УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Нижний Новгород
Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе
председательствующего судьи Калининой О.В.
при секретаре Ниазовой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И.Лобаческого» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании договора № от ДД.ММ.ГГГГ найма специализированного жилого помещения недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Истец Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И.Лобаческого» обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании договора № от ДД.ММ.ГГГГ найма специализированного жилого помещения недействительным, указав, что ФИО1 являлась сотрудником ННГУ с 2000 г. по 2008 г.
18.06.2001г., в период трудовых отношений с ННГУ, ФИО1 была предоставлена комната 724-725 в общежитии № Истца, по адресу: <адрес>. ФИО1 была временно зарегистрирован в общежитии истца, что подтверждается карточками прописки.
Вместе с ФИО1 в спорное помещение вселены как члены семьи: муж (бывший) - ФИО2 и дочь - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Впоследствии в данное жилое помещение была вселена дочь - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 постоянно зарегистрированы в спорном помещении с 26.09.2001г., ответчик ФИО4 зарегистрирована постоянно в спорном помещении с 11.04.2012г.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена из ННГУ по собственному желанию (подтверждается выпиской из приказа ННГУ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Таким образом, трудовые отношения между ФИО1 и Истцом прекращены в 2008 г., соответственно, в настоящее время, отсутствуют законные основания для пользования ФИО1 и членами её семьи вышеуказанным жилым помещением в общежитии ННГУ, так как указанное жилое помещение относится к помещению специализированного жилого фонда.
ДД.ММ.ГГГГ между Истцом и ФИО1 был заключен договор № найма специализированного жилого помещения в общежитии.
Данный договор заключен с нарушением норм материального права, в связи с чем, согласно ст.168 ГК РФ должен быть признан недействительным, как нарушающий требования закона или иного правового акта.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> выполняет функцию общежития, является специализированным жилым помещением, используемым в соответствии со ст. 105 ЖК РФ.
Таким образом, законными основаниями для вселения в жилое помещение, являющиеся предметом договора № от ДД.ММ.ГГГГ является наличие трудовых отношений, прохождения службы или обучения.
Так как ФИО1 на период заключения договора № от ДД.ММ.ГГГГ не являлась сотрудником ННГУ считает, что законных оснований для вселения в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не имелось.
ДД.ММ.ГГГГ Истец направил ФИО1 письмо с предложением расторгнуть указанный договор по соглашению сторон в связи с отсутствием правовых оснований на проживание в помещении, расположенном по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ ННГУ получило от ФИО1 отказ от расторжения договора по соглашению сторон.
На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просит суд признать договор № от ДД.ММ.ГГГГ найма специализированного жилого помещения, заключенный между ННГУ и ФИО1 недействительным, взыскать с ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно существа спора, привлечены - Отдел опеки и попечительства управления образования администрации Нижегородского района г. Нижний Новгород, Территориальное управление Росимущества в Нижегородской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО1 по ордеру адвокат Протасюк Д.А. в судебном заседании заявленные истцом требования не признал, просил применить сроки исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что многоквартирный жилой дом (общежитие) по адресу: <адрес>, находится в оперативном управлении Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И.Лобаческого» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Ответчик ФИО1 являлась сотрудником ННГУ с 2000 г.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан ордер № на право занятия жилой площади в общежитии №, расположенного по адресу: <адрес> на период ее работы, постоянно. Основанием предоставления комнаты послужило заявление, разрешение проректора.
ДД.ММ.ГГГГ между НГУ им.Н.И.Лобачевского в лице ректора ФИО6 и ФИО1 заключен договор № аренды помещения на период ее работы в ННГУ в виде двух комнат, расположенных по адресу г.Н.Новгород, <адрес>, общежитие №. С ней в указанное помещение вселены ФИО2 - муж, ФИО3 – дочь.
Законность вселения в спорное жилое помещение истцом не оспаривалась.
Из адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 (муж)- ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3 (дочь) – ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированы по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО4 (дочь) -ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 прекращен по инициативе работника на основании приказа №.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях.
Согласно части 1 статьи 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Статьей 100 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Согласно части 2 статьи 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.
По смыслу приведенных выше норм права прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматического прекращения договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
Вместе с тем, несмотря на то, что между ответчиком ФИО1 и истцом ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен, с иском о выселении ответчиков истец не обращался, решения о выселении ответчиков не принималось.
При этом, ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И.Лобаческого» и ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № найма специализированного жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>, общ.6, комн.724-725 для временного проживания в нем. Согласно договору, совместно с ФИО1 вселены члены семьи – Чудной Ю.В., – муж, ФИО7 – дочь (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО4 – дочь, (ДД.ММ.ГГГГ г.р.). Срок, на который заключен указанный договор, в договоре не указан.
Документы, на основании которых заключен данный договор, не сохранились.
Пунктом 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения (например, гражданин предоставил не соответствующие действительности сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина имеется иное жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения).
В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
В соответствии с п.1 ст. 168 Гражданского кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92), предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч. 1 ст. 94), предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц с последующим заключением в письменной форме договора найма специализированного жилого помещения, договор заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения (ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 99).
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.
Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение, которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.
Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него.
В соответствии с абзацем третьим подпункта "в" пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также, если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения.
Судом установлено, что вселение ответчиков в спорное помещение имело место в период действия Жилищного кодекса РСФСР, статьей 48 которого было установлено, что ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений.
Требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в течение трех лет со дня его выдачи.
Решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения.
Указанное разъяснение Пленума применимо и тем правоотношениям, которые возникли до введения в действие ЖК РФ.
Поскольку судом установлено, что выделение спорных жилых комнат ответчику ФИО1 и членам ее семьи в 2001 г. было осуществлено на законных основаниях, после прекращения трудовых отношений с ответчиком ФИО1 в 2008 г. истец с иском о выселении ответчиков не обращался, напротив, ДД.ММ.ГГГГ заключил договор найма специализированного жилого помещения в общежитии, который ответчиками исполняется надлежащим образом до настоящего времени, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Кроме того, представителем ответчика заявлено об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с истечением срока исковой давности.
В абзаце втором подпункта "в" пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 указано, что требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение, которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015г. № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» следует, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Поскольку, судом установлено, что оспариваемый договор найма заключен ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок исковой давности истек в 06.07. 2018 г.
Истцом не представлено доказательств уважительных причин пропуска срока исковой давности, ходатайства о восстановлении пропущенного срока не заявлено.
Таким образом, суд считает необходимым в иске Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И.Лобаческого» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании договора № от ДД.ММ.ГГГГ найма специализированного жилого помещения недействительным отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им.Н.И.Лобаческого» к ФИО1 о признании договора № от ДД.ММ.ГГГГ найма специализированного жилого помещения недействительным - отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.В. Калинина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ