обращения в суд, предусмотренный п. 3 ст.48 НК РФ, налоговым органом был пропущен. Настоящее административное исковое заявление предъявлено по истечении установленного п.4 ст. 48 НК РФ срока.
На основании ст.ст. 48, 59 НК РФ, ст. 286 КАС РФ, учитывая доводы заявленного административным истцом ходатайства о восстановлении срока на взыскание задолженности и незначительность пропуска срока, а также то обстоятельство, что взыскиваемая задолженность поступает в бюджетную систему Российской Федерации, признав причины пропуска срока уважительными, суд считает возможным восстановить административному истцу срок обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и страховым взносам за 2020, 2021 г.г.
Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на взыскание задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018, 2019 г.г., по налогу на имущество и земельному налогу за 2019 г., по налогу в связи с применением патентной системы налогообложения за 2016 г., по страховым взносам за 2016 г. и взыскания данной задолженности, поскольку, как следует из материалов дела, ранее налоговым органом не принимались меры принудительного взыскания в отношении указанной задолженности, в связи с чем в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» и подп. 2 п. 7 ст. 11.3 НК РФ она не подлежала учету при определении размера совокупной обязанности налогоплательщика.
Доказательств уплаты задолженности административным ответчиком не представлено, в связи с чем подлежат удовлетворению требования налогового органа о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам за 2020, 2021 г.г. в сумме 203065,64 руб. (675+10+67+200945+160+959,48+249,16), штрафов в сумме 70525 руб. (30225+40300) и пени в сумме 89465,48 руб.
На основании ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в бюджет г.Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 12206,96 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ИФНС России № 16 по г.Москве удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН …) в пользу ИФНС России № 16 по г.Москве задолженность по налогам и страховым взносам в сумме 203065 руб. 64 коп., штрафы в сумме 70525 руб., пени в сумме 89465 руб. 48 коп.
В остальной части в удовлетворении административного иска ИФНС России № 16 по г.Москве отказать.
Взыскать с ФИО1 в бюджет г. Москвы государственную пошлину в сумме 12206 руб. 96 коп.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 19 марта 2026 г.
Судья М.В. Невзорова