Решение по делу № 2А-2566/2023 от 26.05.2023

Дело 2а-2566/2023 (43RS0001-01-2023-002273-24)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Киров 26 мая 2023 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Ершовой А.А.,

при секретаре Пономаревой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2566/2023 по административному исковому заявлению УФНС России по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Кирову обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование иска истец указывает, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество, транспортного налога. Административному ответчику исчислен налог на имущество за 2016 в сумме 6539,00 руб. со сроком уплаты до {Дата изъята}. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от {Дата изъята} {Номер изъят}; за 2017 в сумме 5 529,00 руб. со сроком уплаты до {Дата изъята}. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от {Дата изъята} {Номер изъят}; за 2018 в сумме 6 082,00 руб. со сроком уплаты до {Дата изъята}. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от {Дата изъята} {Номер изъят}. В соответствии со ст. 75 НК РФ, с административного ответчика за уплату в более поздние сроки, подлежит взысканию пеня за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} сумме 75,42 руб. В соответствии со статьей 69 НК РФ в адрес административного ответчика направлены требования {Номер изъят} от {Дата изъята}, {Номер изъят} от {Дата изъята}, {Номер изъят} от {Дата изъята}.

Также административному ответчику исчислен транспортный налог за 2016 в сумме 3685,00 руб. сроком уплаты до {Дата изъята}. В адрес налогоплательщика направлено уведомление от {Дата изъята} {Номер изъят}; за 2017 в сумме 3744,00 руб. сроком уплаты до {Дата изъята}. В адрес налогоплательщика направлено уведомление от {Дата изъята} {Номер изъят}; за 2018 в сумме 4035,00 руб. сроком уплаты до {Дата изъята}. В адрес налогоплательщика направлено уведомление от {Дата изъята} {Номер изъят}. В соответствии со ст. 75 НК РФ, с административного ответчика за неуплату налога в установленные законом сроки, подлежит взысканию пеня: за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в сумме 76,89 руб., за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в сумме 61,50 руб., за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в сумме 49,20 руб. В соответствии со статьей 69 НК РФ в адрес административного ответчика направлено требование {Номер изъят} от {Дата изъята}, {Номер изъят} от {Дата изъята}, {Номер изъят} от {Дата изъята}.

На основании изложенного, ИФНС России по г. Кирову просит взыскать с ФИО1 за счет его имущества в доход государства сумму в размере 29877,01 руб., в том числе: 18150,00 руб. - налог на имущество; 75,42 руб. - пеня по налогу на имущество, 11464,00 руб. – транспортный налог; 187,59 руб. - пеня по транспортному налогу.

Определением от {Дата изъята} произведена замена административного истца ИФНС России по г. Кирову на правопреемника УФНС России по Кировской области.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Кировской области не явился, извещен судом надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Исходя из смысла ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектами налогообложения являются, в том числе и автомобили.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Согласно п.1. ч.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст. 3 Закона Кировской области от 28.11.2002 № 114-ЗО «О транспортном налоге в Кировской области» (далее – Закон № 114-ЗО) налоговая ставка устанавливается в зависимости от мощности двигателя, в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя.

В соответствии с ч.1 ст. 363 НК РФ и ст. 1 Закона № 114-ЗО налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог по месту нахождения транспортных средств, согласно налоговому уведомлению, в срок – не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов обеспечивается пеней.

В соответствии с п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

Согласно п. 3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени применяется равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, административный ответчик в спорный период являлся плательщиком налога на имущество, транспортного налога.

Согласно сведениям ИФНС за ФИО1 были зарегистрированы недвижимое имущество и транспортные средства.

Административному ответчику исчислен налог на имущество за 2016 год в сумме 6539,00 руб. со сроком уплаты до {Дата изъята}. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от {Дата изъята} {Номер изъят}; за 2017 в сумме 5529,00 руб. со сроком уплаты до {Дата изъята}. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от {Дата изъята} {Номер изъят}; за 2018 в сумме 6082,00 руб. со сроком уплаты до {Дата изъята}. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от {Дата изъята} {Номер изъят}.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, с административного ответчика за уплату в более поздние сроки, подлежит взысканию пеня за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} сумме 75,42 руб.

В соответствии со статьей 69 НК РФ в адрес административного ответчика направлены требования {Номер изъят} от {Дата изъята}, {Номер изъят} от {Дата изъята}, {Номер изъят} от {Дата изъята}.

В соответствии со ст. 75 НК РФ с административного ответчика за неуплату налога в установленные законом сроки, подлежит взысканию пеня: за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в сумме 76,89 руб., за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в сумме 61,50 руб., за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в сумме 49,20 руб.

В соответствии со статьей 69 НК РФ в адрес административного ответчика направлено требование {Номер изъят} от {Дата изъята}, {Номер изъят} от {Дата изъята}, {Номер изъят} от {Дата изъята}.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст. 30 НК РФ налоговый орган является территориальным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Пунктом 9 ч.1 ст. 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается, в том числе, копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

По правилам частей 5, 6, 7 статьи 219 КАС РФ причины пропуска установленного срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Несвоевременное совершение налоговым органом указанных действий, предусмотренных статьями 69, 70, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако, пропущенный налоговым органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в требовании {Номер изъят} от {Дата изъята} об уплате налога срок исполнения требования установлен до {Дата изъята}. Следовательно, с административным исковым заявлением налоговый орган мог обратиться в суд не позднее {Дата изъята} (сумма задолженности более 3 000 руб.); в требовании {Номер изъят} от {Дата изъята} об уплате налога срок исполнения требования установлен до {Дата изъята}. Следовательно, с административным исковым заявлением налоговый орган мог обратиться в суд не позднее {Дата изъята} (сумма задолженности более 3 000 руб.), в требовании {Номер изъят} от {Дата изъята} об уплате налога срок исполнения требования установлен до {Дата изъята}. Следовательно, с административным исковым заявлением налоговый орган мог обратиться в суд не позднее {Дата изъята} (сумма задолженности более 3 000 руб.), в требовании {Номер изъят} от {Дата изъята} об уплате налога срок исполнения требования установлен до {Дата изъята}. Следовательно, с административным исковым заявлением налоговый орган мог обратиться в суд не позднее {Дата изъята} (сумма задолженности более 3 000 руб.), в требовании {Номер изъят} от {Дата изъята} об уплате налога срок исполнения требования установлен до {Дата изъята}. Следовательно, с административным исковым заявлением налоговый орган мог обратиться в суд не позднее {Дата изъята} (сумма задолженности более 3 000 руб.), в требовании {Номер изъят} от {Дата изъята} об уплате налога срок исполнения требования установлен до {Дата изъята}. Следовательно, с административным исковым заявлением налоговый орган мог обратиться в суд не позднее {Дата изъята} (сумма задолженности более 3 000 руб.).

В материалах дела отсутствуют доказательства обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налогов и пени с ФИО1

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ИФНС России по г. Кирову в крайний срок для принятия мер по взысканию задолженности с ФИО1 в рамках ст. 47 НК РФ решение не принималось.

В Ленинский районный суд г.Кирова налоговый орган с административным исковым заявлением обратился 24.03.2023, то есть с нарушением установленного законодательством срока.

Доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока не указано, в связи с чем, оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.

Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи искового заявления о взыскании задолженности по налогу и пени отсутствуют.

Оценив представленные доказательства, с учетом требований п. 3 ст. 48 НК РФ, п. 2 ст. 286 КАС РФ, суд исходит из того, что административным истцом не представлено доказательств невозможности обращения в суд в установленный законом срок, в связи с чем, не находит оснований для взыскания с ФИО1 налогов и пени в общей сумме 29877,01 руб.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований УФНС России по Кировской области к ФИО1 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска УФНС России по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Ершова