РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2025 года г. Красногорск,
Московская область
Красногорский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сорокина Ю.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административными исковыми требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме 40 338,11 руб., в том числе: по транспортному налогу за 2020 год в размере 4 148 руб., по транспортному налогу за 2021 год в размере 7 390 руб., по транспортному налогу за 2022 год в размере 13 874 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 683 руб., суммы пени, начисленных на сумму задолженности в едином налоговом счете в размере 14 243,11 руб.
В обоснование административного иска Инспекция указала, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес>. Являясь собственником транспортного средства обязан уплачивать соответствующие налоги. Кроме того ФИО1 является собственником квартиры, которая также являющейся объектом налогообложения. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налогов у ФИО1 образовалась задолженность. В адрес административного ответчика выставлялись требования об уплате задолженности, а затем вынесено решение о взыскании задолженности, которые ФИО1 не исполнены. Вынесенный судебным приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника, что явилось основанием для обращения в суд.
Административный истец ИФНС России по <адрес> в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не сообщила, не просила об отложении судебного заседания.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, не просила об отложении судебного заседания.
Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.
Исследовав материалы дела в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п. 1 ст. 23 НК РФ).
В соответствии со ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Положениями п. 11 ст. 85 НК РФ определено, что органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В отношении транспортных средств, имеющих двигатели налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. В отношении транспортных средств, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
Сумма транспортного налога исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено ст. 362 НК РФ.
Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Законом г. Москвы от 09.07.2008 № 33 «О транспортном налоге» в соответствии с положениями главы 28 НК РФ определяются ставки, порядок и сроки уплаты налога на территории г. Москвы.
Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ. Квартиры и иные строения являются объектом налогообложения налогом на имущество физических лиц (п. 1 ст. 401 НК РФ).
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, которая определяется исходя из стоимости имущества (п. 1 ст. 408 НК РФ).
Налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым является год (п. 1 ст. 409 НК РФ).
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом, в порядке ст. 52 НК РФ (п. 2 ст. 409 НК РФ).
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 2 ст. 52 НК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес>.
ФИО1 в период с 2020 год по 2022 год являлась собственником транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак: №, а также в период с 2021 год по 2022 год <данные изъяты> государственный регистрационный знак: №.
Кроме того ФИО1 в период с 2020 год по 2022 год являлась собственником 1/2 доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, а также в 2022 году являлась собственником 1/2 доли в помещении, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика инспекцией были направлены налоговые уведомления:
№ от ДД.ММ.ГГГГ по оплате транспортного налога в размере 4 148 руб. и налога на имущество физических лиц в размере 615 руб. за 2020 год, со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ;
№ от ДД.ММ.ГГГГ по оплате транспортного налога в размере 7 390 руб. и налога на имущество физических лиц в размере 672 руб. за 2021 год, со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ;
№ от ДД.ММ.ГГГГ по оплате транспортного налога 13 874 руб., налога на имущество физических лиц в размере 683 руб. за 2022 год, со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В связи с неуплатой указанных в налоговых уведомлениях сумм налогов, ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 33 823,33 руб., пени в размере11 435,73 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Требование об уплате задолженности в добровольном порядке удовлетворено не было.
Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться пеней. Пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1 ст. 75 НК РФ).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.
В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В силу п. 5 ст. 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Налоговым органом произведен расчет из суммы пени, согласно которому сумма начисленных пени составляет 14 243,11 руб.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.п. 3 и 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в связи с неисполнением требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Красногорского судебного района <адрес> по делу № по заявлению ИФНС России по <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.
Определением мирового судьи судебного участка № Красногорского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в районный суд с настоящим административным исковым заявлением.
Вместе с тем, задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 39,75 руб. взысканию не подлежит в связи с истечением срока обращения налогового органа в суд с требованиями о взыскании данной задолженности.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
При этом, общий срок исковой давности составляет три года (п. 1 ст. 196 ГК РФ). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 ГК РФ).
Таким образом, срок для обращения в суд начал течь по истечении шести месяцев с момента истечения 3-х летнего срока исполнения требования об уплате налогов.
Доказательств обращения с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье в более ранний срок административным истцом в материалы дела не представлено.
Оснований для восстановления пропущенного процессуального срока суд не усматривает.
Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 7 390 руб., по транспортному налогу за 2022 год в размере 13 874 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 683 руб.
Кроме того, ввиду частичного удовлетворения требований о взыскании задолженности по оплате транспортного налога, с учетом пропуска срока исковой давности, ключевой ставки Центрального Банка РФ, с ФИО1 подлежат взысканию пени, в размере 1 385,45 руб., исходя из следующего расчета:
Сумма задолженности: 7 390 руб.
Период просрочки: с 02.12.2022-31.12.2022 (29 дней)
Период
ДН.
ставка, %
делитель
пени, руб.
02.12.2022-31.12.2022
29
7,5
300
55,42
Сумма задолженности: 7 390 руб.
Период просрочки: с 01.01.2023 по 01.12.2023 (335 дней)
Период
ДН.
ставка, %
делитель
пени, руб.
01.01.2023-23.07.2023
204
7,5
300
376,89
24.07.2023-14.08.2023
22
8,5
300
46,06
15.08.2023-17.09.2023
34
12
300
100,50
18.09.2023-29.10.2023
42
13
300
134,50
30.10.2023-01.12.2023
33
15
300
121,94
Сумма задолженности: 21 947 руб.
Период просрочки: с 02.12.2023 по 18.01.2024 (48 дней)
Период
ДН.
ставка, %
делитель
пени, руб.
02.12.2023-17.12.2023
16
15
300
175,58
18.12.2023-18.01.2024
32
16
300
374,56
И того: 55,42 руб. + 779,89 руб. + 550,14 руб. = 1 385,45 руб.
Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ст. 333.36 НК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Таким образом, с учетом положений п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 в пользу бюджета г.о. <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 7 390 руб., по транспортному налогу за 2022 год в размере 13 874 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 683 руб., суммы пеней, начисленных на сумму задолженности в едином налоговом счете, в размере 1 385,45 руб., а всего 23 332,45 руб.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г.о. <адрес> государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Московской областной суд через Красногорский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Кроме того, решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть отменено судом по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.
Судья Ю.А. Сорокин