Дело № 2-709/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2023 года город Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Полестеровой О.А.,
при секретаре Анцыфровой Д.Д.
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика Администрации муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского муниципального района Тверской области ФИО2,
представителя ответчика ГУ «ГЖИ» Тверской области ФИО3,
представителя третьего лица УК «Взлетная» ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области, Главному управлению «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 овичу о признании недействительными решения общего собрания собственников МКД №№10, 52, 53, 54, 55, оформленное протоколом общего собрания №1 от 01 августа 2022 года, решения общего собрания собственников помещений МКД №№10, 52, 53, 54, 55 оформленные протоколами общего собрания от 19 сентября 2022 года №2, признании незаконным и отмене постановления Администрации муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области от 01 августа 2022 года №91-од «Об определении управляющей организации, временно исполняющей обязанности по управлению многоквартирными домами», возложении обязанности на Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области внести изменения в реестр лицензий Тверской области в отношении ООО «УК Взлетная»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями к Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области, ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9
В обосновании иска истец указала, что она является собственником жилого помещения (квартиры), находящегося по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 05.12.2013 года Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области серии 69-АВ №.
Кроме того, истец является председателем правления Товарищества собственников жилья «52-55» (место нахождения: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 28.04.2008г., далее по тексту - ТСЖ «52-22»), созданного по решению собственников данных домов, что подтверждается Протоколом № 1 от 07.04.2008г. и выпиской из ЕГРЮЛ, под управлением которого находятся многоквартирные дома №№: 10, 52, 53, 54 и 55 села Бурашево Калининского района Тверской области (далее по тексту - МКД).
Примерно 17-18 июля 2022 года на подъездах МКД №№ 10,52,53,54,55 кем-то было расклеено уведомление, подписанное главой Администрации Бурашевского сельского поселения Калининского района ФИО10, о проведении 21.07.2022г. в 18 час. 00 мин. на детской площадке возле многоквартирных домов №№ 52-55 собрания собственников данных МКД с повесткой дня о ликвидации ТСЖ в соответствии со ст. 141 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), выборе способа управления МКД и выборе управляющей организации для управления МКД.
В данном уведомлении было указано, что инициатором данного собрания является Администрация муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области, которая исполняет полномочия собственника нежилого помещения № 2, общей площадью 39,3 кв.м, кадастровый №, расположенного на первом этаже дома № 55, находящегося по адресу: Тверская область, Калининский район, село Бурашево, и находящегося под управлением ТСЖ «52-55».
Далее в данном уведомлении было указано, что датой окончания приема решений собственников по повестке дня собрания (бюллетеней) является 31 июля 2022 года (до 21 час. 00 мин.), после чего будет произведен подсчет голосов и оформлен протокол собрания. Место приема решений - здание Администрации Бурашевского сельского поселения.
Истец не смогла присутствовать на этом собрании, но со слов присутствующих немногочисленных собственников МКД ей стало известно о том, что 21.07.2022г. в 18 час. 00 мин. на детской площадке возле МКД №№ 52-55 с. Бурашево главой администрации МО «Бурашевского сельского поселения» ФИО10 и его командой - первым заместителем главы администрации МО «Бурашевское сельское поселение» ФИО11, а также главным специалистом МО «Бурашевское сельское поселение» - ФИО12 было проведено собрание собственников помещений в МКД №№ 10,52,53,54 и 55, которое вел сам ФИО10 и который объявил на этом собрании присутствующим на нем собственникам о том, что ТСЖ «52-55» ликвидируется и все эти МКД переходят в другую управляющую компанию и чтобы все проголосовали за данное решение Администрации Бурашевского сельского поселения.
Никаких бланков решений (бюллетеней) собственников для голосования по вопросам повестки дня ни после проведения собрания, ни в течение месяца после него инициатором собрания вручено ни истцу, ни другим собственникам не было. О результатах проведенного-голосования по повестке дня собрания ни истцу, ни другим собственникам помещений в МКД, ничего известно не было, сообщения по этим результатам на досках объявлений в подъездах домов вывешено инициатором собрания не было, протокола собрания со всеми приложениями к нему мне предъявлено не было.
Однако 01 августа 2022 года около 14 часов на входных дверях, а так же стенах внутри многоквартирных домов №№ 10, 52, 53, 54, 55 с. Бурашево, неизвестной истцу женщиной, подъехавшей на автомашине Лада (ВАЗ) Лагрус, государственный регистрационный знак №, к дому №10 села Бурашево, которую зафиксировала видеокамера, находящаяся возле дома, были расклеены объявления о том, что в соответствии со ст. 161 ЖК РФ для МКД утверждена управляющая компания ООО «УК Взлетая» и по всем вопросам, связанным с управлением и обслуживанием МКД, теперь нужно обращаться по телефону диспетчерской службы - №.
Ни истцу, ни другим собственникам помещений МКД было совершенно непонятно каким образом данная управляющая компания - ООО «УК Взлетная», которую неизвестно кто и на основании чего избрал и утвердил, собирается обслуживать МКД без проведенного в соответствии с законом собрания, а также при действующем, неликвидированном и управляющим МКД ТСЖ «52-55».
Спустя примерно месяц, после проведения собрания, не понимая, что происходит, истец как председатель ТСЖ «52-55» на основании действующего законодательства обратилась с официальным заявлением в Администрацию Бурашевского сельского поселения о необходимости предоставления в ТСЖ «52-55» подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений в МКД №№ 10, 52-55, проведенного 21.07.2022г. собрания со всеми приложениями к нему. Однако Администрацией заявление истца было полностью проигнорировано и никакого ответа и истребуемых документов предоставлено не было.
По состоянию на конец августа 2022 года истцу как собственнику жилого помещения для заполнения не был никаким образом вручен бланк решения (бюллетеня) собственника жилого помещения МКД по вопросам повестки дня, проведенного 21.07.2022 года Администрацией муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области внеочередного собрания собственников помещений МКД.
Со слов других собственников помещений в МКД №№ 10,52-55, инициативная группа Администрации муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области примерно в конце августа 2022 года начала совершать обход собственников помещений данных МКД с бланками решений (бюллетеней) и реестром якобы присутствующих на собрании собственников, заполняя и подписывая эти документы только теми собственниками помещений, которые голосуют «ЗА». Другими словами решения (бюллетени) и реестры выдавались инициативной группой не всем собственникам, а лишь избранному Администрацией МО Бурашевское сельское поселение кругу лиц, что является грубейшим нарушением действующего законодательства.
Кроме того, членами инициативной группы Администрации МО Бурашевское сельское поселение собственникам помещений в МКД №№ 10,52-55 вручались бланки решений (бюллетеней) для голосования двух видов: один - с решениями собственника по повестке дня собрания, указанной в сообщении о проведении собрания по 4-м вопросам и по собранию проведенному в очной форме (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ), а второй - с решениями собственника по повестке дня собрания по 19 вопросам, которые не были указаны в повестке дня в сообщении о проведении собрания и по собранию, проведенному в заочной форме. Бланки данных документов составлены по каждому дому отдельно и по разным формам собрания, хотя собрание было проведено одно -21.07.2022 года в очно-заочной форме.
Бланки этих документов истцу принесли возмущенные собственники помещений МКД №№ 10,52-55, которые не знали, какие именно решения (бюллетени) им заполнять.
Тогда истец в конце августа 2022 года обратилась с официальным заявлением в Главное Управление «Государственная жилищная инспекция Тверской области» о данных нарушениях и предоставлении протокола собрания собственников, проведенного Администрацией Бурашевского сельского поселения 21.07.2022 года для того, чтобы оспорить указанные в нем решения в судебном порядке.
В конце сентября и середине октября 2022 года истцом на почте были получены письма из Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области (далее по тексту - ГЖИ) от 16.09.2022г. исх. № 8934-ЕЖ, и от 07.10.2022г. № 9598-ЕЖ, подписанные заместителем начальника Главного управления ФИО13.
Из данных ответов ГЖИ истцу стало известно о том, что:
- в ГЖИ протокол от 01.08.2022г. общего собрания собственников, проведенного 21.07.2022г., поступил лишь 13 сентября 2022 года;
- уведомление о проведении в период с 21.07.2022г. по 31.07.2022г. общего собрания собственников помещений в МКД №№ 10,52-55 не содержит дату его размещения на подъездах данных МКД;
- протокол от 01.08.2022г. № 1 и решения собственников помещений МКД №№ 10,52-55 не соответствуют требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в МКД, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019г № 44/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний в МКД в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее по тексту - Требования), и, в частности, протокол общего собрания не содержит обязательных приложений, предусмотренных- подпунктами «а», «б», «в» и «г» пункта 20 указанных Требований, а именно:
а) реестра собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;
б) копии текста сообщения о проведении общего собрания;
в) документов (копии документов), подтверждающих направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ;
г) списков присутствующих и приглашенных лиц.
Копия же самого протокола общего собрания собственников помещений в МКД от 01.08.2022г. № 1 по многочисленным обращениям истца в дальнейшем была предоставлена ГЖИ только в начале ноября 2022 года письмом ГЖИ № 10290- ЕЖ от 26.10.2022г., а в предоставлении копий письменных решений (бюллетеней) собственников помещений в МКД №№ 10,52-55, являющихся приложением к протоколу общего собрания собственников данных МКД от 01.08.2022г. № 1, истцу было отказано.
Изучив текст протокола общего собрания собственников МКД от 01.08.2022г. № 1, истец считает решение общего собрания собственников помещений МКД №№ 10,52,53,54 и 55, оформленное протоколом общего собрания от 01.08.2022 года № 1, является незаконным по следующим основаниям.
Уведомление инициатора собрания о проведении в период с 21.07.2022г. по 31.07.2022г. общего собрания собственников помещений в МКД №№ 10,52-55 не содержит дату его размещения на подъездах данных МКД и никаких иных доказательств о размещении данного уведомления в установленный законом срок у инициатора собрания не имеется.
Далее согласно ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Однако, в нарушение данной нормы закона инициатором собрания в уведомлении о проведении собрания вообще не было указано о том, когда и каким образом (способом) собственникам помещений в МКД, присутствующим и не присутствующим на собрании, будут вручены данные решения (бюллетени).
В соответствии с ч. 6 ст. 45 ЖК РФ собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.
Однако инициатор собрания - Администрация МО Бурашевское сельское поселение, исполняющая полномочия собственника нежилого помещения № 2, общей площадью 39,3 кв.м, кадастровый №, расположенного на первом этаже дома № 55, находящегося по адресу: Тверская область, Калининский район, село Бурашево, не обладает десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме № 55, общая площадь которого в соответствии с техническим планом дома составляет 3171,3 кв.м, тем самым 10 % от которой соответственно составляют 317 кв.м.
Следовательно, Администрация МО Бурашевское сельское поселение не могла быть инициатором проведения данного собрания.
В силу подпунктов «г», «д» и «е» п. 12 указанный истцом выше Требований вводная часть содержательной части протокола общего собрания должна включать данные: об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме; о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании; об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Однако в нарушение данных норм Требований в протоколе собрания была неверно указана общая площадь жилых и нежилых помещений равная 8735,20 кв.м, а на самом деле по сведениям, указанным в технических планах МКД №№ 10,52-55 общая площадь их жилых и нежилых помещений составляет 8737,81 кв.м.
Данных об общем количестве голосов собственников помещений в МКД №№ 10,52-55 и о количестве голосов собственников помещений в МКД №№ 10,52-55, принявших участие в голосовании на общем собрании вообще в протоколе собрания указано не было, а указано общее количество членов ТСЖ - 168, обладающих общим числом голосов равным 8772,1, из которых 154 члена ТСЖ, обладающих якобы общим числом голосов равным 8006,68, составляющих 91,66 % от общего количества голосов членов ТСЖ, приняавших участие в данном собрании. Откуда инициатором собрания были взяты эти цифры неизвестно, при чем здесь члены ТСЖ, количеством которых было проведено голосование, когда проводится общее собрание собственников помещений МКД, тоже не понятно.
Собственник помещений в многоквартирном доме не имеет права принимать участие в общем собрании только частью своих голосов, все голоса собственника обязательно учитываются при подведении итогов голосования. При этом собственник имеет право принять только одно решение ("за", "против" или "воздержался") по каждому вопросу повестки дня, и количество голосов, отданных собственником за принятое им решение, равно общему количеству голосов, которыми обладает собственник.
В грубом нарушении норм права голосование собственниками при проведении общего собрания 21.07.2022 года, зафиксированного в протоколе от 01.08.2022г. было проведено не их долями в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональными размеру общей площади указанного помещения, а количеством членов ТСЖ. Таким же образом в нарушение закона инициатором собрания было определено и наличие кворума, то есть не всеми голосами, которыми обладает собственник, а количеством членов ТСЖ.
Кроме того истец считает, что в повестку дня собрания был совершенно незаконно включен третий вопрос о ликвидации ТСЖ «52-55» в соответствии со ст. 141 ЖК РФ.
Так, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 141 ЖК РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством (ст.ст. 61-64 и 64.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может принять решение, о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Однако на момент проведения собрания – 21.07.2022 года в соответствии с реестром членов ТСЖ, члены товарищества обладали более 99 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД №№ 10, 52-55.
В соответствии с протоколом собрания от 01.08.2022г. № 1 общее количество членов ТСЖ составляет - 168, а в собрании приняло участие 154 члена ТСЖ.
Никаких заявлений о выходе из членов ТСЖ в соответствии с ч. 3 ст. 143 ЖК РФ в правление ТСЖ от членов ТСЖ на день проведения собрания и до настоящего времени не поступало.
Никаких доказательств и никакой информации в подтверждении того, что члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, инициатором собрания собственникам помещений в МКД №№ 10,52-55 на момент проведения собрания предоставлено не было и поэтому данный вопрос был внесен в повестку дня собрания незаконно, следовательно, на момент проведения собрания не было никаких законных оснований для ликвидации ТСЖ в соответствии со ст. 141 ЖК Российской Федерации.
Далее, в соответствии с пунктом 2 указанных выше Требований протокол общего собрания составляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять календарных дней с даты проведения общего собрания,
Инициатором собрания, в нарушение данных требований, протокол собрания к 01.08.2022г. в правление ТСЖ «52-55» представлен не был, так как, видимо, не был им оформлен в установленные законом сроки, а был предоставлен напрямую в ГЖИ – 13.09.2022 года, спустя 1,5 месяца после его якобы составления.
В нарушение нормы закона инициатором собрания решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования никаким образом не были доведены до сведения собственников помещений.
О решениях, принятых на общем собрании, проведенным 21.07.2022гг., на котором истец не участвовала и не принимала участия в голосовании, она узнала лишь в начале ноября 2022 года, получив протокол данного собрания от 01.08.2022г. за № 1, который, исходя из изложенного выше, составлен с существенными нарушениями действующего законодательства, само собрание организовано и проведено его инициатором незаконно, а принятые по нему решения являются незаконными, нарушающими законные права и интересы истца, в результате чего истцу как собственнику причинены убытки, выражающиеся во взимании с нее незаконно действующей УК платы за жилищно-коммунальные услуги.
В конце августа 2022 года истцом на почте было получено письмо из ГЖИ от 15.08.2022г. исх. № 8049-ОИ, подписанное заместителем начальника Главного управления ГЖИ ФИО14.
Из текста данного письма ГЖИ истцу стало известно о том, что Администрацией муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области 01.08.2022 года было вынесено постановление № 91-од «Об определении управляющей организации, временно исполняющей обязанности по управлению многоквартирными домами», согласно которому временной управляющей организацией для управления многоквартирными домами (далее по тексту - МКД) №№ 10, 52, 53, 54 и 55 в п. Бурашево Калининского района Тверской области была определена ООО «УК Взлетная» (ИНН <***>) и с ней был заключен договор на управление МКД №№ 10,52, 53, 54 и 55.
Далее, истцом в ГЖИ был направлен письменный запрос о предоставлении истцу копии данного постановления, которая была направлена ГЖИ письмом № 12176-ОИ от 21.12.2022г. и получено только в конце декабря 2022 года.
Ознакомившись с текстом постановления № 91-од «Об определении управляющей организации, временно исполняющей обязанности по управлению многоквартирными домами», вынесенного Администрацией муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области 01 августа 2022 года, истец считает его незаконным по следующим основаниям.
В обосновании принятого решения Администрация муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области в своем постановлении сослалась на ч. 17 ст. 161 ЖК РФ.
Однако в соответствии с ч. 17 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации, Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации, предусмотренного настоящей частью, письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.
Таким образом, норма закона, предусмотренная ч. 17 ст. 161 ЖК РФ, применима в двух случаях, указанных законодателем:
1. когда собственниками помещений в МКД не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, а именно - ч. 2 ст. 161 ЖК РФ;
2. когда выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, а именно - ч. 5 ст. 161 ЖК РФ и 445 ГК РФ.
Однако до настоящего периода времени МКД №№ 10, 52, 53, 54 и 55 с. Бурашево Калининского района Тверской области находятся под управлением ТСЖ «52-55», созданного по решению собственников данных домов в соответствии с принятым ими решением о выборе способа управления МКД согласно п. 2 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ - управление товариществом собственников жилья.
Таким образом, способ управления МКД №№ 10, 52, 53, 54 и 55 собственниками помещений в них уже был выбран в апреле 2008 года и реализуется ими уже 15 год.
ТСЖ «52-55» не ликвидировано и в настоящий период времени продолжает свою работу.
В ТСЖ «52-55» и в его Правление никаких заявлений от собственников помещений МКД №№ 10, 52, 53, 54 и 55 о выходе из членов ТСЖ до настоящего времени не поступало.
Протокола общего собрания собственников помещений МКД №№ 10, 52, 53, 54 и 55, и приложений к нему в соответствии с требованием законодательства, проведенного 21.07.2022г. по инициативе Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области в адрес ТСЖ «52-55» до настоящего времени не поступало.
В связи с чем истец считает, что постановление Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области от 01.08.2022 года № 91-од «Об определении управляющей организации, временно исполняющей обязанности по управлению многоквартирными домами», принято с существенным нарушением норм жилищного, гражданского законодательства, поэтому является незаконным и подлежит отмене.
Кроме того, так как в результате незаконных действий Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области 01.08.2022 года был якобы заключен договор на управление МКД №№ 10,52-55 с УК «Взлетная», то в настоящее время одни и те же дома находятся под управлением одновременно двух управляющих организаций - законно созданного ТСЖ «52-55» и незаконно избранной УК «Взлетная».
Начиная с сентября 2022 года незаконно избранная УК «Взлетная» собственникам МКД №№ 10,52-55 стала незаконно выставлять счета на оплату жилищно-коммунальных услуг по содержанию МКД по установленным ими незаконным тарифам, другими словами путем обмана похищать денежные средства собственников помещений МКД №№ 10,52-55, причиняя тем самым материальный ущерб.
По последней выставленной истцу ООО «УК Взлетная» квитанции, за ней по состоянию на 31.12.2022 года числится долг за якобы «оказанные» жилищно-коммунальные услуги в размере 3200 руб. 78 коп., чем существенно нарушаются имущественные и жилищные права истца, а также незаконным образом причиняются убытки.
Примерно в середине сентября 2022 года истцом в ГЖИ было направлено письменное заявление о незаконных действиях ООО «УК Взлетная» по выставлению счетов и взимания оплаты за жилищно-коммунальные услуг по содержанию МКД.
По обращению истца в ГЖИ была проведена проверка, по результатам которой был дан ответ от 13.10.2022г. № 97844-Ж подписанный заместителем ГУ ГЖИ ФИО13, о том, что ООО «УК Взлетная» незаконно по договору управления МКД 01.08.2022г. начисляет и взимает плату за жилищно-коммунальные услуги по содержанию МКД №№ 10, 52, 53, 54 и 55, так как имеет право приступать к управлению домами только с даты включению сведений о данных МКД в реестр лицензий Тверской области, что ООО «УК Взлетная» сделано не было. В связи с данным обстоятельством ГЖИ в адрес ООО «УК Взлетная» было вынесено предостережение от 11.10.2022г. № 937/пр-2022 о недопустимости нарушения обязательных требований и возложении обязанности выполнить перерасчет, которое ООО «УК Взлетная» не исполнено до настоящего времени и она продолжает незаконно собирать денежные средства за услуги ЖКХ с истца и других собственников МКД №№: 10, 52, 53, 54 и 55.
Кроме того, ни истец, ни другие собственники помещений в МКД №№: 10, 52, 53, 54 и 55 никаких договоров ни от 01.08.2022г. и от каких-либо других дат на управление МКД с ООО «УК Взлетная» до настоящего времени не заключали.
Собственники жилых помещений МКД №№ 10,52-55 и до настоящего периода времени задают истцу как Председателю Правления ТСЖ «52-55» вопросы о том, кому из управляющих компаний надо оплачивать услуги по ЖКХ. Истцу приходится разъяснять людям, что собрания были проведены незаконно и законной управляющей организацией до настоящего времени является ТСЖ «52-55».
Примерно числа 16-17 сентября 2022 года на подъездах МКД №№ 52, 53, 54, 55 кем-то было расклеено уведомление, подписанное инициаторами собрания: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 о проведении ими с 09.00 час. 18 сентября 2022 года до 14.00 час 19 сентября 2022 года около первых подъездов МКД №№ 10, 52-55 внеочередного собрания собственников данных МКД в очно-заочной форме с повесткой дня, состоящей из 19 вопросов и, в том числе, по вопросам выбора способа управления МКД и выбору управляющей организации.
В данном уведомлении инициаторами было указано, что очная часть собрания проводится с 09.00 час до 9.30 час 18 сентября 2022 года, а заочная - с 09.30 час. 18 сентября 2022 года по 14.00 час. 19 сентября 2022 года и в период проведения заочной инициаторами собрания в принадлежащих им квартирах будут приниматься заполненные собственниками помещений МКД бюллетени, которые до проведения собрания были разложены по их почтовым ящикам.
Истцу и многим другим собственникам помещений в МКД №№ 10, 52-55 бюллетени были направлены по почте за несколько дней до проведения собрания. Истец, получив по почте свой бюллетень 17.09.2022г., еще до проведения собрания, и проголосовав по всем вопросам «против», в этот же день отправила инициатору собрания по нашему дому ФИО5
Очной части собрания в период с 09.00 час. до 09.30 час. 18 сентября 2022 года в указанном в уведомлении месте инициаторами собрания проведено не было. Никто из инициаторов собрания просто на нее не явился. Никаких сообщений об итогах голосования собственников на данном собрании инициаторы собрания собственников МКД №№ 10,52-55 никоим образом не извещали.
Копия же самого протокола общего собрания собственников помещений в МКД от 19.09.2022г. № 2 была предоставлена истцу ГЖИ только в конце декабря 2022 года письмом ГЖИ № 12176- ОИ от 21.12.2022г., а в предоставлении для установления законности их заполнения копий письменных решений (бюллетеней) собственников помещений в МКД №№ 10,52-55, являющихся приложением к протоколу общего собрания собственников данных МКД от 19.09.2022г. № 2, в целях для установления законности их заполнения, истцу ГЖИ было отказано.
Ознакомившись с текстом протокола общего собрания собственников МКД 19.09.2022г. № 2, истец считает решение общего собрания собственников помещений МКД №№ 10,52,53,54 и 55, оформленное данным протоколом общего собрания, является незаконным по следующим основаниям.
Уведомление инициатора собрания о проведении в период с 18.09.2022г. по 19.09.2022г. общего собрания собственников помещений в МКД №№ 10,52-55 не содержит дату его размещения на подъездах данных МКД и никаких иных доказательств о размещении данного уведомления в установленный законом срок у инициатора собрания не имеется.
Инициаторы собрания: ФИО5, обладающий 29,79 кв.м (4/9 доли в праве на квартиру) при общей площади дома № 10 в соответствии с техническим планом дома составляющей 451,5 кв.м; ФИО6, обладающий 42 кв.м при общей площади дома №52 в соответствии с техническим планом дома составляющей 1288,6 кв.м; ФИО7, обладающая 10,6 кв.м (1/4 доля в праве на квартиру) при общей площади дома № 53 в соответствии с техническим планом дома составляющей 1278, 3 кв.м; ФИО8 обладающая 44 кв.м при общей площади дома № 54 в соответствии с техническим планом дома составляющей 2548,11 кв.м; и ФИО9, обладающий 62,8 кв.м при общей площади дома № 55 в соответствии с техническим планом дома составляющей 3171,3 кв.м; не обладали нее менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников в помещений в многоквартирном доме.
Следовательно, ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 не могли быть инициаторами проведения данного собрания.
В нарушение данных норм Требований в протоколе собрания была неверно указана общая площадь жилых и нежилых помещений, а именно:
- по МКД № 10 в протоколе была указана площадь равная 520,50 кв.м, а на самом деле по сведениям, указанным в техническом плане МКД № 10 общая площадь жилых и нежилых помещений составляет 451,5 кв.м;
- по МКД № 52 в протоколе была указана площадь равная 1287,10 кв.м, а на самом деле по сведениям, указанным в техническом плане МКД № 52 общая площадь его жилых и нежилых помещений составляет 1288,6 кв.м;
- по МКД № 53 в протоколе была указана площадь равная 1278,10 кв.м, а на самом деле по сведениям, указанным в техническом плане МКД № 53 общая площадь его жилых и нежилых помещений составляет 1278,3 кв.м;
- по МКД № 54 в протоколе была указана площадь равная 2515,89 кв.м, а на самом деле по сведениям, указанным в техническом плане МКД № 54 общая площадь его жилых и нежилых помещений составляет 2548,11 кв.м:
- по МКД № 55 в протоколе была указана площадь равная 3193,7 кв.м, а на самом деле по сведениям, указанным в техническом плане МКД № 55 общая площадь его жилых и нежилых помещений составляет 3171,3 кв.м.
Таким образом, в нарушение указанных истцом требований закона, установленных в ч. 1 ст. 37, ст. 44.1, ч. 1 ст. 46, ч. 3 и п. 3 ч. 5.1. ст. 48 ЖК РФ количество голосов собственников общая площадь МКД №№ 10, 52-55, общее число голосов и количество голосов собственников принявших участие в голосовании, а также результаты голосования указаны в протоколе № 2 от 19.09.2022 года неверно, что влечет за собой недействительность принятых на этом собрании решений собственников.
Далее, в соответствии с пунктом 2 указанных выше Требований протокол общего собрания составляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять календарных дней с даты проведения общего собрания.
Инициаторами собрания ответчиками ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 в нарушении данных требований протокол собрания к 19.09.2022г. в правление ТСЖ«52-55» представлен не был, так как видимо не был им своевременно в установленные законом сроки оформлен, а был предоставлен напрямую в ГЖИ в ноябре 2022 года.
Инициаторами собрания ответчиками ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования никаким образом не были доведены до сведения собственников помещений.
Копия же самого протокола общего собрания собственников помещений в МКД от 19.09.2022г. № 2 в дальнейшем была предоставлена ГЖИ только в конце декабря 2022 года письмом ГЖИ № 12176-ОИ от 21.12.2022г., а в предоставлении для установления законности их заполнения копий письменных решений (бюллетеней) собственников помещений в МКД №№ 10, 52-55, являющихся приложением к протоколу общего собрания собственников иных МКД от 19.09.2022г. № 2, в целях для установления законности их заполнения, истцу ГЖИ было отказано.
Таким образом, о решениях, принятых на общем собрании, проведенном 18-19.09.2022г., на котором очно истец не участвовала, так как очной формы вообще не было, голосовала против принятия данных решений, истец узнала лишь в конце декабря 2022 года, получив протокол данного собрания от 19.09.2022г. за № 2, который, исходя из изложенного, был составлен с существенными нарушениями действующего законодательства, само собрание было организовано и проведено его инициаторами незаконно, поэтому принятые по нему решения также являются не законными, нарушающими законные права и интересы истца, в результате чего истцу как собственнику причинены убытки, выражающиеся во взимании с нее незаконно действующей ООО «УК Взлетная» платы за жилищно-коммунальные услуги.
В конце декабря 2022 года истцом с письмом ГЖИ № 12176-ОИ от 21.12.2022г. были предоставлены копии решений ГЖИ о внесении изменений в реестр лицензий Тверской области в отношении лицензиата - ООО «УК Взлетная» (ИНН <***>), а именно:
- решения № 4901-Л от 13.10.2022г. о включении с 01.11.2022г. в реестр сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> (заявление ООО «УК Взлетная» от 03.10.2022г. вх. № 9245/в);
- решения № 4902-Л от 13.10.2022г. о включении с 01.11.2022г. в реестр сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> (заявление ООО «УК Взлетная» от 03.10.2022г. вх. № 9246/в);
- решения № 5206-Л от 03.11.2022г. о включении с 01.12.2022г. в реестр сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: Тверская область, Калининский пион, с., Бурашево, д. 55 (заявление ООО «УК Взлетная» от 26.10.2022г. вх. № 10093/в);
- решения № 5207-Л от 03.11.2022г. о включении с 01.12.2022г. в реестр сведения о многоквартирном. доме, расположенном по адресу: <...> (заявление ООО «УК Взлетная» от 21.10.2022г. вх. № 9956/в);
- решения № 5208-Л от 03.11.2022г. о включении с 01.12.2022г. в реестр сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> (заявление ООО «УК Взлетная» от 21.10.2022г. вх. № 9957/в).
Истец считает, что ответчиком - ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области изменения в реестр лицензий Тверской области в отношении лицензиата - ООО «УК Взлетная» о включении в него МКД № 10, 52, 53, 54 и 55, учитывая грубейшие нарушения норм жилищного и гражданского законодательства при избрании ООО УК «Взлетная» в качестве управляющей организации, внесены незаконно и подлежат исключению из данного реестра.
На основании изложенного истец просит признать решение общего собрания собственников помещений МКД №№10, 52, 53, 54 и 55, оформленное протоколом общего собрания от 01.08.2022 г. №1 недедйствительным; признать решение общего собрания собственников помещений МКД №№ 10, 52, 53, 54, 55, оформленное протоколом общего собрании от 19.09.2022г. №2 недействительным; признать незаконным и отменить постановление Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области от 01.08.2022г. №91-од «Об определении управляющей организации, временно исполняющей обязанности по управлению многоквартирными домами»; возложить обязанность на ответчика ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области внести изменения в реестр лицензий Тверской области в отношении лицензиата – ООО «УК «Взлетная», исключив из него многоквартирные дома №№10, 52, 53, 54, 55, расположенные по адресу: Тверская область. Калининский район, с. Бурашево.
Истец ФИО1 полностью поддержала в судебном заседании исковые требования и пояснила, что члены ТСЖ не имели права направлять заявления о выходе из состава ТСЖ в Администрацию МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области, данные заявления должны были быть направлены в ТСЖ. Администрация не имела законных прав выходить с инициативой о ликвидации ТСЖ и об избрании новой управляющей компании, поскольку ее таким правом никто не наделял. По поводу процедуры проведения собрания пояснила, что процедура проведена с нарушениями требований закона, в частности объявления о проведении собрания ни на июль, ни на август, ни на сентябрь месяц вывешены не были, ее никто не извещал о проведении собрания, очной части проведения собраний ни в июле, ни в августе, ни сентябре проведено не было, протоколы и утвержденные им решения своевременно до жильцов домов доведены не были. Также указала, что заполненные бюллетени не отвечают установленным требованиям, поскольку в них не понятно из какого дома собственник голосовал, не указано количество голосов, а вопросы не совпадают с повесткой, изложенной в извещениях. Кроме того, по ее мнению, кворум подсчитан неверно, поскольку общая площадь помещений в домах указана неверно, следовательно, и подсчёт голосов также проводился неверно.
Поскольку проведенные собрания и от 01.08.2022г. и 0219.09.2022г. проведены незаконно, то и управляющая компания незаконно в настоящее время взыскивает плату за коммунальные услуги. Истец неоднократно обращалась, в ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области с жалобами на незаконные действия ООО «УК «Взлетная». Однако до настоящего времени данная управляющая компания взимает, денежные средства за обслуживание. При этом истец также считает незаконным вынесенное постановление Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области об избрании временно управляющей компании ООО «УК Взлетная», поскольку на момент вынесения данного постановления управляющая компания не внесена в реестр лицензий.
Представитель ответчика Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области ФИО2 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований. Представила письменные возражения, которые полностью поддержала в судебном заседании.
В возражениях ответчика указано, 29 июня 2022 года в Администрацию обратились собственники помещений ТСЖ «52-55» с заявлением оказать помощь в передаче заявлений о выходе из числа членов товарищества собственников жилья председателю ТСЖ ФИО1 и проведению собрания, члены ТСЖ «52-55» не обладают более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
05 июля 2022 года Администрация письмом исх. № 1131 от 05.07.2022 уведомила председателя ТСЖ «52-55» о поступлении заявлений собственников и пригласила ее в администрацию для вручения заявлений. ФИО1 в Администрацию в назначенное число не явилась.
08 июля 2022 года Администрация направила в адрес ТСЖ «52-55» все заявления собственников по почте заказным письмом (исх. № 1162 от 08.07.22), как того требует действующее законодательство, однако ФИО1 как председатель ТСЖ «52-55» письмо не получила и письмо вернулось за истечением срока хранения.
На основании ст.146 Жилищного кодекса РФ инициатором общего собрания собственников помещений может быть гражданин либо юридическое лицо, являющееся собственником жилого или нежилого: помещения в многоквартирном доме. Администрация является собственником нежилого помещения 2, общей площадью 39,3 кв.м., расположенного в д.55 с.Бурашево, поэтому в связи с многочисленными обращениями собственников помещений ТСЖ «52-55», Администрация одновременно с направлением письма в адрес ТСЖ, заблаговременно (08.07.22г.) на досках объявлений в подъездах разместила объявление о проведении собрания 21.07.2022 года в очно-заочной форме, определен срок принятия бюллетеней для голосований с 21.07.2022 года по 31.07.2022 года, т.е. уведомление, направлено не позднее, чем за десять дней до даты проведения общего собрания. Размещение уведомлений о проведении собраний было: зафиксировано с помощью фотоаппарата, с указанием даты размещения. Уведомление на стендах информации путем вывешивания объявлений общедоступно и не противоречит закону.
Доводы ФИО1 о ее неизвещении о проведении собрания и неполучении заявлений собственников являются несостоятельными, поскольку 05.08.2022 в Администрацию поступило от неё заявление о рассмотрении нашего письма 05.07.2022г., следовательно, не знать о заявлениях собственников и проведении собрания она не могла, получив эту информацию в начале июля.
При проведении собрания, собственники почти единогласно приняли решение о ликвидации ТСЖ, поскольку основанная масса собственников вышли из его членов, т.к. не были довольны работой правления и председателя.
Ликвидация ТСЖ осуществляется по основаниям и в порядке, которые являются общими для всех юридических лиц и установлены в ст. ст. 61 - 65 ГК РФ. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений многоквартирном доме на их общем собрании. Решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме. Если члены товарищества не обладают более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, то товарищество собственников жилья не может быть создано, а действующее товарищество подлежит ликвидации. Часть 2 ст. 141 ЖК РФ обязывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме принять решение о ликвидации товарищества в случае, указанном в рассматриваемой норме. По смыслу действующего законодательства для выхода из членов ТСЖ достаточно соответствующего волеизъявления и не требуется какого-либо решения со стороны органов управления товарищества.
Таким образом, в соответствии с п. 2 ст. 141 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме приняло решение о ликвидации товарищества собственников жилья.
В связи с изложенным, в соответствии с ч. 17 статьи 161 Жилищного Кодекс Российской Федерации и с целью недопущения нарушения прав граждан и создании угрозы проживания в МКД, Постановлением Администрации № 91-од от 01.08.2022г. с 01.08.2022г. определена временная управляющая организация ООО «УК Взлетная». Данные об управляющей организации были включены в реестр управляющих организаций и решений об определении управляющих организаций с указанием всех домов, управление которыми должна осуществлять ООО «УК Взлетная» на сайте ГИС ЖКХ. В сентябре 2022 года жителями домов было проведено собрание, где была избрана управляющая организация ООО «УК Взлетная».
Временная управляющая компания в соответствии с законодательством управляет домом до того момента, как собственники выберут способ управления, либо до заключения договора с новой управляющей компанией. Таким образом, с 01.08.2022 года и до момента внесения в реестр лицензий Тверской области ООО «УК Взлетная» выполняла обязательства по управлению и содержанию многоквартирными домами №№ 10,52,53,54 и 55 с.Бурашево.
В соответствии с пунктами 1, 3 и 4 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников гражданско-правового сообщества. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и месте проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол; 6) сведения о лицах, подписавших протокол.
Решение собрания может быть признано судом недействительным только в том случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и если решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Поскольку инициаторы собрания все являются собственниками помещений в МКД, они имели право проводить и организовывать собрание собственников помещений в МКД, что не противоречит закону, а также Уставу ТСЖ, поскольку проводилось не собрание членов ТСЖ, а собрание собственников помещений в многоквартирном доме, что согласуется со ст.45 ЖК РФ.
Частью 2 статьи 45 ЖК РФ предусмотрено, что проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Заочная часть голосования проходила в период с 21 июля по 31 июля 2022 года, членами инициативной группы собственников неоднократно осуществлялся поквартирный обход с вручением собственникам бланков решений в виде бюллетеня голосования собственника и сбором заполненных. Бюллетеней голосования собственников. Все бюллетени, заполненные собственниками и приложенные к протоколу собрания, содержат сведения о собственниках, принимавших участие в голосовании, о площади принадлежащего голосовавшему собственнику помещения, а также сведения о принятом собственником решении по каждому из вопросов повестки дня.
Нельзя признать недействительным решение ОСС, если голосование лица, права которого затрагиваются, не могло повлиять на принятие решения и решение не влечёт существенных неблагоприятных последствий для этого лица (ц. 4 ст. 181.4 ГК РФ). В таких случаях суд вправе оставить в силе обжалуемое решение (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).
Формальные нарушения (если таковые имеются), с учетом фактического проведения собраний, не влечет его недействительность. Протокол общего собрания МКД № 1 от 01.08.2022 г. составлен с соблюдением требований законодательства, он подписан председателем собрания, секретарем собрания, кандидатуры которых избраны решением общего собрания, содержит обязательные реквизиты.
В соответствии со статьей 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности содержатся в реестре лицензий субъекта Российской Федерации. Реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.
Ведение сводного федерального реестра лицензий осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в данном случае Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области (далее - ГЖИ по Тверской области). Согласно пункту 2 Порядка № 938/пр Приказа Минстроя России «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации», изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации на основании представленного лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом (заявитель), заявления о внесении изменений в реестр, а в случаях, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 110, частями 7 и 8 статьи 135 ЖК РФ - уведомления о начале осуществления деятельности по управлению Многоквартирным домом или сведений о прекращении управления многоквартирным домом. По какой причине ГЖИ по Тверской области долгое время не вносило ООО «УК Взлетная» в данный реестр не известно.
В середине сентября, в период с 18 по 19 сентября 2022 года каждым домом было инициировано и проведено собрание в очно-заочной форме по выбору управляющей компании, протоколы составлены с соблюдением требований законодательства, подписаны председателем собрания, секретарем собрания, кандидатуры которых избраны решением общего собрания, содержат обязательные реквизиты. Администрация считает, что внеочередные общие собрания собственников помещений в МКД №№ 10,52,53,54 и 55 с.Бурашево, проведенные в августе и сентябре 2022 года являются состоявшимися и правомочными принимать решения по всем вопросам, включенным в повестку дня.
Доводы истца ответчик считает несостоятельными, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам.
Кроме того, ФИО1, просит признать постановление Администрации от 01 августа 2022 года № 91-од незаконным и отменить. Однако, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ст.219 ч. 1 КАС РФ). ФИО1 обратилась в суд о признании незаконным постановления Администрации только в феврале 2023 года, То есть с пропуском установленного законодательством срока.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Пропуск срока подачи заявления об оспаривании ненормативного правового акта и отсутствие уважительных причин для его восстановления являются самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Представитель ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований в отношении ГЖИ, сославшись на пропуск истцом срока обжалования действий ГЖИ в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в полном объеме поддержала возражения, представленные суду.
Согласно представленных возражений, ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) регламентирует порядок размещения лицензиатом сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра.
Согласно части 2 статьи 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместят эти сведения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.
В соответствии с частью 3.1 статьи 198 ЖК РФ в случае признания судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом, которое послужило основанием для направления в орган государственного жилищного. надзора сведений, указанных в части 2 данной статьи, изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации вносятся органом государственного жилищного надзора на основании вступившего в законную силу решения суда о признании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным не ранее даты вступления в силу такого решения суда.
Таким образом, в случае признания судом соответствующих решений собственников помещений в многоквартирных домах №№ 10, 52, 53, 54, 55 с. Бурашево Калининского района Тверской области недействительными Главное управление исключает сведения о многоквартирных домах из реестра лицензий Тверской области.
На основании вышеизложенного, исковые требования истца к Главному управлению о возложении на Главное управление обязанности о внесении изменений в реестр лицензий Тверской области являются необоснованными.
Кроме того, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагаем необходимым требования к Главному управлению выделить в отдельное судопроизводство и прекратить в связи с необоснованностью требований.
Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. До судебного заседания представили возражения, в которых просили отказать в удовлетворении требований истца со ссылкой на то, что собрание проведено в соответствии с требованиями законодательства. Также указали на пропуск истцом сроков обращения с заявленными требованиями.
Представитель третьего лица ООО «УК Взлетная» ФИО4 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований ссылаясь на законность проведенного собрания от 19.09.20222г. и законность избрания управляющей компании, поддержала возражения представленные в материалы дела.
Согласно представленных возражений ООО «УК Взлетная» имеет лицензию № 069000402 от 16.07.2021 на управление многоквартирными жилыми домами.
Постановлением администрации муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области № 91-од от 01.08.2022г. ООО «УК Взлетная» назначена временной управляющей компанией в отношении многоквартирных жилых домов № № 10, 52, 53, 54, 55 с. Бурашево.
На основании решений общих собраний МКД о выборе управляющей компании ООО «УК Взлетная» ГУ ГЖИ Тверской области от 19.09.2022г. включило многоквартирные жилые дома №№ 10, 52, 53, 54, 55, расположенные в с. Бурашево в реестр лицензий Тверской области.
В соответствии с ч. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ч. 8 ст. 162 ЖК Российской Федерации).
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании решения (ч. 3 ст. 161 ЖК Российской Федерации).
Законом предусмотрено право собственников помещений многоквартирного дома отказаться то исполнения в одностороннем порядке на основании решения общего собрания (ч. 8.2 ст. 162 ЖК).
Согласно ст. 46, 161, 162 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является основанием для изменения способа управления домом и смены управляющей организации.
На основании ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Суд, с учетом всех обстоятельств дела, вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Заявитель по делу ФИО1 не является собственником жилых помещений в многоквартирных домах № 52, №53, №54 и №55.
Таким образом, в силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ правом обжалования решения общего собрания собственников помещения в МКД ФИО1 не наделена.
Более того, ФИО1 была осведомлена о собраниях собственником МКД.
Согласно п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе, правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
Согласно п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушение законных интересов самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданского-правового сообщества.
При проведении общего собрания собственников многоквартирных жилых домов, результаты которых отражены в протоколе, не установлено существенных нарушений порядка созыва, подготовки проведения собрания.
Сообщение о проведении собрания было размещено на подъездах дома, а так же вручены лично под роспись, либо направлены заказными письмами. Сообщение содержит сведения об инициаторе собрания, повестке собрания, месте и времени проведения собрания, приема бюллетеней от собственников, месте ознакомления с материалами предстоящего общего собрания собственников.
В материалах дела отсутствуют доказательства обратного.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ) деятельность по управлению многоквартирными домами вправе осуществлять управляющая организация, получившая в установленном порядке соответствующую лицензию и при условии внесения сведений о домах в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.
Согласно статье 44 и части 1 статьи 162 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом и выбор управляющей организации.
Способ управления и выбор управляющей организации для управления многоквартирным домом осуществляется на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).
В силу части 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (часть 8.2 статьи 162 ЖК Российской Федерации).
Порядок внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации регулируется Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 938/пр (далее - Порядок N 938/пр), которым установлены обязательные требования к подаваемому заявлению о внесении изменений в указанный реестр, решения, принимаемые органом государственного жилищного надзора по результатам рассмотрения заявления и документов, сроки принятия таких решений, а также основания для внесения и для отказа во внесении изменений в реестр.
Пунктом 2 Порядка N 938/пр предусмотрено, что изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (далее - орган дарственного жилищного надзора на основании представленного лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - заявитель), заявления о внесении изменений в реестр.
В соответствии с пунктом 4 Порядка N 938/пр рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и принятие одного из решений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляется органом государственного жилищного надзора и не может превышать десяти рабочих дней с даты поступления заявления и документов.
Согласно пункту 5 Порядка N 938/пр в ходе рассмотрения заявления и документов органом дарственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения определенных условий, в том числе: а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка; б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка; в) отсутствия противоречий сведений, предоставленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям; отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации.
По итогам проверки заявления и документов, представленных заявителем, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в пункте стоящего Порядка, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка (пункт 6 Порядка №938/пр).
Пунктом 7 Порядка N 938/пр определено, что по результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений: а) о внесении изменений в реестр; б) об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов; в) о приостановлении рассмотрения заявления.
Согласно подпункту "б" пункта 14 Порядка N 938/пр в случае принятия решения о внесении изменений в реестр, соответствующие изменения перечня и сведений о многоквартирных домах, содержащихся в реестре, вносятся органом государственного жилищного надзора в случае принятия решения общего собрания собственников об изменении способа управления многоквартирным домом и иных случаях, не предусмотренных в подпункте "а" пункта 14 настоящего Порядка, - с первого числа календарного месяца, следующего за днем принятия соответствующего решения органа дарственного жилищного надзора, но не ранее срока определенного договором управления многоквартирным домом, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Третьи лица Администрация МО Тверской области «Калининский район», МИФНС №12 по Тверской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Как предусмотрено ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих прав или создающих угрозу нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо, интересы которого нарушены, вправе обратиться за их защитой в суд.
В силу ст. 11 ГК РФ судом осуществляется защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Согласно ч. 1 ст. 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.
В соответствии с ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.
В силу ст. 144 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
В соответствии с ч. 1 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Согласно ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: 1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; 2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; 4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; 5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; 6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; 7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; 8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; 8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; 8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; 9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; 11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; 13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
В соответствии с ч. 3 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со ст. 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.
Согласно ч. 6 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном ст. ст. 47, 48 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 141 Жилищного кодекса Российской Федерации ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
В силу ч. 2 ст. 141 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 140 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья, созданное в нескольких многоквартирных домах, может быть реорганизовано на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
Частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что способ управления многоквартирным домом может быть выбран и изменен в любое время на основании решения общего собрания.
Согласно ч. 3 ст. 143 Жилищного кодекса Российской Федерации членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 6 ст. 143 Жилищного кодекса Российской Федерации членство в товариществе собственников жилья, созданном собственниками помещений в двух и более многоквартирных домах, прекращается у всех являвшихся членами товарищества собственников помещений в одном из многоквартирных домов с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества собственника помещения в многоквартирном доме, в товариществе которого после прекращения этого членства члены товарищества, являющиеся собственниками помещений в том же доме, будут обладать менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. После прекращения членства в товариществе собственники помещений в данном доме обязаны выбрать и реализовать один из указанных в ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способов управления многоквартирным домом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением общего собрания собственников помещений многоквартирных домов № 52, 53, 54, 55 по адресу: Тверская область, Калининский район, Бурашевское сельское поселение, с. Бурашево, оформленным протоколом от 07.04.2008г., был выбран способ управления домом в виде товарищества собственников помещения (жилья), было создано ТСЖ «52-55», председателем правления ТСЖ «52-55» избрана ФИО15 (т.1 л.д. 33).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ТСЖ «52-55» внесено в реестр юридических лиц, зарегистрировано в Межрайонной ИФНС N 12 по Тверской области 28.04.2008 (т.5. л.д. 178).
Согласно решения ТСЖ «52-55» оформленного протоколом общего собрания от 01.12.2010 г. собственники многоквартирного дома №10 приняты в ТСЖ «52-55» (т. 5 л.д. 201).
На основании решения общего собрания ТСЖ «52-55» в июне 2020г. председателем правления ТСЖ «52-55» был избрана ФИО1 (т. 1 л.д. 36-45).
29.06.2022г. от собственников жилых помещений в многоквартирных домах №№ 10,52,53,54,55 с. Бурашево, Калининского района Тверской области в Администрацию МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области поступило коллективное заявление членов ТСЖ «52-55» в количестве 156 человек о выходе из членов товарищества и просьбой, как собственника помещения в многоквартирном доме №55 с. Бурашево, инициировать проведения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирных домах №№ 10,52,53,54,55 с. Бурашево Калининского района для принятия решения о ликвидации ТСЖ «52-55» в соответствии с частью 2 ст. 141 ЖК Российской Федерации и принятие решение о выборе способа управления домами (т. 2 л.д. 31-35).
05.07.2022г. Администрация МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области направило письмо в адрес председателя правления ТСЖ «52-55» ФИО1 в котором указало на поступившее коллективное заявление о выходе из членов правления ТСЖ «52-55», в связи с чем пригласила председателя правления 07.07.2022г. явиться в Администрацию для вручения заявления жителей (т. 2 л.д. 36).
08.07.2022г. Администрация МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области в адрес ТСЖ «52-55» направило копии заявлений членов ТСЖ «52-55» о выходе из ТСЖ на 156 листах и копию уведомления о проведении собрания в адрес ТСЖ «52-55» (т. 2 л.д. 37).
В ответ на письмо Администрации от 05.07.2022г. председатель правления ТСЖ «52-55» 04.08.2022г. направил в адрес Администрации письмо, в котором указала, что заявления о входе из ТСЖ необходимо направлять непосредственно в ТСЖ, а не в Администрацию (т. 2 л.д. 40).
08.07.2022г. инициатором собрания Администрацией МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области на информационных стендах многоквартирных домов №№ 10,52,53,54,55 было вывешено уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу с. Бурашево <...>, 55, 10. В уведомлении указано, что будет проводиться внеочередное собрание собственников помещений в многоквартирных домах расположенных по адресу: <...>, 54, 55, 10 в форме очно-заочного голосования.
Дата и время проведения очного этапа общего собрания 21.07.2022г., начало в 18.00. Место проведения общего собрания детская площадка возле многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>.
Заочный этап будет проведен в срок, не позднее дня окончания приема решения, и завершиться оформлением решений на бланке голосования (бюллетень) и происходит передача решений в место и по адресу: <...>, здание Администрации Бурашевского сельского поселения.
День окончания приема решений в срок до 31.07.2022г. до 21 час 00 минут, собственники – члены Товарищества должны передать оформленные и подписанные бланки голосования (бюллетени) с решениями по вопросам, поставленным на голосование, в место или по адресу, которые указаны в настоящем уведомлении. После окончания заочного этапа будет произведен подсчет голосов и сформирован протокол.
Повестка дня общего собрания:
1. Избрание председателя собрания.
2. Избрание секретаря собрания.
3. Ликвидация Товарищества собственников жилья «52-55» в соответствии со ст. 141 ЖК Российской Федерации.
4. Выбор способа управления многоквартирными домами. Выбор управляющей организации для управления многоквартирными домами (т. 2 лд.41-43).
21.07.2022г. была проведена очная часть собрания, на котором была оглашена повестка и розданы бюллетени собственникам МКД.
01.08.2022 года общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах №№ 10,52,53,54,55 по адресу: Тверская область, Калининский район, с. Бурашево было принято решение о ликвидации ТСЖ «52-55» в соответствии со ст. 141 ЖК Российской Федерации, выборе способа управления многоквартирными домами, расположенными по адресу <...>, <...>, <...> Калининского района Тверской области – управляющая организация.
Решением внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по указанному адресу, оформленного протоколом №1 от 01.08.2022года (т. 2. л.д. 52).
В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Порядок и процедура проведения общих собраний собственников помещений многоквартирного дома определены положениями ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату проведения оспариваемого собрания) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решении) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
По общему правилу решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.4 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение является оспоримым и может быть признано недействительным в том случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, допущено нарушение равенства прав участников собрания, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе о письменной форме протокола.
На основании ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, когда в собрании принятии участи все участники сообщества; принято при отсутствии кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно протоколу N 1 от 01.08.2022 г общая площадь помещений в МКД составляет 8735,20 кв.м - 100% голосов, количество голосов собственников, принявших участие в голосовании – 8006,68 кв. м, что составило 91,66% об общего числа голосов собственников.
Проверяя доводы истца об отсутствии кворума для принятия решения, суд исходит из следующего.
В материалы дела сторонами представлены 3 списка членов ТСЖ «52-55»: Администрация МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области представила список членов ТСЖ по состоянию на 27.01.2016г. общее число которых составило 168 человек (т. 2. л.д.53-56), истец ФИО1 представила список членов ТСЖ по состоянию на 21.07.2022г. общее число которых составило 289 (т. 5 л.д. 160-169), ГУ «ГЖИ» Тверской области представила список членов ТСЖ по состоянию на 01.01.2022г. обще число которых составило 291 человек (т. 6 л.д. 32-38).
Судом истцу как председателю правления ТСЖ «52-55» было предложено представить заявления о вхождении в состав членов ТСЖ от участников в соответствии с п. 3.1 Устава и ч. 1 ст. 143 ЖК РФ, для проверки изменения численности членов ТСЖ и актуальности реестра по состоянию на дату проведения собрания. Однако истцом таких заявлений представлено не было, со ссылкой на то, что при передаче ей полномочий председателя правления ей таких заявлений от предыдущего правления ТСЖ не предавалось, а за время исполнения ею обязанностей председателя правления ТСЖ, к ней приходили только собственники с документами, подтверждающими право собственности, какие-то приносили заявления о вступлении в члены ТСЖ, но данных заявлений у нее не сохранилось.
При изложенных обстоятельствах, оценивая представленные доказательства и пояснения истца по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает в качестве доказательства реестра членов ТСЖ «52-55» представленный ГУ «ГЖИ» Тверской области, поскольку он оформлен в соответствии с требованиями ЖК Российской Федерации, однако расценивает его как реестр собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку суду не представлены доказательства вхождения состав членов ТСЖ от собственников указанных в реестре.
Как следует из представленных бюллетеней и реестра членов (собственников) ТСЖ «52-55» в собрании приняло участие 143 собственника жилых помещений МКД №10,52,53,54,55 которым принадлежит 4356,77 голоса. Согласно реестра членов (собственников) ТСЖ «52-55» количество собственников (членов) 291 человек, которым принадлежит 8668,51 голос.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что более чем 50% собственников МКД №10,52,53,54,55 проголосовала положительно за ликвидацию ТСЖ «52-55» и способ управления многоквартирным домом - управляющая компания.
Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что собрание было проведено при необходимом кворуме, а довод истца об отсутствии кворума не подтвержден.
Довод истца о том, что инициатор проведения собрания Администрация МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области своевременно не известила собственников МКД №10,52,53,54,55 о проведении собрания очной части 21.07.2022г., опровергаются материалами дела, согласно которым уведомление о проведении собрания были вывешены ответчиком 08.07.2022г. в подъездах домов. Также указанные обстоятельствам подтверждают допрошенные в судебном заседании свидетели Ф.М.А. и Г.Н.Н.
В судебном заседании не нашел свое подтверждение довод истца о том, что никаких заявлений о выходе из членов ТСЖ «52-55» последнее не получала. Согласно представленных писем от ответчика Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области, данные заявление о выходе из членов ТСЖ были направлены председателю правления в количестве 156 листов 08.07.2022 с уведомлением о проведении собрания 21.07.2022г. заказным письмом с уведомлением о вручении (т. 2 л.д.37-38), однако было возвращено в адрес ответчика с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения», что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений № (т.2 л.д. 39).
01.08.2022г. после подсчета голосов и принятия решения оформленного протоколом №1 от 01.08.2022г., данное решение было вывешено на стендах в многоквартирных домах №10,52,53,54,55, что также было подтверждено свидетелями в судебном заседании.
О том, что истец знала о проведении собрания по вопросу ликвидации ТСЖ и избрании нового способа управления МКД и его результатах еще 04.08.2022г., подтверждается ответом ГУ «ГЖИ» Тверской области от 15.08.2022г. №8049-ОИ на №4536/ОГ от 04.08.2022г. направленный председателю правления ТСЖ «52-55» ФИО1, в соответствии с которым, ответ был на обращение председателя правления от 04.08.2022г. по вопросам, связанным с ликвидацией ТСЖ «52-55» (т. 5. л.д. 205).
При таких обстоятельствах заслуживает внимание довод ответчика Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области о пропуске истцом срока на обращения с иском о признании недействительным решения общего собрания ТСЖ.
В силу части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований названного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Из приставленных доказательств следует, что о проведённом собрании по ликвидации ТСЖ «52-55» и избрании нового способа управления МКД истец узнала еще 04.08.2022г., следовательно с иском о признании решения недействительным от 01.08.2022г. должна была обратиться не позднее 04.02.2023г., однако в суд с исковым заявлением истец обратилась только 06.02.2023., что подтверждается штампом о получении документов Калининского районного суда Тверской области (т.1 л.д. 6), то есть с нарушением установленного законом срока
Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока обращения с иском в суд о признании недействительным решения общего собрания собственников МКД №10,52,53,54,55 оформленного протоколом №1 от 01.08.2022.г. При этом довод истца о том, что срок обращение с иском ей не пропущен, поскольку копию решения собрания она получила только, в декабре 2023г., не может быть принят во внимание, поскольку он противоречит положениям ч. 6 ст.46 ЖК Российской Федерации, которая связывает начала течения срока с моментом, когда лицо знало или должно было узнать о вынесенном решении, а не с моментом получения копии обжалуемого решения.
Также судом не принимается во внимание довод истца на нарушение п. 6 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации ввиду того, что Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области инициировавшая обжалуемое собрание, имеет менее 10% от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, не может быть приняты во внимание, поскольку данное обстоятельство не является существенным, влияющим на волеизъявление участников собрания, и не может повлечь признания решения общего собрания недействительным.
Кроме того, частью 2 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого собственника. Право собственности ответчика Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области на жилое помещение в доме 55 с. Бурашево Калининского района Тверской области, подтверждается выпиской из ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером № (т. 4 л.д. 94).
Приняв во внимание представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что нарушений при созыве и проведении оспариваемого собрания ТСЖ, влекущих его недействительность, допущено не было, необходимый кворум на собрании имелся, в связи с чем правовых оснований для признания внеочередного общего собрания членов ТСЖ «52-55», проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 21.07.2022 г. по 01.08.2022 г., оформленного протоколом №1 от 01.08.2022г., у суда не имеется.
Кроме того судом установлено, что срок на обращение с иском об оспаривании решения общего собрания членов ТСЖ «52-55» от 01.08.2022г. истцом пропущен.
Разрешая требования истца в части оспаривания решения собрания помещений МКД №10,52,53,54,55, оформленное протоколом общего собрания №2 от 19.09.2022г. суд исходит из следующего.
В силу части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований названного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры № расположенной <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.12.2013г. серия № (т.1 л.д. 32). Право собственности на жилое помещение в домах 52-55 с. Бурашево Калининского района Тверской области истцом не представлено. Таким образом, у истца имеется право по оспариванию решения общего собрания от 19.09.2022г. только по дому 10 с. Бурашево, как собственника жилого помещения расположенного в указанном доме. Правом на обжалования решений общего собрания МКД №52,53,54,55 от 19.09.2022г. в силу положений ч. 6 ст. 46 ЖК Российской Федерации у истца не имеется.
Судом установлено, что сообщение о проведении собрания общего собрания помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес> было вручено собственникам МКД №10 № С,И.В., ФИО5, № К.Ю.А., № Ж.Н.М., № Б.В.В.. № Ч.О.Л., № Р.Е.С., № А.А.А.., Ф.М.А., 04.09.2022г. по расписку, что подтверждается реестром вручения собственникам помещений в МКД о проведении внеочередного общего собрания в очно-заочной форме собственников помещений МКД №10 с. Бурашево, Калининского района Тверской области (т. 2 л.д.188-192).
Собственнику квартиры № д. 10 с. Бурашево ФИО1 сообщение было направлено 07.09.2022г., что подтверждается кассовым чеком от 0.09.2022г., а также конвертом с сообщением, представленным истцом ФИО1 в судебном заседании (т. 5 л.д. 232).
Согласно сообщения о проведении собрания с 18.09.2022г. 09. ч. 00 мин. до 19.09.2022 г. 14 ч. 00 мин будет проводиться общее собрание собственников помещений. Очная часть: на придомовой территории до №10 ул. Лесная возле первого подъезда. Вид общего собрания: внеочередное. Форма проведения: очно-заочное. Заочная часть 18.09.2022г. 09. ч 30 мин. до 19.09.2022г. 14 ч. 00 мин.
Заполненные бюллетени (направлены в почтовые ящики на каждого собственника) будут приниматься 19.09.2022г. 09. ч. 30, мин. до 19.09.2022г. 14 ч. 00 мин. в помещении, расположенном по адресу: кв. №1. Окончание приема бюллетеней до 19.09.2022г. 14ч. 00 мин.
Указана повестка дня: избрание председателя собрания; избрание секретаря собрания; определение количества членов счетной комиссии, избрание счетной комиссии общего собрания; избрание состава совета многоквартирного дома; избрание председателем совета многоквартирного дома; выбор способа управления МКД; выбор управляющей организации; утверждение условий договора управления; установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения; принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме договоров вывоза ТКО и КГО, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления с соответствующими ресурсоснабжающими организациями (договор, содержание положения о предоставлении коммунальных услуг) с 01.08.2022г., договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; оплата коммунальных ресурсов в целях. содержания общедомового имущества - по фактическому, потреблению исходя из показаний общедомовых приборов, учета (распределение объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержаний общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми, помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого, помещения); принятие решения о замене владельца специального счета; об установлении размера ежемесячного взноса собственников помещений МКД на проведение капитального ремонта; о выборе кредитной организации (банка) для специального счета в соответствии с нормами действующего законодательства; выбор лица, уполномоченного на представление платежных-документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, определение порядка представления этих документов; определенен размера расходов и условий оплаты услуг, связанных с представлением платежных документов; принятие решения о размере расходов, связанных с представлением платежных документов; об определении размера расходов, связанных с представлением платежных документов; принятое решения об определении условий оплаты услуг по представлению платежных, документов; об определении места хранения протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома; определение порядка отчета о деятельности управляющей организации.
Очная часть собрания была проведена 18.09.2022г., на котором была обсуждена повестка, обозначенная в бюллетени.
До 19.09.2022г. собственниками жилых помещений МКД №10 были сданы бюллетени голосования по оглашенной повестке С.И,В.., ФИО5, К.Ю.А., Ж.Н.М., Б.В.В., Ч.О.Н., Р,Е.С.., А.А.А,, Ф.М.А., ФИО1
Согласно подсчету голосов общая площадь в МКД №10 составляет 520,50 м.кв., в том числе общая площадь жилых помещений общее число голосов 520,50=100%, в голосовании приняло участие 10 собственников жилых помещений, из которых 9 проголосовали по всем пунктам, предложенным в повестке «за», 1 голос против. Таким образом, общее число голосов на общем собрании составило 407/90, что составило 78,36%.
Таким образом, суд приходит к выводу, что кворум при проведении собрания МКД №10 с 18.09.2022г. по 19.09.2022г. имелся.
Решением собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> оформленного протоколом №2 от 19.09.2022г. принято решение, в том числе, об избрании в качестве управляющей компании МКД ООО «УК Взлетная» и утверждены тарифы за содержание и ремонт жилого помещения, заключение собственниками помещений прямых договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, распределение и оплате коммунальных ресурсов, замене владельца специального счет, определили размер минимальных взносов на капитальный ремонт МКД, и другие вопросы, обозначенные в повестке дня.
Данное решение было доведено до собственников жилых помещений МКД №10 путем размещения на стенде в многоквартирном доме.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что нарушений при созыве и проведении оспариваемого собрания МКД №10, влекущих его недействительность, допущено не было, извещение о времени и месте проведения собрания праведно в соответствии с требованиями ЖК Российской Федерации, необходимый кворум на собрании имелся, в связи с чем правовых оснований для признания внеочередного общего собрания собственников МКД №10, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 18.09.2022г. по 19.09.2022 г., оформленного протоколом №2 от 19.09.2022г., у суда не имеется.
В части оспаривания истцом вынесенных ответчиком Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области постановления от 01.2022 №91-од «Об определении управляющей организации, временно исполняющей обязанности по управлению многоквратирными домами» и возложении обязанности на ГУ «ГЖИ» Тверской области о внесении изменении в реестр лицензий Тверской области в отношении лицензиата ООО «УК Взлетная», исключив из него многоквартирные дома №10, 52, 53, 54, 55 расположенных по адресу: Тверская область, Калининский район, с. Бурашево, суд исходит из следующего.
По общему правилу, закрепленному частью 1 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление об оспаривании названных решений, действий (бездействия) может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Оспариваемое постановление Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области было вынесено 01.08.2022г.
Как установлено судом о вынесенном постановлении истец узнала из ответа на своей обращение в ГУ «ГЖИ Тверской области от 15.08.2022г., однако в суд обратилась с иском только 06.02.2023г., то есть с пропуском установленного законом срока.
Согласно положений ч. 1., 2, 3, 3.1 ст. 198 ЖК Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.
Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В случае непредставления лицензиатом указанных в части 2 настоящей статьи сведений о прекращении, расторжении договора управления многоквартирным домом в порядке и в сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, орган государственного жилищного надзора вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации о включении сведений о многоквартирном доме в данный реестр и (или) об исключении из данного реестра таких сведений по результатам внеплановой проверки, основанием для проведения которой является поступление сведений от иного лицензиата в связи с прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом и заключением такого договора управления с иным лицензиатом. Положения настоящей части распространяются также на случаи изменения способа управления многоквартирным домом и представления в связи с этим в орган государственного жилищного надзора сведений, указанных в частях 6 и 7 статьи 110, частях 7 и 8 статьи 135 настоящего Кодекса.
В случае признания судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом, которое послужило основанием для направления в орган государственного жилищного надзора сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации вносятся органом государственного жилищного надзора на основании вступившего в законную силу решения суда о признании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным не ранее даты вступления в силу такого решения суда.
Поскольку судом установлено, что собственниками МКД №10,52,53,54,55 в соответствии с требованиями жилищного законодательства проведены собрания и приняты решения о ликвидации ТСЖ «52-55» и избрании способа управления МКД управляющей организацией ООО «УК Взлетная», то оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности на ответчика ГУ «ГЖИ» Тверской области о внесении изменений в реестр лицензий Тверской области с в отношении ООО «УК Взлетная», исключив из него МКД №10,52,53,54,55 по адресу: Тверская область, Калининский район, с. Бурашево не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Администрации муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области, Главному управлению «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 овичу о признании недействительными решения общего собрания собственников МКД №№10, 52, 53, 54, 55, оформленное протоколом общего собрания №1 от 01 августа 2022 года, решения общего собрания собственников помещений МКД №№10, 52, 53, 54, 55 оформленные протоколами общего собрания от 19 сентября 2022 года №2, признании незаконным и отмене постановления Администрации муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области от 01 августа 2022 года №91-од «Об определении управляющей организации, временно исполняющей обязанности по управлению многоквартирными домами», возложении обязанности на Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области внести изменения в реестр лицензий Тверской области в отношении ООО «УК Взлетная» исключив из него многоквартирные дома №10, 52, 53, 54 и 55, расположенные по адресу: Тверская область, Калининский район, село Бурашево оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца с момента изготовления его судом в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.
Председательствующий О.А. Полестерова
Мотивированное решение составлено 21 июля 2023 года.