УИД 63RS0030-01-2025-000443-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Милованова И.А.,

при секретаре судебного заседания Казымовой Д.Р.к.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-980/2025 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пеням,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №23 по Самарской области в лице представителя ФИО2 предъявила административное исковое заявление к ФИО1 (ИНН ...), зарегистрированной и проживающей по адресу: ...., о взыскании недоимки по налогам и пеням, в котором просит взыскать недоимку по:

- налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в размере 1 255 рублей (ОКТМО 3674000); за 2019 год в размере 276 рублей (ОКТМО 3673500); за 2021 год в размере 1518 рублей (ОКТМО 3674000); за 2021 год в размере 296 рублей (ОКТМО 3673500); за 2022 год в размере 1670 рублей (ОКТМО 3674000); за 2022 год в размере 281 рубль (ОКТМО 3673500);

- земельному налогу за 2019 год в размере 920 рублей; за 2021 год в размере 718 рублей; за 2022 год в размере 718 рублей;

- пеням в размере 3480,43 рублей, а всего на общую сумму 11132,43 рубля.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, поскольку имела в собственности земельные участки и недвижимое имущество, с которого обязана уплатить налог. У налогоплательщика ФИО1 на 16.12.2024 г. имеется отрицательное сальдо ЕНС в размере 16 41495 рублей, которое на момент рассмотрения административного искового заявления не погашено.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица этого лица.

Административным истцом был произведен расчет подлежащих уплате административным ответчиком налогов и в его адрес направлены соответствующие уведомления. В сроки, указанные в уведомлении, ответчиком налоги не были оплачены. За несвоевременную уплату налогов были начислены пени за каждый календарный день просрочки, взыскание которых предусмотрено ст. 75 НК РФ. Во исполнение ст. 69 НК РФ налоговым органом было направлено требование об уплате налога. В связи с нарушением срока уплаты налогов за административным ответчиком числится задолженность.

Поскольку вышеуказанные налоги и пени не были уплачены налогоплательщиком, а судебный приказ № 2а-827/2024 от 20.03.2024 г. был отменен 04.06.2024 г. мировым судьей по заявлению налогоплательщика, МИ ФНС России № 23 по Самарской области обратилась с соответствующим административным иском в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении, рассмотрении дела без его участия не просил, ходатайствовал о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, пояснив, что получала только те налоговые уведомления, которые получала по почте, остальные не получала, электронного личного кабинета налогоплательщика у нее нет. Просит учесть, что работает она в детском саду на пол ставки по состоянию здоровья, заработной платы у нее едва хватает на проживание.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Оснований для отложения судебного разбирательства по делу, предусмотренных ч. ч. 1, 6 ст. 150, 152 КАС РФ, судом не установлено. Уважительных причин неявки в судебное заседание не представлено.

Исследовав письменные материалы административного дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ юридически значимыми обстоятельствами по делам о взыскании обязательных платежей и санкций являются следующие:

- соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом;

- имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

При этом суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налог - необходимое условие существования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе могут быть нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Как следует из общего правила, предусмотренного ч. 1 ст. 38 Налогового кодекса РФ объект налогообложения – реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодатель о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков – физических лиц, относится, в том числе земельный налог (гл. 31 НК РФ) и налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

Сведения о наличии у налогоплательщиков – физических лиц объектов налогообложения по указанным налогам предоставляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 85 НК РФ).

Согласно статье 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог, налог на имущество физических лиц относятся к местным налогам и сборам и регламентированы главами 31, 32 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Аналогичные положения содержит п.1 ст. 399 НК РФ относительно налога на имущество физических лиц.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании ст. 403 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 406 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

Таким образом, расчет налога на имущество физических лиц осуществляется, исходя из представленных регистрирующим органом сведений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в рассматриваемых налоговых периодах 2019-2022 г.г. на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимости:

- 1/2 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: ....; 1/2 доли в жилом здании с кадастровым номером ... по адресу: ....; жилое помещение с кадастровым номером ... по адресу: ....;

Принадлежность данного имущества административному ответчику в указанный период подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.02.2025 г.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов возлагается на налоговый орган. В связи, с чем налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу пункта 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога физическим лицом возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговым органом в соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ ФИО3 направлялись налоговые уведомления: № 54394252 от 01.09.2020г. с предложением оплатить начисленный земельный налог (за 2019 год) и налог на имущество физических лиц (за 2019 год, ОКТМО 36740000, 36735000) в срок до 01.12.2020 г.; № 9149179 от 01.09.2022 г. с предложением оплатить начисленный земельный налог (за 2021 год) и налог на имущество физических лиц (за 2021 год, ОКТМО 36740000, 36735000) в срок до 01.12.2022 г.; № 88117974 от 09.08.2023 г. с предложением оплатить начисленный земельный налог (за 2022 год) и налог на имущество физических лиц (за 2022 год, ОКТМО 36740000, 36735000) в срок до 01.12.2023 г. Направление указанных налоговых уведомлений ФИО3 подтверждается скрин-шотом из личного кабинета налогоплательщика ФИО3 и отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 60385350072443 (л.д.11-13).

Расчет недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц судом проверен и признается верным в полном объеме, в связи с чем у административного ответчика возникла обязанность по уплате недоимки 2018 год, 2021-2022 г.г. в вышеуказанном размере.

Исходя из положений статьи 52 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В связи с неоплатой задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2019 г. административному ответчику направлено требование № 62305 по состоянию на 28.10.2021г. о необходимости уплаты налоговой задолженности на общую сумму 2 451 рубль и пеней в размере 140,94 рублей в срок до 07.12.2021 г., которое им было получено 19.11.2021г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления 60383765884866 (л.д. 51-53).

В связи с неоплатой задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2021 г. административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика направлено требование №74161 по состоянию на 15.12.2022г. о необходимости уплаты налоговой задолженности на общую сумму 2532,00 рублей и пени в размере 8,22 рублей в срок до 31.01.2023 г., которое им было получено 23.12.2022г., что подтверждается скрин-шотом из личного кабинета налогоплательщика ФИО3 (л.д. 11,13).

В связи с неоплатой задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2022г. административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика направлено требование №86962 по состоянию на 23.07.2023г. о необходимости уплаты налоговой задолженности на общую сумму 10000,85 рублей и пени в размере 3718,23 рубля в срок до 11.09.2023 г., которое им было получено 18.08.2023г., что подтверждается скрин-шотом из личного кабинета налогоплательщика ФИО3 (л.д. 11,13).

Вопреки доводам административного ответчика судом установлено, что доступ к личному кабинету налогоплательщика налоговым органом представлена 07.06.2022 г. на основании поступившего от ФИО3 заявления № 11919975, что подтверждается скрин-шотом журнала регистрации пользователей в личном кабинете.

Согласно ч. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (статья 75 НК РФ).

Проверить представленные административным истцом расчеты задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пеням, суд, считает их составленными арифметически верно, в соответствии с законом. Доказательств отсутствия задолженности по указанным налогам и пеням административный ответчик суду не представил.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа (абзац 2 части 4 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Судом установлено, что Межрайонная ИФНС России №23 по Самарской области 18.03.2024 г. обратилась к мировому судье судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с административного ответчика образовавшейся задолженности.

20.03.2024 г. мировым судьей судебного участка №108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика образовавшейся задолженности.

Таким образом, сроки обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа административным истцом соблюдены.

Определением от 04.06.2024 г. мировым судьей судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области вынесенный 20.03.2024г. судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности отменен по заявлению налогоплательщика ФИО3 Копия определения мирового судьи получена налоговым органом, согласно штампу о входящей корреспонденции 05.07.2024 г.

Между тем, из материал административного дела № 2а-827/2025, списка почтовых отправлений № 104 от 11.06.2024 г., отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80092897706956 следует, что определение от 04.06.2024 г. об отмене судебного приказа № 2а-827/2025 от 20.03.2024 г. получено МИ ФНС России № 23 о Самарской области 17.06.2024г.

Административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области только 05.02.2025 г., то есть по прошествии 8 месяцев после отмены мировым судьей судебного приказа.

В силу требований п.п. 4,5 ст. 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

При принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.05.2021 N 1093-О).

Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 N 308-О, право судьи рассмотреть вопрос о восстановлении пропущенного срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения. Вместе с тем, выводы суда относительно указанных обстоятельств и уважительных причин формируются в каждом конкретном случае по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, исходя из указанных стороной причин пропуска, а также установленных обстоятельств о препятствиях своевременному обращению в суд с заявлением.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В своем ходатайстве о восстановлении пропущенного срока административный истец ссылается на продолжительность обработки документов, необходимых для подготовки материалов, высокую загруженность, недостаточное количество сотрудников инспекции, а также на сбой сайтов Российских судов, в том числе сайта Судебного департамента и системы ГАС «Правосудие».

Изучением поданных вместе с административным иском материалов, установлено, что их общий объем составляет 23 листа. Административным истцом представлены: определение от 04.06.2024 г. об отмене судебного приказа № 2а-837/2024; сведения о налогоплательщике и наличии у него земельного участка, недвижимого имущества; налоговые уведомления № 9149197 от 01.09.2022г., № 88117974 от 09.08.2023 г., скрин-шоты из личного кабинета налогоплательщика и реестры отправки почтовой корреспонденции с отчетами отправки; требование № 62305 по состоянию на 28.10.2021 г., требование № 86962 по состоянию на 23.07.2023 г. Из приведённого перечня следует, что все указанные документы у административного истца имелись на момент поступления определения от 04.06.2024 г. об отмене судебного приказа и сложности в их подготовке и обработке не имелось, доказательств обратного суду не представлено.

Доводы административного истца о высокой загруженности с учетом объема, поступивших с административным иском материалов, оцениваются судом как несостоятельные, не являющимися уважительной причиной пропуска срока и основанием для восстановления срока на обращение в суд с вышеназванным иском. По мнения суда у налогового органа имелось достаточно времени (шесть месяцев) для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке.

Сбой системы ГАС «Правосудие» не являлся препятствием для подачи административного искового заявления в суд, так как административный истец не был лишён возможности направить исковое заявление по средствам почтовой либо курьерской службы, что и было им сделано 05.02.2025 г., но с нарушением установленного ст. 48 НК РФ срока. Таким образом, само по себе указанное обстоятельство не свидетельствует об уважительности пропуска срока на подачу административного иска в суд.

Принимая во внимание изложенное, установленный факт своевременного получения административным истцом определения мирового судьи об отмене судебного приказа, длительный срок (8 месяцев) непредъявления административного иска в суд, суд приходит к выводу о том, что уважительных причин для восстановления срока обращения в суд настоящим административным истцом не представлено и судом таких уважительных причин не установлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен административным истцом по уважительным причинам.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства представителя административного истца и восстановления срока обращения в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины и невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций (статья 94, часть 5 статьи 180, часть 1 статьи 290 КАС РФ).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Принимая во внимание указанные законоположения и установленные в судебном заседании обстоятельства дел суд приходит к выводу о наличии оснований для признания задолженности ФИО1 по налогам и пеням на сумму 11132,43 рубля безнадежной к взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 32, 45, 48, 59, 69-72, 75 НК РФ, ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство представителя административного истца ФИО2 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления – оставить без удовлетворения.

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пеням на сумму 11132,43 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Судья И.А. Милованов

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2025 года.