дело №2а-988/2023
УИД: 23RS0003-01-2023-000411-87
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город-курорт Анапа "14" апреля 2023 года
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Аулова А.А.
при секретаре Засеевой О.В.
с участием: представителя административного истца - ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края ФИО1, действующей на основании доверенности №03-30/12408 от 05 октября 2021 года,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края УФНС России по Краснодарскому краю Министерства Финансов России к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась в Анапский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, сославшись на то, что на налоговом учёте в ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края в качестве налогоплательщика состоит ФИО2, ИНН №, которая в соответствии со ст.ст.356-362 Налогового кодекса РФ является плательщиком транспортного налога, так как согласно сведениям, предоставляемым органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, имеет (имела) в соответствующем налоговом периоде в собственности объект налогообложения.
В обоснование административного иска административный истец указывает, что в соответствии с положениями ст.52 Налогового кодекса РФ налоговым органом в отношении налогоплательщика ФИО2 исчислена сумма транспортного налога за период 2020 года, и в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление №47171316 от 01 сентября 2021 года, которое в соответствии со ст.52 Налогового кодекса РФ считается полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо может быть передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Так, в частности, налоговым органом в отношении налогоплательщика ФИО2 исчислена сумма транспортного налога за период 2020 года:
- объект налогообложения – транспортное средство марки "Mitsubishi Pajero" с государственным регистрационным знаком № ((220 х 75руб. х 12/12)) = 16 500 рублей, где 220л.с. – налоговая база, 75 рублей - налоговая ставка, 12/12 – количество месяцев владения транспортным средством в 2020 году, 1-доля в праве) и с учетом переплаты в размере 77 рублей 05 копеек сумма налога подлежащая оплате составила 16 422 рубля 95 копеек.
Налоговым органом в соответствии с положениями ст.ст.69, 70 Налогового кодекса РФ было сформировано требование №62387 от 15 декабря 2021 года, которое было направлено в адрес налогоплательщика ФИО2 и в соответствии с положениями ст.69 Налогового кодекса РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо может быть передано в электронном виде телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Таким образом, налоговым органом налогоплательщику ФИО2 предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако задолженность по указанным требованиям налогоплательщиком ФИО2 не уплачена. В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО2 вышеуказанного требования в установленный срок ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась к мировому судье соответствующего судебного участка с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу, и 17 июня 2022 года мировым судьей по делу №2а-2548/2022 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам. Однако впоследствии определением мирового судьи судебного участка №3 г. Анапа Краснодарского края от 25 июля 2022 года в связи с поступившими возражениями должника относительно исполнения судебного приказа судебный приказ, вынесенный 17 июня 2022 года по делу №2а-2548/2022, был отменен.
В связи с чем административный истец - ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась в суд с настоящими административными исковыми требованиями и просит взыскать с административного ответчика ФИО2 в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края недоимку по транспортному налогу с физических лиц за расчетный период 2020 года в размере 16 422 рублей 95 копеек.
Представитель административного истца - ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края УФНС России по Краснодарскому краю Министерства финансов России ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала по изложенным доводам и основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признала, сославшись на то, что она не является собственником транспортного средства марки "Mitsubishi Pajero" с государственным регистрационным знаком № поскольку 23 августа 2018 года указанный автомобиль был ею продан Р.И.А., что подтверждается договором купли-продажи транспортного средства от 23 августа 2018 года, вследствие чего возложение на неё обязанности по уплате транспортного налога является неправомерным, в связи с чем просила отказать в удовлетворении административных исковых требований.
Заинтересованное лицо – финансовый управляющий должника ФИО2 – ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте разбирательства дела, представил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд в соответствии с положениями ч.2 ст.289 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного лица.
В отзыве на заявленные административные исковые требования, представленном в адрес суда, административные исковые требования не признал, сославшись на то, что ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) и определением Арбитражного суда Краснодарского края от 27 ноября 2020 года по делу №А32-51629/2020 указанное заявление было принято к производству суда. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07 сентября 2021 года ФИО2 признана несостоятельной (банкротом) и в отношении неё была открыта процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев, финансовым управляющим должника был утвержден ФИО3 27 марта 2023 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с требованием к ФИО2 о включении в реестр требований кредиторов задолженности в размере 16 500 рублей. Таким образом, требования налогового органа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам заявлены в процедуре банкротства. Кроме того, согласно ст.213.28 Закона о банкротстве кредиторы гражданина, в отношении которого была завершена процедура реализации имущества с освобождением гражданина от обязательств, не вправе требовать от гражданина уплаты долгов. В связи с чем просил отказать в удовлетворении заявленных ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края административных исковых требований.
Обсудив доводы административного искового заявления, возражения административного ответчика и заинтересованного лица, заслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, исследовав письменные материалы дела и материалы административного дела №2а-2548/2022, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать законно установленные налоги.
Согласно статей 12-14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам, который установлен Налоговым кодексом РФ и законом субъекта РФ, и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
В соответствии с Законом Краснодарского края от 27 октября 2009 года №1850-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О транспортном налоге на территории Краснодарского края" на территории Краснодарского края устанавливаются ставки транспортного налога в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства, один килограмм силы тяги двигателя транспортного средства или единицу транспортного средства.
В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
Согласно пунктов 1,2 статьи 362 главы 28 "Транспортный налог" Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу требований пунктов 1, 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно абзаца 3 пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации в названной редакции налогоплательщики, указанные в абзаце первом этого пункта (т.е. являющиеся физическими лицами и уплачивающие транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом), уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором данного пункта.
Как следует из материалов дела, ФИО2 являлась плательщиком транспортного налога, поскольку по сведениям, предоставляемым органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в 2020 году за ней было зарегистрировано право собственности на транспортное средство - автомобиль марки "Mitsubishi Pajero" с государственным регистрационным знаком №.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Исходя из содержания положений абзаца 2 пункта 2 статьи 52, пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа по транспортному налогу обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление, которое является основанием для уплаты транспортного налога.
В силу части 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края в отношении налогоплательщика ФИО2 был исчислен транспортный налог за расчетный период 2020 года, и 29 сентября 2021 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края в адрес налогоплательщика ФИО2 посредством почтовой связи заказной корреспонденцией было направлено налоговое уведомление №47171316 от 01 сентября 2021 года об уплате транспортного налога за 2020 год с приведением подробного расчета транспортного налога, а, именно, транспортное средство марки "Mitsubishi Pajero" с государственным регистрационным знаком №, налоговая база – 75, налоговая ставка - 75,00, количество месяцев владения в 2020 году - 12, сумма начисленного налога – 16 500 рублей, а с учетом переплаты в размере 77 рублей 05 копеек подлежащая уплате сумма транспортного налога составила 16 422 рубля 95 копеек, что подтверждается налоговым уведомлением №47171316 от 01 сентября 2021 года и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.
В указанном налоговом уведомлении налогоплательщику было предложено уплатить недоимку по транспортному налогу в срок не позднее 01 декабря 2021 года.
Таким образом, налоговое уведомление №47171316 от 01 сентября 2021 года об уплате транспортного налога за 2020 год было направлено налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО2 в установленный законом срок.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В соответствии со пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно абзаца 2 пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО2 обязанности по уплате налога, на основании ст.ст.69, 70 Налогового кодекса РФ ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края 25 декабря 2021 года в адрес налогоплательщика ФИО2 посредством почтовой связи заказной корреспонденцией было направлено требование №62387 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 15 декабря 2021 года, согласно которого налогоплательщику в срок до 08 февраля 2022 года предложено уплатить недоимку по транспортному налогу с физических лиц за период 2020 года в размере 16 422 рублей, что подтверждается требованием №62387 и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.
Таким образом, требование №62387 от 25 декабря 2021 года было направлено налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО2 в установленный ст.70 Налогового кодекса РФ срок.
Согласно части 5 статьи 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.
Сроки для обращения налогового органа в суд установлены ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ).
Согласно абзаца 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на момент возникновения правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Указанное требование налогового органа административным ответчиком ФИО2 в добровольном порядке в указанный срок, в объеме установленных в нём обязательств исполнены не были, что послужило основанием для обращения 17 июня 2022 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края к мировому судье судебного участка №3 г. Анапа с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу в размере 16 422 рублей 95 копеек, что подтверждается заявлением №3653 со штампом входящей корреспонденции судебного участка №3 города-курорта Анапа.
Таким образом, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в пределах срока, установленного абз.1 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ.
17 июня 2022 года мировым судьей судебного участка №3 г. Анапа Краснодарского края по делу №2а-2548/2022 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 16 422 рублей 95 копеек.
Определением мирового судьи судебного участка №3 г. Анапа Краснодарского края от 25 июля 2022 года судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка №3 г. Анапа Краснодарского края 17 июня 2022 года по делу №2а-2548/2022, отменен в связи с поступившими от
финансового управляющего должника ФИО2 – ФИО3 возражениями относительно исполнения судебного приказа, и заявителю разъяснено право предъявления административного искового заявления в порядке главы 32 КАС РФ.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
24 января 2023 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края посредством электронного документооборота направила в адрес Анапского городского суда административное исковое заявление о взыскании с ФИО2 обязательных платежей в размере 16 422 рублей 95 копеек, то есть в пределах срока, установленного абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ.
Таким образом, процедура принудительного взыскания задолженности соблюдена. Налоговым органом принимались меры к взысканию задолженности по налогам, в адрес налогоплательщика ФИО2 направлялось соответствующие уведомление и требование, также административный истец обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Следовательно, исходя из положений статей 14 и 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное судопроизводство предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов. В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются.
В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии с положениями статей 50-62, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства представленными суду письменными доказательствами установлено, что административный ответчик ФИО2 в соответствующий период (2020 год) являлась плательщиком транспортного налога, свои обязанности по уплате налога в установленный законом срок не исполнила, факт наличия задолженности ФИО2 по уплате указанных обязательных платежей установлен, доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате задолженности по транспортному налогу административным ответчиком ФИО2 суду не представлено, административным истцом - ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края соблюден предусмотренный законом порядок взыскания обязательных платежей, следовательно, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания соответствующего налога, административным истцом исполнена, правильность расчета сумм недоимки подтверждена, и административным ответчиком не оспорена, контррасчет недоимки по уплате налога административным ответчиком вопреки ч.1 ст.62 КАС РФ суду не представлен, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за расчетный период 2020 года и взыскании с административного ответчика ФИО2 в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края недоимки по транспортному налогу с физических лиц за расчетный период 2020 года в размере 16 422 рублей 95 копеек.
При этом суд находит несостоятельными доводы административного ответчика ФИО2 о том, что начисление ей транспортного налога за 2020 год является неправомерным, поскольку автомобиль марки "Mitsubishi Pajero" с государственным регистрационным знаком № на основании договора купли-продажи транспортного средства от 23 августа 2018 года ею продан, а новый собственник автомобиля не исполнил свою обязанность по постановке транспортного средства на учет, поскольку они основаны на неправильном толковании административным ответчиком положений действующего законодательства по следующим основаниям.
В соответствии с абзацем 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно сведений МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Новороссийска, г. Анапа и г. Геленджика) транспортное средство марки "Mitsubishi Pajero" с государственным регистрационным знаком № принадлежало ФИО2 в 2020 году и снято с регистрационного учета 19 мая 2022 года в связи с продажей другому лицу.
Согласно абзаца 2 пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года №938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах Гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный Приказом МВД России от 07 августа 2013 года №605 (действующий на момент возникновения спорных правоотношений), предусматривал такую муниципальную услугу, как прекращение регистрации транспортного средства (п.9).
Согласно пункта 56.1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним изменение регистрационных данных в связи с переходом права собственности осуществляется на основании заявления нового собственника транспортного средства.
Пунктом 60.4 Административного регламента предусмотрено, что регистрация транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.
Таким образом, при решении вопроса о том, является либо нет транспортное средство объектом налогообложения конкретного налогоплательщика, значимым является выяснение того, зарегистрирован автомобиль за этим налогоплательщиком либо нет. При этом у владельца транспортного средства есть возможность в заявительном порядке прекратить регистрацию в связи с отчуждением автомобиля. Вносить или нет изменения в регистрационный учет, налогоплательщик решает самостоятельно, однако не использование им возможности прекращения учета не является основанием для его освобождения от уплаты налога за тот период времени, когда транспортное средство было за ним зарегистрировано. Обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, а не от факта наличия (или отсутствия) у лица транспортного средства.
В случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий не совершения таких действий лежат именно на налогоплательщике. Данная позиция согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 марта 2015 года №541-О, согласно которой возникновение объекта налогообложении с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика призвано обеспечить избежание двойного налогообложения в отношении транспортного средства, которое подлежит регистрации в установленном порядке на конкретное лицо.
Таким образом, поскольку автомобиль марки "Mitsubishi Pajero" с государственным регистрационным знаком № в период 2020 года был зарегистрирован за административным ответчиком ФИО2, в указанный период она являлась плательщиком транспортного налога, при этом доказательств принятия своевременных мер по снятию с регистрационного учета транспортного средства, а также обстоятельств, препятствующих своевременному снятию автомобиля с учета, административным ответчиком ФИО2 суду не представлено, более того, административный ответчик ФИО2, как прежний владелец транспортного средства, проявляя разумную степень осмотрительности и заботливости, была вправе, предъявив договор купли-продажи автомобиля, обратиться самостоятельно в органы ГИБДД в течение 10 суток со дня заключения указанной сделки с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства, что согласуется с п.60.4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, однако доказательств обращения административного ответчика в органы ГИБДД с заявлением о снятии с регистрационного учета транспортного средства на день совершения сделки купли-продажи автомобиля или позднее материалы дела не содержат, транспортное средство, являющееся объектом налогообложения, в 2020 году было зарегистрировано за административным ответчиком ФИО2, следовательно, она обязана уплатить правомерно исчисленный транспортный налог за соответствующий налоговый период.
Также суд находит несостоятельными и подлежащими отклонению доводы финансового управляющего должника ФИО2 – ФИО3 о том, что рассматриваемые в настоящем деле требования заявлены ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края в рамках дела о банкротстве гражданина ФИО2, поскольку в отношении неё Арбитражным судом Краснодарского края было возбуждено дело о банкротстве и введена процедура реализации имущества гражданина, в связи с чем заявленные ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края требования подлежат рассмотрению только в рамках дела о банкротстве.
Так, из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Краснодарского края от 27 ноября 2020 года по делу №А-32-51629/2020 37/458-Б принято к производству заявление ФИО2 о признании её банкротом.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07 сентября 2021 года по делу №А-32-51629/2020 37/458-Б ФИО2 признана настоятельным (банкротом) и в отношении ФИО2 введена реализация имущества гражданина на шесть месяцев.
В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим; прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 года №29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", следует, что требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).
Согласно пункту 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года, при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг.
Согласно пункту 3 статьи 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина. Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктами 4 и 5 названной статьи, а также на требования, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина.
В соответствии с пунктом 5 названной статьи требования кредиторов по текущим платежам, в числе прочих, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Из положений пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" следует, что под текущими платежами понимаются, в том числе обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.
Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
Таким образом, поскольку спорные обязательные платежи по уплате транспортного налога возникли по окончании налогового периода 2020 года, то есть после принятия Арбитражным судом Краснодарского края заявления о признании должника банкротом (27 ноября 2020 года), следовательно, предъявленные ко взысканию обязательные платежи являются текущими платежами и требования об их взыскании не подлежат включению в реестр требований кредиторов в рамках дела о банкротстве.
Кроме того, в силу пункта 5 статьи 213.28 Закона о банкротстве соответствующие требования сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При этом вопреки доводам финансового управляющего должника ФИО2 – ФИО3 02 марта 2023 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края заявлены требования о включении в реестр требований кредиторов ФИО2 задолженности по транспортному налогу за расчетный период 2019 года, тогда, как в рассматриваемом деле налоговым органом заявлены требования о взыскании недоимки по транспортному налогу за расчетный период 2020 года.
Согласно статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Согласно пункта 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Таким образом, принимая во внимание, что ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края, как государственный орган, выступающий по настоящему делу, в качестве административного истца, освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, и требования налогового органа судом удовлетворяются, на основании положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, абзаца 8 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в размере 656 рублей 92 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 103, 114, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края УФНС России по Краснодарскому краю Министерства Финансов России к ФИО2 о взыскании обязательных платежей - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края УФНС России по Краснодарскому краю Министерства финансов России недоимку по транспортному налогу с физических лиц за расчетный период 2020 года в размере 16 422 рублей 95 копеек, государственную пошлину в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в размере 656 рублей 92 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Анапский городской суд.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 25 апреля 2023 года