№ 2а-3628/2022
70RS0004-01-2022-004806-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 ноября 2022 года Советский районный суд г. Томска в составе: председательствующего Ткаченко И.А.,
при секретаре Несмеловой С.С.
с участием:
представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения о взыскании задолженности пени по налогу на имущество физических лиц 0,87 руб., задолженности по транспортному налогу за 2019 в размере 5376 руб., пени по транспортному налогу 11 руб. 42 коп., транспортному налогу за 2020 в размере 5376 руб., пени по транспортному налогу 10 руб. 75 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 7 по Томской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности в размере 10 775 руб. 04 коп., в том числе:
- пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,87 руб. за период с 02.12.2020 по 16.12.2020;
- транспортный налог за 2019 год в размере 5 376 руб., пени по транспортному налогу в размере 11 руб. 42 коп. за период с 02.12.2020 по 16.12.2020;
- транспортный налог за 2020 год в размере 5 376 руб., пени по транспортному налогу в размере 10 руб. 75 коп.
В обоснование требований указано, что в спорные периоды ФИО2, будучи собственником объекта недвижимости – квартиры по адресу <адрес>, а также транспортного средства – автомобиля марки БМВ 525I, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный регистрационный знак №, являлся налогоплательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога, однако в установленный действующим законодательством о налогах и сборах срок подлежащие уплате суммы налога на имущество физических лиц за 2019 год, транспортного налога за 2019 и 2020 годы в бюджет в полном объеме налогоплательщиком уплачены не были, в связи с чем в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации на имеющуюся сумму задолженности налоговым органом были начислены пени и направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми предлагалось погасить имеющуюся задолженность в указанные в требованиях сроки. Неисполнение указанных требований явилось основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Выданный ДД.ММ.ГГГГ по заявлению налогового органа судебный приказ № отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения. В добровольном порядке задолженность административным ответчиком не погашена.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области на правопреемника Управление Федеральной налоговой службы по Томской области.
Участвуя в судебном заседании, представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Суду пояснила, что транспортный налог за 2019, 2020 годы начислялся административному ответчику правомерно, поскольку по сведениям ГИБДД, представляемым в налоговый орган, ФИО2 является собственником автомобиля БМВ 525I, госномер №, информация о снятии с учета указанного транспортного средства в налоговый орган не поступала. Полагала, что срок обращения в суд за взысканием с ФИО2 задолженности в порядке приказного производства не пропущен с учетом того обстоятельства, что Федеральным законом от 23.11.2020 № 374-ФЗ внесены изменения в ст.48 НК РФ в части размера общей суммы налогового требования, со дня превышения которой начинается исчисление шестимесячного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, этот размер изменен с 3000 руб. до 10000 руб.
Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о судебном заседании, что подтверждается распиской об извещении от ДД.ММ.ГГГГ, в суд не явился. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, возражая относительно требований административного иска, полагал неправомерным начисление ему налоговым органом транспортного налога за 2019, 2020 годы, ссылаясь на то, что автомобиль БМВ 525I, госномер №, был продан им в ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Заслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ч.2, 3 ст.48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 286 КАС РФ).
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 286 КАС РФ).
Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Аналогичные требования закреплены в ч.1 ст.3 и п.1 ч.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17.12.1996 № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Статьей 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.
В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 НК РФ).
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В соответствии с ч.4 ст.57 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Из содержания статьи 1 Федерального закона «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» следует, что единое сводное налоговое уведомление и требования об уплате налога направляются по почте заказным письмом только при условии отсутствия подключения к личному кабинету. Всем физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, единое сводное налоговое уведомление и требования об уплате налога, направляются в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Судом установлено, что в заявленный в административном иске налоговый период в собственности административного ответчика ФИО2 находились объект недвижимого имущества и транспортное средство. Налогоплательщик подключен к личному кабинету налогоплательщика на сайте налогового органа ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Частью 1 статьи 402 НК РФ установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
Согласно ч.2 ст.402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.
По сведениями органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленными в налоговый орган в соответствии с п.4 ст.85, ст.400, 409 Налогового кодекса РФ, ФИО2 является собственником объекта: квартира, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь ... кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, и является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.
На основании ст.ст.403, 404, 408 НК РФ ИФНС России по г. Томску налогоплательщику по формуле: 411088 руб. (кадастровая стоимость) x ... (доля в праве на объект) x 0,10% (налоговая ставка) x 12/12 (количество месяцев владения/12) проведено начисление налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате за 2019 год в размере 411 руб.
На основании п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с извещением на уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 411 руб. в срок не позднее 01.12.2020
Согласно карточке расчета с бюджетом налог на имущество за 2019 год в сумме 411 руб. был оплачен позже установленного законом срока, а именно ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями ст.75 НК РФ за неуплату налога в установленный законом срок, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога по день, предшествующий дню фактической уплаты задолженности по налогу, налогоплательщику начисляются пени за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в каждый день просрочки ставки рефинансирования ЦБ РФ. Пеня рассчитывается по формуле: недоимка х число дней просрочки х ставка рефинансирования ЦБ РФ / 300 /100. В каждой строке расчета учитываются периоды, в течение которого размер недоимки и ставки рефинансирования остаются неизменными, размер пени по всем периодам (строкам расчета суммируется).
В соответствии со ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки уплаты налога на имущество физических лиц ФИО2 начислены пени за период с 02.12.2020 по 16.12.2020 в размере 0,87 руб. из расчета: 15 (количество дней просрочки) х 411 (недоимка для пени) х 4,25 (ставка ЦБ) = 0,87 руб. (начислено пени за период).
На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ ФИО2 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на имущество физических в размере 0,87 руб. 27 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный срок требование не исполнено, пени по налогу на имущество физических лиц за период со 02.12.2020 по 16.12.2020 в сумме 0,87 руб. уплачены не были.
В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и вводится на территории субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации.
На территории Томской области транспортный налог введен в действие законом Томской области от 04.10.2002 № 77-ОЗ «О транспортном налоге» (далее по тексту - Закон).
В соответствии с положениями ст. 357 НК РФ и ст.2 Закона лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, являются налогоплательщиками транспортного налога.
Согласно положениям Закона: объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки (с мощностью мотора свыше 5 л.с), гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные «транспортные» средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, (п. 1 ст. 358 НК РФ, ст. 3); налоговым периодом признается календарный год (ст. 5); транспортный налог в отношении физических лиц исчисляется налоговым органом на основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (п. 1 ст. 7); уплата налога производится в срок до 10 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 2 ст. 8); сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (п. 2 ст. 7); в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (автомобили), налоговая база определяется как мощность двигателя в лошадиных силах (пп. 1 п. 1 ст. 4).
Ставки транспортного налога установлены законодательством Томской области.
Согласно сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств (ГИБДД ТО), представленных в налоговый орган в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ, п.1 ст.7 Закона Томской области от 04.10.2002 № 77-ОЗ «О транспортном налоге», на ФИО2 зарегистрировано транспортное средство, являющееся объектом налогообложения:
- автомобиль легковой, марка/модель БМВ 525I, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, VIN №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст.ст. 361, 362 НК РФ, ст.6, п.1 ст.7 Закона ИФНС России по г. Томску налогоплательщику проведено исчисление транспортного налога, подлежащего уплате за 2019 год со сроком уплаты не позднее 01.12.2020 в сумме 5 376 руб. из расчета: 192 руб. (налоговая база) x 28 руб. (налоговая ставка) x 12/12 (количество месяцев владения/12).
На основании п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с извещением на уплату транспортного налога за 2019 год в размере 5 376 руб. в срок не позднее 01.12.2020.
В установленный ст.363 НК РФ и ст.8 Закона срок транспортный налог за 2019 год в сумме 5 376 руб. уплачен не был.
В соответствии со ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки уплаты транспортного налога начислены пени за период с 02.12.2020 по 16.12.2020 в размере 11 руб. 42 коп., из расчета: 15 (количество дней просрочки) х 5 376 руб. (недоимка для пени 2019 год) х 0,00014166666 (ставка пени) = 11 руб. 42 коп. (начислено пени за период).
На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ ФИО2 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 5 376 руб., пени по транспортному налогу в размере 11 руб. 42 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ
В установленный срок требование не исполнено, транспортный налог за 2019 год в размере 5 376 руб., пени по транспортному налогу в размере 11 руб. 42 коп. уплачены не были.
Аналогичным образом налогоплательщику проведено исчисление транспортного налога, подлежащего уплате за 2020 год со сроком уплаты не позднее 01.12.2021 в сумме 5 376 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с извещением на уплату транспортного налога за 2020 год.
В установленный ст.363 НК РФ и ст.8 Закона срок транспортный налог за 2020 год в сумме 5 376 руб. уплачен не был.
В соответствии со ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки уплаты транспортного налога начислены пени за период с 02.12.2021 по 09.12.2021 в размере 10 руб. 75 коп., из расчета: 8 (количество дней просрочки) х 5 376 руб. (недоимка для пени 2020 год) х 0,00024999999 (ставка пени) = 10 руб. 75 коп. (начислено пени за период).
На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ ФИО2 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 5 376 руб., пени по транспортному налогу в размере 10 руб. 75 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный срок требование не исполнено, транспортный налог за 2020 год в размере 5 376 руб., пени по транспортному налогу в размере 10 руб. 75 коп. уплачены не были.
Довод ответчика о необоснованном начисления транспортного налога за 2019, 2020 годы в связи со сменой собственника транспортного средства БМВ 525I, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, госномер №, проданного ФИО2 по договору купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, является ошибочным, поскольку в соответствии с нормами главы 28 «Транспортный налог» Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.
Согласно Правилам регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001) транспортные средства регистрируются за собственниками транспортных средств - юридическими или физическими лицами, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства.
Автомототранспортное средство, отчужденное на основании договора, должно быть снято с регистрационного учета со старого собственника на основании заявления нового собственника при обращении в регистрационное подразделение Госавтоинспекции для переоформления на свое имя в установленные Правилами сроки, при неисполнении указанных обязательств новым собственником - по заявлению прежнего собственника.
При этом исчисление транспортного налога в отношении прежнего собственника будет прекращено с месяца, следующего за месяцем снятия с регистрационного учета транспортного средства.
Таким образом, до тех пор, пока транспортное средство не снято с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является формальный, а не фактический владелец ТС. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства, либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.
Из ответа УГИБДД УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № на судебный запрос следует, что согласно федеральной информационной системе «ГИБДД-М», транспортное средство БМВ 525I, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, VIN №, государственный регистрационный номер №, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 Согласно федеральной информационной системе «ГИБДД-М» ФИО2 с заявлением о снятии вышеуказанного транспортного средства в УГИБДД УМВД России по Томской области не обращался.
В подтверждение сведений, изложенных в ответе уполномоченного органа, представлена Карточка учета транспортного средства с актуальными данными по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой собственником транспортного средства БМВ 525I, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, VIN №, государственный регистрационный номер №, значится ФИО2
С учетом данного обстоятельства, исчисление ФИО2 транспортного налога за 2019, 2020 годы в отношении вышеуказанного автомобиля проведено налоговым органом обоснованно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.
В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Федеральным законом от 23.11.2020 № 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в статью 48 НК РФ в части в части размера общей суммы налогового требования, со дня превышения которой начинается исчисление шестимесячного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, этот размер изменен с 3 000 руб. до 10 000 руб. Указанные изменения согласно ч.2 ст.9 Федеральным законом от 23.11.2020 № 374-ФЗ вступили в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования данного Федерального закона, то есть с 26.12.2020.
Таким образом, пунктом 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области, в мировой суд направлялось заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 10 775 руб. 04 коп., в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,87 руб., транспортный налог за 2019, 2020 в размере 10 752 руб., пени в размере 22 руб. 17 коп.
ДД.ММ.ГГГГ по существу заявленных требований мировым судьей судебного участка № Советского судебного района г. Томска вынесен судебный приказ №.
В связи с поступлением возражений ФИО2 относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен.
Учитывая положения п.3 ст.48 НК РФ, ч.1, 2 ст.93 КАС РФ срок для обращения в суд с настоящим заявлением истекает ДД.ММ.ГГГГ. Обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением посредством его направления в электронном виде через интернет-портал ГАС «Правосудие», последовало ДД.ММ.ГГГГ в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.
Вместе с тем, как видно из материалов дела требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором к уплате были предъявлены задолженность по транспортному налогу за 2019 в сумме 5 376 руб., пени за период с 02.12.2020 по 16.12.2021 в сумме 11 руб. 42 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,87 руб. за период с 02.12.2020 по 16.12.2020, было сформировано до вступления в силу изменений, внесенных в ст.48 НК РФ Федеральным законом от 23.11.2020 № 374-ФЗ, срок для его исполнения установлен ДД.ММ.ГГГГ.
Соответственно, шестимесячный срок на обращение за взысканием задолженности по данному требованию с учетом положений ст.48 НК РФ в редакции до внесения в нее изменений, истек ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, исходя из даты вынесения судебного приказа видно, что на момент обращения налогового органа в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа в части взыскания с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2019 в сумме 5 376 руб., пени за период с 02.12.2020 по 16.12.2021 в сумме 11 руб. 42 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,87 руб. за период с 02.12.2020 по 16.12.2020, установленный действующим законодательством шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога был уже пропущен.
В части задолженности по транспортному налогу за 2020 в сумме 5 376 руб., пени за период с 02.12.2021 по 09.12.2021 в сумме 10 руб. 75 коп., вошедшей в требование № от ДД.ММ.ГГГГ, обращение за взысканием в порядке приказного производства последовало в пределах установленного законом срока.
Согласно абзацу четвертому пункта 3 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока для обращения в суд возложено на административного истца.
Из буквального толкования порядка взыскания налога, пени и штрафа, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 48 НК РФ, следует, что процедура взыскания не может быть начата без восстановления срока обращения в суд с заявлением при пропуске установленного законодательством шестимесячного срока.
Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на взыскание задолженности по транспортному налогу за 2019 в сумме 5 376 руб., пени за период с 02.12.2020 по 16.12.2021 в сумме 11 руб. 42 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,87 руб. за период с 02.12.2020 по 16.12.2020 налоговым органом не заявлялось.
При таких обстоятельствах, на дату обращения в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанной задолженности с ФИО2 налоговый орган уже утратил право на ее принудительное взыскание в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.
Таким образом, на основании изученных в судебном заседании документов суд приходит к выводу о пропуске административным истцом без уважительной причины установленного законом срока взыскания налоговой задолженности по транспортному налогу за 2019 в сумме 5 376 руб., пени за период с 02.12.2020 по 16.12.2021 в сумме 11 руб. 42 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,87 руб. за период с 02.12.2020 по 16.12.2020.
В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
С учетом установленных по делу обстоятельств административный иск в части требования о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2019 в сумме 5 376 руб., пени за период с 02.12.2020 по 16.12.2021 в сумме 11 руб. 42 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,87 руб. за период с 02.12.2020 по 16.12.2020 не подлежит удовлетворению в связи с пропуском срока на обращение в суд.
При этом, принимая во внимание факт неуплаты ФИО2 до настоящего времени задолженности по транспортному налогу за 2020 в сумме 5 376 руб. и пени в размере 10 руб. 75 коп., начисленной на указанную недоимку за период с 02.12.2021 по 09.12.2021, требование Управления Федеральной налоговой службы по Томской области о взыскании с административного ответчика указанных сумм задолженности является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
В связи с тем, что административный истец в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход муниципального образования «Город Томск» государственная пошлина в размере 400 руб., исчисленном пропорционально удовлетворенным требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения о взыскании задолженности пени по налогу на имущество физических лиц 0,87 руб., задолженности по транспортному налогу за 2019 в размере 5376 руб., пени по транспортному налогу 11 руб. 42 коп., транспортному налогу за 2020 в размере 5376 руб., пени по транспортному налогу 10 руб. 75 коп. удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения ИНН № задолженность по транспортному налогу за 2020 в сумме 5376 руб., пени за период с 02.12.2021 по 09.12.2021 в сумме 10 руб. 75 коп.
Взыскание налога, пени осуществить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Томской области (ИФНС России по г. Томску) ИНН <***>, КПП 701701001. Банк получателя: Отделение Томск Банка России// УФК по Томской области г. Томск. Расчетный счет <***>. Корсчет 03100643000000016500. БИК 016902004. Код ОКТМО 69701000, КБК 18210604012021000110 – уплата транспортного налога, КБК 18210604012022100110 – уплата пени по транспортному налогу.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения ИНН № в доход муниципального образования «город Томск» государственную пошлину в размере 400 руб.
В удовлетворении требования о взыскании с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения ИНН № задолженность по транспортному налогу за 2019 в сумме 5376 руб., пени за период с 02.12.2020 по 16.12.2021 в сумме 11 руб. 42 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,87 руб. за период с 02.12.2020 по 16.12.2020 отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированный текст решения изготовлен 01.12.2022.