К делу № 2-1300/2025 УИД: 23RS0013-01-2025-002206-24
Строка статотчета: 2.135
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 07 октября 2025 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи – Хайрутдиновой О.С.,
при секретаре судебного заседания Селимовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении в реконструированном, перепланированном состоянии квартиры, признании права собственности на реконструированную, перепланированную квартиру на ? долю, признании права собственности на реконструированную, перепланированную квартиру на ? долю в порядке наследования,
установил:
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ответчику и просят сохранить в реконструированном, перепланированном состоянии жилое помещение, квартиру, со следующими основными характеристиками: вид объекта недвижимости - помещение, назначение - жилое, вид жилого помещения - квартира, кадастровый №, общей площадью 90,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 1/2 доли жилого помещения, квартиры, назначение: жилое, общей площадью 90,6 кв.м., с кадастровым номером 23:06:0101003:1362, расположенной по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №. Признать за ФИО2 в порядке наследования право общей долевой собственности на 1/2 доли жилого помещения, квартиры, назначение: жилое, общей площадью 90,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №. Указать, что настоящее решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>: для осуществления государственного кадастрового учета изменений сведений в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости в отношении жилого помещения, квартиры, со следующими основными характеристиками: вид объекта недвижимости - помещение, назначение - жилое, вид жилого помещения - квартира, кадастровый №, общей площадью 90,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме; для осуществления государственной регистрации за ФИО1 права общей долевой собственности на 1/2 доли жилого помещения, квартиры, назначение: жилое, общей площадью 90,6 кв.м., с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №; для осуществления государственной регистрации за ФИО2 в порядке наследования права общей долевой собственности на 1/2 доли жилого помещения, квартиры, назначение: жилое, общей площадью 90,6 кв.м., с кадастровые номером №, расположенной по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.
В обоснование требований истцы указала в исковом заявлении, что 10 мая 2017 года в г. ФИО3 Кавказского района Краснодарского края умер П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем ДД.ММ.ГГГГ была составлен; запись акта о смерти №, что подтверждается Свидетельством о смерти, выданным 12.05.20Г, г. Отделом ЗАГС Гулькевичского района управления ЗАГС Краснодарского края. Наследником по завещанию, после смерти П.А., является его сын - ФИО2. В состав наследственного имущества входит 1/2 доля Жилого помещения, Квартиры назначение: жилое, общей площадью 81,0 кв.м., с кадастровым номером №. расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № Жилое помещение, Квартира, назначение: жилое, общей площадью 81,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № принадлежала П.А. (Наследодателю) и ФИО1 (Истец по настоящему иску) на праве общей совместной собственности на основании Договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Администрации Кубань Сельсовета Гулькевичского района 12 мая 1993 года за №. Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 800 кв.м., кадастровый №, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, р-н Гулькевичский, с/п Кубань, <адрес> принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок № от 01.09.2023 г., о чем в Едином государственном реестре недвижимости 05.10.2023 г. сделана запись регистрации: собственность, № что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной 05.10.2023 г. Межмуниципальным отделом по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ФИО3). Т.е. право на земельный участок, на котором находится квартира было зарегистрировано Истцом уже после смерти Наследодателя. Еще при жизни П.А. (Наследодателем) и ФИО1 (Истцом) была выполнена реконструкция и переоборудование жилого помещения, квартиры, назначение: жилое, общей площадью 81,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем самовольного строительства пристройки лит. А1, без получения на это в установленном порядке необходимых в силу закона согласований и разрешений, без подготовки проектной документации. В связи с возникшей необходимостью оформления прав на 1/2 долю указанной выше квартиры, входящей в состав наследства, Истец, ФИО2, обратился к нотариусу Гулькевичского нотариального округа Краснодарского края ФИО4 с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти П.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, было заведено наследственное дело №. Проведя правовую экспертизу представленным документам нотариус ФИО4 письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № разъяснила, что наследником после смерти П.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: Российская Федерация, <адрес>, является сын - ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Наследственное дело № год. Гр. ФИО2, рекомендовано обратиться в суд за включением в наследственную массу либо признанием собственности на 1/2 долю квартиры, находящейся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, так как в квартире была произведена реконструкция без разрешения. В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав, осуществляется путём признания права, иными способами, предусмотренными законом. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества (п. 1 ст. 30 ГПК РФ). В соответствии с п. 3 Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» если истцом заявлены требования о признании права собственности на наследственное имущество, иск подлежит рассмотрению по месту нахождения объектов недвижимости. Согласно п. 2 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами. В силу п. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством. Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону (ст. 1111 ГК РФ). Распорядиться имуществом на случай смерти можно путем совершения завещания или заключения наследственного договора. Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства, (ст. 1118 ГК РФ). На основании ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина. Статьей 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Пунктом 1 ст. 1152 ГК РФ установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. В силу ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Пунктом. 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. В соответствии с п. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Пунктом 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» (далее Постановление № 44) Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7- ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие). Согласно п. 2 Постановления № 44 в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату" начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления. Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ). В силу п. 3 Постановления № 44 возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГрК РФ, часть 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), часть 5 статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Судам следует учитывать, что до 1 марта 2031 года возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 ГрК РФ, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости). Согласно заключению строительно-технической экспертизы, подготовленному Территориальным отделом -7 «Гулькевичский» Филиала ППК «Роскадастр» от 03.10.2024 года, <адрес> многоквартирном жилом доме лит. «А», общей площадью 90.6 кв.м., жилой площадью 40.2 кв.м., в том числе, пристройка лит. «А1», общей площадью 7.5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СП, противопожарным и санитарным нормам, нормативный уровень технического состояния данных объектов соответствует требованиям нормативных документов. На момент выполнения обследования, состояние несущих и ограждающих конструкций <адрес> многоквартирном жилом доме лит. «А», пристройке лит. «А1», хорошее и не создает угрозы жизни и здоровья граждан и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Дальнейшая эксплуатация <адрес> многоквартирном жилом доме лит. «А» - возможна. Специалистом был проведен анализ технического паспорта, представленного заказчиком и составленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также выполнен визуальный осмотр исследуемой <адрес> лит. «А», пристройки лит. «А1» многоквартирного жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, в результате чего установлено, что к <адрес> многоквартирного жилого дома N° 2 самовольно осуществлена пристройка лит «А1», строительство которой выполнено без разрешения, проектная документация не предоставлялась. На основании проведенного анализа технической документации и визуального осмотра определено, что общая площадь <адрес> 90.6 кв.м; жилая площадь - 40.2 кв.м., элементы <адрес> лит. «А», пристройки лит. «А1» находятся в хорошем техническом состоянии, не имеют видимых дефектов и повреждений. В целом конструкции и элементы исследуемой <адрес> лит. «А», пристройки лит. «А1», отвечают предъявляемым эксплуатационным требованиям, обследуемый объект соответствуют требованиям СП и нормативный уровень технического состояния соответствует требованиям нормативных документов. В результате анализа фактического расположения исследуемого объекта, обследовав конструктивное и объемно-планировочное решение <адрес> лит. «А», пристройки лит. «А1», эксперт пришел к выводу, что обследуемый объект, расположенный по адресу: <адрес>, у л. Степная, <адрес>, соответствуют требованиям СП по своим конструктивным и объемно-планировочным характеристикам, нормативный уровень технического состояния данных объектов соответствует требованиям нормативных документов, т.е. дальнейшая эксплуатация данной <адрес> лит. «А», пристройки лит. «А1» в многоквартирном жилом доме, не связана с угрозой для жизни и здоровья граждан. Данные объекты не создают помех смежным землепользователям и не нарушают права третьих лиц. Согласно своему функциональному назначению помещения в <адрес> многоквартирном доме можно использовать как: №, 2, 3 - жилые комнаты с площадью, соответственно, 15,0 кв.м., 15,6 кв.м., 9,6 кв.м.; № - столовая, площадью 8,1 кв.м., №, 8, 11- коридоры, площадью, соответственно, 4,6 кв.м., 5,6 кв.м., 7,5 кв.м.; №, 10 - кухни, площадью, соответственно, 10,1 кв.м., 8,5 кв.м.; №, 6 - ванные, площадью, соответственно, 4,9 кв.м., 1,1 кв.м., общая площадь <адрес> многоквартирном жилом <адрес>.6 кв.м., в том числе жилая площадь - 40.2 кв.м.. Таким образом, учитывая, что имеются документы подтверждающие, что реконструированное и перепланированное жилое помещение, квартира, назначение: жилое, общей площадью 90,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП, противопожарным и санитарным нормам, нормативный уровень технического состояния соответствует требованиям нормативных документов, состояние несущих и ограждающих конструкций хорошее, не создает угрозы жизни и здоровья граждан и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, дальнейшая эксплуатация квартиры возможна, земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположена образованная квартира (жилое помещение), принадлежит Истцу на праве собственности, иной, внесудебный способ защиты, связанный с признанием права собственности на реконструированное и перепланированное жилое помещение, квартиру, у Истцов отсутствует, полагаем, что имеются все основания для сохранения жилого помещения, квартиры, реконструированной и перепланированное, без получения на это необходимых в силу закона согласований и разрешений, признав за Истцами: ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на нее. В соответствии п.п. 23 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы - по искам имущественного характера, связанным с защитой прав на жилое помещение, которое для истца и (или) членов его семьи является единственным пригодным для постоянного проживания, - в части 70 процентов размера государственной пошлины. Спорная квартира является для истцов единственным жилым помещением пригодным для постоянного проживания, что подтверждают Уведомления №. На основании п. 2 ст. 8.1 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации. В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО1 не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Гулькевичский район в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствии представителя. В возражениях, поступивших в суд, просит в удовлетворении исковых требований в отношении администрации муниципального образования Гулькевичский район отказать в полном объеме. Также указывает, что администрация муниципального образования Гулькевичский район не предъявляла свои права на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и соответственно предметом спора не являются общие права или обязанности администрации муниципального образования Гулькевичский район и истцов. Согласно ст. 1164 Гражданского кодекса РФ, надлежащими ответчиками по делу должны являться наследники умершего наследодателя. Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ. самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. При этом следует учесть, что вышеуказанная квартира расположена в многоквартирном жилом доме, а согласно требований ст. 20 Жилищного кодекса РФ, муниципальному жилищному контролю, в том числе подлежит, соблюдение требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме. Для разрешения вопроса о легализации жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии, собственнику жилого помещения - квартиры необходимо обратиться в администрацию муниципального образования Гулькевичский район с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме, с предоставлением полного перечня документов, предусмотренных ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, материалы настоящего дела свидетельствуют о том, что ранее истцами не предпринимались меры к легализации работ по перепланировке и переустройстве в вышеуказанном жилом помещении.
Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 2 ст.8 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.
Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 206 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу положений статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).
Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 28, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации
Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса (решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3).
В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что 10 мая 2017 года в г. ФИО3 Кавказского района Краснодарского края умер П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем ДД.ММ.ГГГГ была составлен; запись акта о смерти №, что подтверждается Свидетельством о смерти, выданным 12.05.20Г, г. Отделом ЗАГС Гулькевичского района управления ЗАГС Краснодарского края.
Согласно завещанию от 28.02.2008, наследником после смерти П.А., является его сын - ФИО2.
В состав наследственного имущества входит 1/2 доля жилого помещения, квартиры назначение: жилое, общей площадью 81,0 кв.м., с кадастровым номером №. расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.
На праве общей совместной собственности на основании Договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 12 мая 1993 года, зарегистрированного в Администрации Кубань Сельсовета Гулькевичского района 12 мая 1993 года за № жилое помещение, квартира, назначение: жилое, общей площадью 81,0 кв.м., с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № принадлежала П.А. и ФИО1.
Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 800 кв.м., кадастровый №, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, р-н Гулькевичский, с/п Кубань, <адрес> принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации: собственность, № что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Межмуниципальным отделом по Гулькевичскому и <адрес>м Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (ФИО3).
ФИО2, обратился к нотариусу Гулькевичского нотариального округа Краснодарского края ФИО4 с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти П.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, было заведено наследственное дело №.
Согласно сообщению нотариуса ФИО4 письмом от 02 сентября 2024 г. исх. № следует, что наследником после смерти П.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: Российская Федерация, <адрес>, является сын - ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Наследственное дело № год. ФИО2, рекомендовано обратиться в суд за включением в наследственную массу либо признанием собственности на 1/2 долю квартиры, находящейся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, так как в квартире была произведена реконструкция без разрешения.
В соответствии со ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно ст. 1141 ГК РФ части 3 наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142-1145 и 1148 настоящего кодекса.
Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно абз.2 ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ч. 1 ст. 1110 ГК РФ наследование – это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде, как единое целое и в один и тот же момент. При этом в абз. 1 ст.1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Соответственно Ч.Л. является наследницей первой очереди по закону после смерти К.Ю., умершего ДД.ММ.ГГГГ4 года.
В соответствии с п. 2 ст.8 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.
Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация Краевое БТИ» по Гулькевичскому району проведена техническая инвентаризация жилого помещения (квартиры) от 06.08.2024 по адресу: <адрес>, в результате которой установлено, что проведена реконструкция, переоборудование в квартире без разрешения.
Согласно строительно-технической экспертизы от 03.102024 выполненному Публично-Правовой компанией «РОСКАДАСТР» квартиры по адресу: <адрес>, установлено, что в ходе экспертного осмотра было установлено, что элементы квартиры N92 в многоквартирном жилом доме лит. «А», пристройки лит. «А12» (фундаменты, стены и др.) находятся в хорошем техническом состоянии, не имеют видимых дефектов и повреждений (трещин, сколов, прогиба, видимых деформаций). Наиболее напряженные элементы не имеют вертикальных трещин и прогибов, свидетельствующих о перенапряжении и потере устойчивости конструкций. В целом конструкции и элементы исследуемой квартиры N92 в многоквартирном жилом доме лит. «А», пристройке лит. «А1», отвечают предъявляемым эксплуатационным требованиям. Изучив конструктивное решение обследуемого объекта, и на основании проведенных исследований, эксперт приходит к выводу, что обследуемый объект соответствуют требованиям СП и нормативный уровень технического состояния данных объектов соответствует требованиям нормативных документов. В результате анализа фактического расположения исследуемого объекта, обследовав конструктивное и объемно- планировочное решение <адрес> многоквартирном жилом доме лит. «А», пристройки лит. «А1», эксперт приходит к выводу, что обследуемый объект, расположенный по адресу:: <адрес>, соответствуют требованиям СП по своим конструктивным и объемно-планировочным характеристикам, нормативный уровень технического состояния данных объектов соответствует требованиям нормативных документов, т.е. дальнейшая эксплуатация данной <адрес> многоквартирном жилом доме лит. «А», пристройки лит. «А1», не связана с угрозой для жизни и здоровья граждан. Данные объекты не создают помех смежным землепользователям и не нарушают права третьих лиц. Квартира № в многоквартирном жилом доме лит. «А», общей площадью 90.6 кв.м., жилой площадью 40.2 кв.м., в том числе, пристройка лит. «А1», общей площадью 7.5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СП, противопожарным и санитарным нормам, нормативный уровень технического состояния данных объектов соответствует требованиям нормативных документов. На момент выполнения обследования, состояние несущих и ограждающих конструкций <адрес> многоквартирном жилом доме лит. «А», пристройке лит. «А1», хорошее и не создает угрозы жизни и здоровья граждан и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Дальнейшая эксплуатация <адрес> многоквартирном жилом <адрес> лит. «А» - возможна.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного Кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Согласно подп. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Учитывая, что согласно строительно- технической экспертизы реконструкция, перепланировка соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угрозу их жизни или здоровью; учитывая, что изменения не затрагивают конструктивные характеристики конструкций и не отражаются на надежности и безопасности объекта в целом, в суд с иском о приведении самовольно реконструированной, перепланированной квартиры в соответствие с проектной документацией, ответчик не обращался, суд считает возможным удовлетворить требования истцов, сохранить в реконструированном, перепланированном состоянии жилое помещение, квартиру, со следующими основными характеристиками: вид объекта недвижимости - помещение, назначение - жилое, вид жилого помещения - квартира, кадастровый №, общей площадью 90,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №. Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 1/2 доли жилого помещения, квартиры, назначение: жилое, общей площадью 90,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №. Признать за ФИО2 в порядке наследования право общей долевой собственности на 1/2 доли жилого помещения, квартиры, назначение: жилое, общей площадью 90,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №. Указать, что настоящее решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>: для осуществления государственного кадастрового учета изменений сведений в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости в отношении жилого помещения, квартиры, со следующими основными характеристиками: вид объекта недвижимости - помещение, назначение - жилое, вид жилого помещения - квартира, кадастровый №, общей площадью 90,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме; для осуществления государственной регистрации за ФИО1 права общей долевой собственности на 1/2 доли жилого помещения, квартиры, назначение: жилое, общей площадью 90,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №; для осуществления государственной регистрации за ФИО2 в порядке наследования права общей долевой собственности на 1/2 доли жилого помещения, квартиры, назначение: жилое, общей площадью 90,6 кв.м., с кадастровые номером №, расположенной по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении в реконструированном, перепланированном состоянии квартиры, признании права собственности на реконструированную, перепланированную квартиру на ? долю, признании права собственности на реконструированную, перепланированную квартиру на ? долю в порядке наследования, удовлетворить.
Сохранить в реконструированном, перепланированном состоянии жилое помещение, квартиру, со следующими основными характеристиками: вид объекта недвижимости - помещение, назначение - жилое, вид жилого помещения - квартира, кадастровый №, общей площадью 90,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.
Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 1/2 доли жилого помещения, квартиры, назначение: жилое, общей площадью 90,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.
Признать за ФИО2 в порядке наследования право общей долевой собственности на 1/2 доли жилого помещения, квартиры, назначение: жилое, общей площадью 90,6 кв.м., с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.
Указанное решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>: для осуществления государственного кадастрового учета изменений сведений в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости в отношении жилого помещения, квартиры, со следующими основными характеристиками: вид объекта недвижимости - помещение, назначение - жилое, вид жилого помещения - квартира, кадастровый №, общей площадью 90,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме; для осуществления государственной регистрации за ФИО1 права общей долевой собственности на 1/2 доли жилого помещения, квартиры, назначение: жилое, общей площадью 90,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №; для осуществления государственной регистрации за ФИО2 в порядке наследования права общей долевой собственности на 1/2 доли жилого помещения, квартиры, назначение: жилое, общей площадью 90,6 кв.м., с кадастровые номером №, расположенной по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий судья О.С.Хайрутдинова
Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2025 года.