Дело № 2-814/2025
УИД № 58RS0012-01-2025-001626-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2025 года г. Каменка
Каменский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Седовой Н.В.,
при секретаре Мисулиной Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о признании права собственности на нежилое здание – гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что он имеет в собственности земельный участок площадью 1029 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., земельный участок ... На данном земельном участке истец осуществил строительство гаража на два машино-места, который необходим ему и его супруге ФИО2 для хранения личного автотранспорта. Земельный участок они с супругой приобрели в 2017 году для целей строительства на нем гаража. Истец был уверен, что на строительство на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, гаража разрешения органа местного самоуправления не требуется согласно п. 17 п.п. 1 ст. 51 ГрК РФ. Он обратился к кадастровому инженеру с просьбой выполнить в отношении него кадастровые работы и подготовить техплан на основании Декларации недвижимого имущества в целях его постановку на ГКУ, но кадастровым инженером было разъяснено, что для оформления его права собственности необходимо Разрешение на строительство, поскольку разрешенное использование земельного участка (промышленные предприятия) хотя и допускает размещение на нем гаража для личного пользования, но в целях оформления нового строительства без разрешительной документации не подходит.
Истец обратился в администрацию города с просьбой выдать ему разрешение на строительство, но было разъяснено, что спорное строение имеет признаки самовольного строительства, и в выдаче Разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию было отказано.
Земельный участок с кадастровым номером: ... с разрешенным использованием: промышленные предприятия, допускает размещение на нем нежилого здания, принадлежит истцу на праве собственности, что соответствует ст. 263 ГК РФ.
Согласно заключению специалиста нежилое здание - гараж соответствует строительным, пожарным и градостроительным нормам и правилам.
Следуя принципу добросовестности, истец принял все возможные меры к легализации выполненного мною строительства, но мне в выдаче разрешения необходимых документов для легализации выполненного мною строительства было отказано.
Согласно техническому плану нежилое здание (присвоено наименование «Гараж» согласно виду разрешенного использования земельного участка) имеет общую площадь 175,2 кв.м., расположен на земельном участке с кадастровым номером: ....
На основании изложенного, ссылаясь на ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, ст.ст. 8, 222, 236 ГК РФ, ст. 40 ЗК РФ, Закона РФ № 218-ФЗ, истец ФИО1 просил суд признать за ним право собственности на нежилое здание гаража общей площадью 175,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером: ..., местоположение: ... с постановкой нежилого здания на Государственный кадастровый учет.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Судом на основании ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
В силу п. 2 ст. 8 ГПК РФ судебное решение является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановления Пленума ВС РФ № 10/22) если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 21.11.2017 ФИО1 приобрел земельный участок общей площадью 1029 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... (л.д.).
Согласно выписке из ЕГРН от 28.10.2025 земельный участок с кадастровым номером: ..., расположенный по адресу: ..., земельный участок ..., площадью 1029+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: промышленные предприятия I-V класса опасности, правообладатель: ФИО1, основание государственной регистрации: договор купли-продажи земельного участка б/н выдан 21.11.2017 (л.д.).
Из технического плана нежилого здания – гаража, по состоянию на 27.06.2025 усматривается, что спорное недвижимое имущество – гараж расположен по адресу: ..., земельный участок 193/13, 2024 года постройки, общая площадь гаража составляет 175,2 кв.м., здание находится в пределах земельного участка с кадастровым номером: ... (л.д.).
Согласно заключению ООО «Землеустроитель» ... от 16.10.2025 - гараж (общая площадь 175,2 кв.м., год постройки 2024) находится в гаражном массиве (материал стен – смешанные, перекрытия – железобетонные), не нарушает нормы: строительные, противопожарные, санитарные, градостроительные, требования СанПин принятых Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (в части инсоляции), действующий в настоящее время (л.д.).
Не доверять указанному заключению у суда оснований не имеется, так как оно проведено компетентным лицом, обладающим познаниями в этой области, потому суд относит их к числу достоверных доказательств и считает необходимым положить в основу решения по делу.
Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение данного строения будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создавать угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено и не установлено таковых судом в ходе рассмотрения дела по существу.
На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).
В судебном заседании установлено, что в настоящее время истец имеет намерение оформить нежилое здание в свою собственность, однако отсутствие разрешительных документов, препятствует в оформлении права собственности на строение.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
При указанных обстоятельствах, в отсутствие возражений со стороны ответчика, с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, а также того, что право собственности на спорное нежилое здание - гараж ни за кем не зарегистрировано, возведение данного объекта не противоречит разрешенному использованию земельного участка, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права собственности на гараж, поскольку указанный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-«О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о признании права собственности на нежилое здание – гараж – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание - гараж общей площадью 175,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером: ..., местоположение: ... кадастровый учет.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2025 года.
Председательствующий: Н.В. Седова