Дело № 2а-1158/2025

УИД 36RS0003-01-2025-000439-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 14 июля 2025 года

Левобережный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Бражниковой Т.Е.,

при секретаре Заводовской К.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №15 по Воронежской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени,

установил :

Межрайонная ИФНС России №15 по Воронежской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по пени.

С учетом уточненных требований, просит взыскать с ФИО2 задолженность в общей сумме 28 086,74 руб. из которых:

- пени по налогу на доходы физических лиц за 2020 г. за период с 10.06.2024 по 08.07.2024 в размере 4 700,94 руб.

- пени по транспортному налогу за 2016 г. за период с 10.06.2024 по 08.07.2024 в размере 800, 01 руб.,

- пени по транспортному налогу за 2018 г. за период с 10.06.2024 по 08.07.2024 в размере 974,40руб.,

- пени по транспортному налогу за 2019 г. за период с 10.06.2024 по 08.07.2024 в размере 974,40руб.,

- пени транспортному налогу за 2020 г. за период с 10.06.2024 по 08.07.2024 в размере 974,40руб.,

- пени по транспортному налогу за 2021 г. за период с 10.06.2024 по 08.07.2024 в размере 974,40руб.,

- пени налогу на имущество физических лиц за 2016 г. за период с 10.06.2021 по 08.07.2024 в размере 33,83 руб.,

- пени налогу на имущество физических лиц за 2017 г. за период с 10.06.2024 по 08.07.2024 в размере 5 701,84руб.,

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. за период с 10.06.2024 по 08.07.2024 в размере 6 333,37 руб.,

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. за период с 10.06.2021

08.07.2024 в размере 6 513.38 руб.,

- пени налогу на имущество физических лиц за 2020 г. за период с 10.06.2024 по

08.07.2024 в размере 23,37 руб.,

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2021 г. за период с 10.06.2024 по 08.07.2024 в размере 23,37 руб.,

- пени земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком,

положенным в границах городских округов за 2017 г. за период с 10.06.2024 по

08.07.2024 в размере 4,67 руб.,

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2018 г. за период с 10.06.2024 по 08.07.2024 в размере 4,67 руб.,

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2019 г. за период с 10.06.2024 по 08.07.2024 в размере 38,82 руб.,

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2020 г. за период с 10.06.2024 по 08.07.2024 в размере 5,75 руб.,

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2021 г. за период с 10.06.2024 по 8.07.2024 в размере 5,12 руб. (л.д. 5-7, 98-100 том 1, л.д. 193-195 том 2).

В производстве Арбитражного суда Воронежской области находилось на рассмотрении заявление о признании ФИО2 банкротом (л.д.243-299 том 1).

Судом к участию в деле протокольным определением в качестве заинтересованных лиц были привлечены МИФНС № 17 по Воронежской области, а также финансовый управляющий в рамках процедуры банкротства ФИО2 – ФИО4 (л.д. 149 том 1).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №15 по Воронежской области, являющийся также представителем Межрайонной ИФНС России №17 по Воронежской области ФИО1 в судебном заседании 11.07.2025, с перерывом на 14.07.2025 уточненные административные исковые требования (л.д. 98-100 том 1) поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна (л.д.203 том 1).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Административным ответчиком в материалы дела были представлены письменные возражения на административный иск, в которых он указывает на пропуск налоговым органом сроков для обращения в суд (л.д.32-33 том1).

Представитель административного ответчика ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании 14.07.2025 просил в удовлетворении административного иска отказать по тем основаниям, что в рамках банкротства ФИО2 следить за исполнением обязанности по уплате налоговых платежей было возложено на финансового управляющего, для чего имелись достаточные денежные средства должника.

Финансовый управляющий ФИО2 – ФИО4 представил в суд письменные пояснения, в которых полагался на усмотрение суда и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 201, 211-214 том 1).

Проверив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст.ст.3,23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

По смыслу ст. 57 Конституции Российской Федерации и названных норм налогового законодательства при рассмотрении спора между налогоплательщиком и налоговым органом о взыскании налога критерием законно установленного налога является не только установленный законом тот или иной налог, но и взыскание налога в законных процедурах.

Согласно подпунктам 9, 14 п. 1 ст. 31 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом. При этом налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах (часть первая ст.32 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законом.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (часть 2 ст.44 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 363 Налогового Кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Налогового кодекса Российской Федерации доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой.

Пунктом 2 статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что, если иное не установлено настоящей статьей, доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 статьи 214.10 НК РФ предусмотрено для доходов от продажи недвижимого имущества, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка в размере 13 процентов, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 статьи 220 Налогового кодекса, или на сумму фактически произведенных и документально подтвержденных налогоплательщиком расходов, связанных с приобретением этого имущества, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 статьи 220 кодекса.

Согласно статье 213.2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) при рассмотрении дела о банкротстве гражданина применяются реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение.

В случае принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом арбитражный суд принимает решение о введении реализации имущества гражданина (пункт 2 статьи 213.24 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 названной статьи, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством и которое исключается из конкурсной массы финансовым управляющим.

Согласно пункту 63 статьи 217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц доходы налогоплательщика от продажи имущества, подлежащего реализации в случае признания такого налогоплательщика банкротом и введения процедуры реализации его имущества в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" под текущими платежами понимаются обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исходя из правовой позиции, приведенной в пункте 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года) при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг; моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода, а не день представления налоговой декларации или день окончания срока уплаты налога.

Частью 5 статьи 213.28 Закона N 127-ФЗ предусмотрено, что требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ в Налоговый кодекс Российской Федерации включена статья 11.3 ("Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет").

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной, обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 4, 5 указанной статьи единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6).

Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса - Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах», установлено, что предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -. Кодекс), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора., страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей".

По правилам п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из содержания приведенных положений следует, что пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет, - она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов. Одновременно она является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена в срок. В последнем случае основанием взимания пени, по существу, выступает неправомерное оставление налогоплательщиком у себя суммы налога, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны.

Как следует из материалов дела 04.05.2016 в Арбитражный суд Воронежской области поступило заявление ФИО2 о признании его банкротом.

Также 13.05.2016 АО «Россельхозбанк» обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании ФИО2 банкротом.

Данные заявления рассматривались Арбитражным судом Воронежской области в рамках дела А14-5866/2016 (л.д. 40-50 том 1).

28.07.2024 процедура реализации имущества должника ФИО2 была завершена, полномочия финансового управляющего прекращены (л.д. 40-50 том 1).

Как установлено судом, на основании судебного приказа № 2а-126/18 от 21.02.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 6 в Левобережном судебном районе Воронежской области с ФИО2 была взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 186 129 руб. Также данным судебным приказом взыскан земельный налог за 2015- 2139 руб. и за 2016 год -300 руб. и начисленные пени (л.д.54 том 1).

По данному судебному приказу было возбуждено исполнительное производство № от 21.08.2018, которое было окончено 21.02.2022 в связи с признанием должника банкротом (л.д.117, том 1).

Решением Левобережного районного суда г. Воронежа по делу 2а-325/2019 с ФИО2 был взыскан транспортный налог за 2016 год в размере 74475 руб. На основании решения суда был выдан исполнительный лист на взыскание задолженности, по которому было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 04.07.2022, которое было окончено 24.08.2022 фактическим исполнением (л.д.112,142 том 1, л.д. 4-7 том 2).

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 6 в Левобережном судебном районе Воронежской области № 2а-322/19 от 04.12.2019 с ФИО2 был взыскан налог на имущество физических лиц за 2017 в размере 372258 руб. и земельный налог за 2017 год в размере 302 руб. (л.д. 58 том 1).

На основании судебного приказа № 2а-322/19, было возбуждено ИП № от 12.09.2027, которое было окончено 21.02.2022 (л.д.116 том 1).

На основании судебного приказа 2а-372/2020 мирового судьи судебного участка № 6 в Левобережном судебном районе Воронежской области от 20.03.2020 с ФИО2 взыскан налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 409 485 руб. и земельный налог за 2018 год в размере 302 руб. (л.д. 64 том 1).

По судебному приказу № 2а-372/2020 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 10.02.2020, которое было окончено 05.09.2020, в связи с тем, что должник признан банкротом (л.д.114, 179-180 том 1).

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 6 в Левобережном судебном районе Воронежской области № 2а-581/2020 от 14.05.2020 с ФИО2 взыскан транспортный налог за 2018 год в размере 126 000 (л.д.102 том 1).

По судебному приказу № 2а-581/2020 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 01.03.2021, которое было окончено 18.02.2022 в связи с тем, что должник признан банкротом (л.д.115, 205 том 1)

На основании судебного приказа № 2а-385/2021 мирового судьи судебного участка № 6 в Левобережном судебном районе Воронежской области от 13.04.2021 с ФИО2 был взыскан транспортный налог за 2019 год – 63 000 руб., земельный налог за 2019 год - 2 510 руб. и налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 421 124 руб (л.д.69 том 1).

По судебному приказу 2а-385/2021 было возбуждено исполнительное производство № от 03.08.2021, которое было окончено 18.02.2022 в связи с тем, что должник признан банкротом (л.д.113, 206 том 1 ).

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 6 в Левобережном судебном районе Воронежской области № 2а-1059/2022 с ФИО2 был взыскан транспортный налог за 2020 год в размере 63 000 руб, земельный налог за 2020 год в размере 372 руб. и налог на имущество физических лиц за 2020 год по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1511руб. (л.д. 74 том 1).

По судебному приказу № 2а-1059/2022 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 20.02.2024, которое было окончено 28.11.2024, в связи с тем, что должник признан банкротом (л.д.120,175 том 1).

04.04.2022 МИФНС № 17 по Воронежской области было принято решение о привлечении ФИО2 к налоговой ответственности по ч.1 ст. 119 НК РФ и ч. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на доходы физических лиц и не предоставление декларации в связи с реализацией в 2020 году объектов недвижимости с кадастровыми номерами : 36:34:02050014:37 и 36:34:0205014:369, находившиеся в собственности ФИО5 менее минимального предельного срока владения. Также ФИО2 к уплате был исчислен налог на доходы физических лиц в связи с продажей недвижимого имущества в размере 303940 руб.(л.д. 123-125 том 1).

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 6 в Левобережном судебном районе Воронежской области № 2а-1995/2022 от 21.10.2022 с ФИО2 был взыскан налог на доходы физических лиц в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 303940 руб., также взыскан штраф за неуплату налога за 2020 год– 60 788 руб. и штраф за непредставление декларации в размере – 45591 руб.(л.д. 10 том 2).

Согласно материалам дела, УФНС по Воронежской области 23.12.2024 было принято решение об отмене решение налогового органа от 04.04.2022 № 2139, так как налоговый орган пришел к выводу, что обязанность по уплате налога на доходы у ФИО2 отсутствует, поскольку недвижимое имущество было продано в период реализации имущества ФИО2 в рамках его банкротства Начисленная задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в размере 303940 руб. и пени были сторнированы (л.д. 34, том 1).

На основании судебного приказа №2а-1995/2022 возбуждалось исполнительное производство №-ИП от 20.02.2024, которое было окончено 28.11.2024, в связи с тем, что должник признан банкротом (л.д. 176 том 1).

Согласно судебному приказу мирового судьи судебного участка № 6 в Левобережном судебном районе Воронежской области № 2а-2616/2023 от 01.12.2023 с ФИО2 был взыскан транспортный налог за 2021 в размере 63 000 руб, земельный налог за 2021 в размере 662 руб, налог на имущество физических лиц за 2019-2021 годы в общей сумме 1710 руб (по 570 руб. за каждый год) (л.д.9, том 2).

На основании судебного приказа № № 2а-2616/2023 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 13.02.2025, которое окончено 07.03.2025, в связи с тем, что должник признан банкротом (л.д.118,177 том 1).

В связи с наличием ФИО2 задолженности в общей сумме 2468484, 88 руб., инспекция направила в его адрес требование № 118050 от 22.09.2023, в котором предлагалось в срок до 12.10.2023 погасить задолженность (л.д. 11-12 том 1).

17.10.2023 налоговым органом было вынесено решение №6442 о взыскании задолженности с ФИО2 в размере 2488993,12 руб. на основании ст. 31,46,58,60,68,74,74.1 и 204 Налогового кодекса РФ, копия принятого решения направлено должнику в тот же день (л.д. 13-16 том 1).

На имеющиеся недоимки по имущественным налогам по состоянию на 08.07.2024 налоговым органом начислении пени, что явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением за выдачей судебного приказа (л.д. 11-12 том 2).

Мировым судьей судебного участка №6 в Левобережном судебном районе Воронежской области по заявлению инспекции вынесен судебный приказ №2а-1985/2024 от 21.08.2024 о взыскании с ФИО2 задолженности по пени по состоянию на 08.07.2024 в размере 28 079,39 руб. (л.д. 14 том 2).

03.09.2024 мировым судьей судебного участка №6 в Левобережном судебном районе Воронежской области вынесено определение об отмене судебного приказа №2а-1985/2024 от 21.08.2024 в связи с поступлением возражений от должника (л.д. 8 том 1, л.д. 15-16 том 2).

04.02.2025 МИФНС № 15 по Воронежской области обратилась в суд с настоящим административным иском о взыскании 28 079,39 руб., то есть до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа (л.д. 5 том 1).

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждая сторона обязана доказывать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2013 года N 1988-О в силу конституционного предписания статьи 57 Конституции Российской Федерации вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно - правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц.

Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Пени по своей природе являются мерой ответственности за нарушение срока внесения соответствующего платежа, то есть требование об их взыскании является производным от требования о взыскании основной суммы платежа, поскольку только при наличии недоимки могут быть начислены пени.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.11.2005 N 11-П, одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц. Этой же цели служат, согласно ст. 107 ГПК РФ, и сроки совершения процессуальных действий, назначаемые судом или установленные федеральным законом.

К числу последних относятся, в том числе сроки предъявления исполнительного листа к исполнению.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно части 3 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Частью 1.1 статьи 357 КАС РФ предусмотрено, что взыскатель, пропустивший срок предъявления судебного приказа к исполнению, может обратиться в суд, вынесший соответствующий судебный приказ, с заявлением о восстановлении пропущенного срока.

Как было установлено в судебном заседании все исполнительные производства по взысканию имущественных налогов за 2016-2021 годы, за несвоевременную уплату которых налоговым органом ФИО2 были начислены пени за период с 10.06.2024 по 08.07.2024, были прекращены.

В настоящее время сроки предъявления к принудительному исполнению судебных приказов № 2а-126/2018 от 21.02.2018, 2а-322/19 от 04.12.2019, 2а-272/2020 от 20.03.2020, 2а-581/2020 от 14.05.2020, 2а-385/2021 от 13.04.2021, 2а-1059/2022 от 11.05.2022, 2а-1995/2022 от 21.10.2022, выданных мировым судьей судебного участка № 6 в Левобережном судебном районе Воронежской области истекли.

Между тем документов, подтверждающих восстановление налоговому органу в порядке статьи 357 КАС РФ срока предъявления судебных приказов к исполнению, представителем инспекции суду не представлено.

В силу действующего налогового законодательства налоговый орган, осуществляя постоянный контроль выполнения налогоплательщиками обязанности по уплате налога, обязан своевременно выявлять образовавшуюся задолженность и принимать меры к ее взысканию.

Истечение срока предъявления исполнительного документа к исполнению в силу пункта 3 части 1 статьи 31 Федерального закона N 229-ФЗ означает невозможность его принудительного исполнения.

Законодательство о налогах и сборах не предполагает возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых, налоговым органом утрачено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что налоговым органом утрачена возможность взыскания с ФИО2 недоимки по имущественным налогам за 2016-2020 годы, по которым были выданы вышеперечисленные судебные приказы.

Соответственно, не подлежат взысканию начисленные на них пени, как производные требования.

Также суд учитывает, что налоговый орган отменил решение от 04.04.2022 МИФНС № 15 по Воронежской области и сторнировал задолженность ФИО2 по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в размере 303940 руб. (л.д. 34, том 1).

Кроме того, суд учитывает, что транспортный налог за 2016 год был уплачен административным ответчиком в 2022 году что явилось основанием для окончания исполнительного производства №-ИП от 04.07.2022 фактическим исполнением, следовательно, начисление пени за период с 10.06.2024 по 08.07.2025 после уплаты транспортного налога в 2022 году является неправомерным.

С учетом изложенного с ФИО2 подлежит взысканию только начисленные пени за период с 10.06.2024 по 08.07.2024 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2021 год в размере 974,40 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2021 год в размере – 5,12 руб. и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019-2021 в размере 23,37 руб., а всего 1002, 89 руб.

Пенообразующие суммы были взысканы судебным приказом № 2а-2616/2023 от 01.12.2023 и срок для предъявления судебного приказа № 2а-2616/2023 для принудительного исполнения не истек.

Наличие постановление судебного пристава-исполнителя от 07.03.2025 об окончании исполнительного производства №-ИП, в данном случае не будет препятствием для повторного обращения за возбуждением исполнительного производства по судебному приказу № 2а-2616/2023, поскольку взысканные суммы являются текущими платежами.

Уточненный расчет пени за период с 10.06.2024 по 08.07.2024 по налогу на имущество физических лиц за 2019-2021 был предоставлен налоговым органом суду 11.07.2025 и составляет 26,46 руб. вместо ранее заявленных 23,37 руб., однако административные исковые требования не увеличивались, в связи с чем, суд взыскивает первоначально заявленную сумму 23,37 руб. исходя из положений части 1 статьи 178 КАС РФ (л.д. 1-2 том 2).

В остальной части расчет пени проверен судом и признается правильным.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1); не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (подпункт 2).

Срок обращения к мировому судье, а также в суд с настоящим административным иском о взыскании пени в размере 1002,89 руб., административным истцом соблюден.

С административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 руб., в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№ проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>), пени за период с 10.06.2024 по 08.07.2023 за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 974,40 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога – 5,12 руб. и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц - 23,37 руб., а всего 1002, 89 руб.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета 4000 руб.

В остальной части административного иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в мотивированном виде 24.07.2025.

Председательствующий: Т.Е. Бражникова