31RS0002-01-2022-004849-93 Дело № 2а-3410/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 28 декабря 2022 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Симоненко Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к Дрига ФИО4 о взыскании недоимки и пени по налогу на доходы физических лиц, транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области обратилось в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 за 2020 год задолженность по налогу на доходы физических лиц, с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 9 406, 26 руб., пеню – 31,35 руб. (за период с 01.05.2021 по 20.05.2021), транспортный налог с физических лиц – 6 933 руб., пеню – 8,67 (за период с 02.12.2021 по 06.12.2021), а всего в размере 16 379, 28 руб..

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц и транспортного налога и отмену 04.05.2022 г. судебного приказа от 15.04.2022 г. о взыскании указанных платежей.

Административный истец просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Копия определения о принятии административного искового заявления к производству суда направлена в адрес административного ответчика заказной почтовой корреспонденцией. Кроме того, информация о принятии административного искового заявления к производству суда и о подготовке дела к разбирательству размещена на официальном сайте суда в общем доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с требованиями ч.7 ст.96 КАС РФ.

Административному ответчику предоставлялся установленный ст.292 КАС РФ срок, для представления в суд возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства, представления письменного мотивированного отзыва на административное исковое заявление по существу заявленных требований.

Отзыв, возражения, в установленный срок, относительно рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и по существу заявленных требований от административного ответчика не поступили.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст.2 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированных в постановлениях от 17 декабря 1996 года N 20-П, от 23 декабря 1997 года N 21-П и от 16 июля 2004 года N 14-П, следует, что налоги, будучи необходимой экономической основой существования и деятельности Российской Федерации как правового, демократического и социального государства, условием реализации им соответствующих публичных функций, имеют, таким образом, публичное предназначение, а обязанность их уплаты распространяется на всех налогоплательщиков в качестве непосредственного требования Конституции Российской Федерации; за счет налогов, являющихся важнейшим источником доходов консолидированного бюджета, обеспечивается осуществление деятельности не только органов государственной власти, но и органов местного самоуправления.

В целях обеспечения исполнения налогоплательщиками конституционной обязанности платить налоги и возмещения ущерба, понесенного казной в случае ее неисполнения, федеральный законодатель - на основании статей 57, 71 (пункты "в", "ж", "з", "о"), 72 (пункты "б", "и" части 1), 75 (часть 3) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации - предусматривает меры государственного принуждения, которые могут быть как правовосстановительными, обеспечивающими исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности (погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога - пеня), так и штрафными, возлагающими на нарушителей в качестве меры ответственности дополнительные выплаты (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 2005 года N 9-П).

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ), однако, в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52).

В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из п. 4 ст. 57 НК РФ.

Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение от 08.04.2010 г. N 468-О-О).

В соответствии с п.1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса. (п. 1 ст. 210 НК РФ)

При этом, в силу п. 2 ст. 210 НК РФ налоговая база определяется отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.

Для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная п.1 ст. 224 НК РФ, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных ст. 218-221 НК РФ, с учетом особенностей, установленных главой 23 НК РФ (п. 3 ст. 210 НК РФ).

Для доходов, в отношении которых предусмотрены иные налоговые ставки, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению. При этом, налоговые вычеты, предусмотренные ст. 218 -221 НК РФ, не применяются (п. 4 ст. 210 НК РФ).)

На основании п. 1 ст. 225 НК РФ сумма налога при определении налоговой базы в соответствии с п.3 ст. 210 НК РФ исчисляется как соответствующая налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ, процентная доля налоговой базы.

Исходя из требований п. 2,3 ст. 228 НК РФ, ст. 227, и п. 1 ст. 229 НК РФ, налогоплательщики, указанные в п. 1 ст. 228 НК РФ самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 НК РФ, а также предоставляют в налоговый орган по месту своего учета в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом соответствующую декларацию. Налоговым периодом признается календарный год (ст. 216 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Так, 22.12.2020 г. налогоплательщиком в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому с применением упрощенной системы налогообложения за 2020 год. (л.д. 16-18).

Налог на доходы физических лиц не был уплачен административным ответчиком в установленный срок в полном объеме, остаток суммы неуплаченного налога составляет – 9 406, 26 руб., что следует из карточек «расчета с бюджетом» местного уровня по налогам (л.д.22) и подтверждается факт наличия задолженности у административного ответчика по уплате данного налога в заявленном размере.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в соответствии со статьями 68, 70 НК Российской Федерации.

На основании ст. 70 НК РФ административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № 20038 от 21.05.2021 г., в котором установлен срок оплаты до 29.06.2021 г., налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы – 9 406,26 руб., в том числе пени на налог – 31,35 руб. (л.д.13,14).

Требование направлено путем рассылки через личный кабинет налогоплательщика, получены адресатом, что подтверждается скин-шот экрана о рассылке и свидетельствует об исполнении Инспекцией обязанности по извещению налогоплательщика о необходимости уплатить налог и пени (ст. 69 НК РФ).

Расчет начислений произведены в соответствии в вышеуказанными нормами НК РФ, ответчиком не оспорен.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены ст. 44 НК РФ. Согласно п.1 данной правовой нормы, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Статьей 363 НК РФ, установлены порядок и сроки уплаты транспортного налога, предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 28 НК РФ, порядок и сроки уплаты налога.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя (п.1 ст. 361 НК РФ).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п.п.1, п. 1 ст. 359 НК РФ).

При этом, налоговым периодом признается календарный год (п.1 ст.360 НК РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ).

Как следует из материалов дела, административному ответчику в отчетном периоде принадлежали на праве собственности транспортные средства:

Дамас государственный регистрационный знак <***> (с 01.04.2016 г.), Крайслер 300 С государственный регистрационный знак <***> (с 16.05.2020 г.), ВАЗ 21130 государственный регистрационный знак <***>, в связи с чем, ответчик является плательщиком транспортного налога (л.д. 20).

Согласно налоговому законодательству и на основании сведений, полученных в порядке ст. 85 НК РФ, из регистрирующих органов, ответчику начислен транспортный налог.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № 18106625 от 01.09.2021 г. о необходимости уплаты в срок до 01.12.2021 г. транспортного налога за 2020 год на общую сумму 6 933 руб. (л.д. 9).

Налоговое уведомление направлено административному ответчику путем рассылки через личный кабинет налогоплательщика, получены адресатом, что подтверждается скин-шот экрана о рассылке (л.д.10) и свидетельствует об исполнении Инспекцией обязанности по извещению налогоплательщика о необходимости уплатить налог (ст. 52 НК РФ).

Расчет налогов производился исходя из мощности двигателей транспортных средств- объектов налогообложения в лошадиных силах, периода владения имуществом с применением соответствующих налоговых ставок и коэффициентов к налоговому периоду, что подтверждается налоговым уведомлением.

Налог не был уплачен ответчиком в установленные в уведомлении срок, что следует из карточек «расчета с бюджетом» местного уровня по налогам (л.д. 23) и подтверждается факт наличия задолженности у ответчика по уплате транспортного налога за 2020 год в заявленном размере.

В случае неуплаты налогов в установленный срок, в соответствии со ст.75 НК РФ, начисляется пеня в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Согласно п.3 ст.75 НК РФ на сумму недоимки начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В соответствии со ст. ст. 75 НК РФ налоговым органом должнику начислена пеня за неуплату транспортного налога в установленные сроки в размере 8,67 руб., за период с 02.12.2021 по 06.12.2012 г..

В соответствии со статьями 68, 70 НК Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 70 НК Российской Федерации должнику выставлено требование № 57912 по состоянию на 07.12.2021 г. об уплате в срок до 14.01.2022 г. недоимки по транспортному налогу за 2020 г. – 6 933 руб. и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год, начисленные за период со 02.12.2021 по 06.12.2021 в размере 8,67 руб. (л.д. 11,12).

Требование направлено путем рассылки через личный кабинет налогоплательщика, получены адресатом, что подтверждается скин-шот экрана (л.д. 15).

Соответственно, обязанность налогового органа в соответствии со ст. 69 НК РФ известить налогоплательщика об имеющейся заложенности по данному требованию, Инспекцией исполнена.

Требования оставлены налогоплательщиком без исполнения.

Доказательств в опровержение указанных обстоятельств административным ответчиком суду не представлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.1. НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что в связи с неисполнением должником налоговых требований, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

15.04.2022 г. мировым судьей судебного участка N 3 Белгородского района Белгородской области вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика указанной задолженности по имущественным налогам.

На основании возражений должника судебный приказ отменен определением мирового судьи от 04.05.2022 года. (л.д.8).

Рассматриваемый административный иск подан в суд Инспекцией 21.10.2022 года, то есть с соблюдением установленных сроков.

Таким образом, суд приходит к выводу о соблюдении налоговым органом процедуры принудительного взыскания с административного ответчика имущественных налогов, пеней.

Согласно карточке расчетов с бюджетом, представленной административным истцом, задолженность до настоящего времени не погашена.

Доказательств уплаты имущественных налогов до принятия судом решения административным ответчиком не представлено.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые ссылается административный истец как на основания своих требований.

Расчет задолженности проверен судом, подтвержден материалами дела и не оспорен стороной административного ответчика, иного расчета не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального района «Белгородский район» Белгородской области полежит взысканию государственная пошлина в сумме 655,17 рублей (от общей суммы задолженности 16 379, 28 руб. )

Руководствуясь статьями 175 – 180, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на доходы физических лиц, транспортному налогу, удовлетворить.

Взыскать с Дрига ФИО5 (паспорт <...> выдан отделом УФМС России по Белгородской области в Белгородском районе, 20.03.2017 г.) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области за 2020 год задолженность по налогу на доходы физических лиц, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере – 9 406, 26 руб., пеню – 31,35 руб. (за период с 01.05.2021 по 20.05.2021), транспортный налог с физических лиц – 6 933 руб., пеню – 8,67 (за период с 02.12.2021 по 06.12.2021), а всего в размере 16 379, 28 руб..

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района «Белгородский район» Белгородской области государственную пошлину в размере 655,17 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.В. Симоненко

Решение29.12.2022