Дело №2-1408/25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Владикавказ 19.09.2025 г.
Промышленный районный суд г. Владикавказа, РСО-Алания в составе:
председательствующего судьи Аликова В.Р.,
при помощнике судьи Цхурбаеве Э.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АМС г. Владикавказа о признании права собственности на объект недвижимого имущества,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к АМС <адрес> в котором просит признать право собственности на на объект недвижимого имущества: Литер «Б» - мансарду, назначение жилое, общей площадью 49,6 кв.м., расположенную по адресу: РСО — Алания, <адрес>, над квартирой №.
В обосновании иска указала, что ей на праве собственности принадлежит <адрес>, площадью 56,9 кв. м. Над указанной квартирой истцом устроена мансарда, общей площадью 49,6 кв. метров, на что получено согласие жильцов многоквартирного дома. Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);Таким образом, жильцы многоквартирного дома дали свое согласие на устройство мансарды и признании на нее права собственности за истцом в чердачном помещении дома. Истец обратилась в АМС <адрес> с целью получения соответствующего разрешительного документа, однако на момент подачи иска ответа не получено. Таким образом иного пути, как обращение в суд с настоящим исковым заявлением нет. Не смотря на то, что ею не было получено разрешение на устройство мансарды в АМС <адрес>, указанный объект возведен в соответствии с действующими строительными, противопожарными нормами, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает законные права и интересы третьих лиц, возведена с согласия собственников помещений в многоквартирном доме. В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии с п.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Спорный объект обладает лишь одним из названных признаков самовольной постройки- отсутствие необходимого разрешения на строительство
В судебное заседание, истец и его представитель, извещённые о дате и времени рассмотрения настоящего дела в установленном законом порядке не явились, обратились к суду с письменным ходатайством о рассмотрении данного дела в их отсутствие, а также просили суд иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель АМС <адрес> в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя АМС <адрес>, в удовлетворении исковых требований истца просила отказать.
Суд, с учетом вышеизложенного и при наличии сведений об извещении участников гражданского процесса о времени месте судебного разбирательства по правилам статей 113-116 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, согласно ст.ст.56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2 ст. 209 ГК РФ).
Судом установлено, что истец является собственником <адрес>, площадью 56,9 кв. м.
Из технического паспорта, составленного ДД.ММ.ГГГГ ГАУ «БТИ» усматривается, что на установление мансарды литер «Б» площадью 49,6 кв.метров разрешения не предъявлено.
Из положений статьи 36 Жилищного кодекса РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч.2). Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч.3).
В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Из представленных истцом письменных согласий собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, последние дали свое согласие ФИО1 на возведение помещения мансарды над квартирой № в указанном доме.
Согласно ч.2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ - перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Из ч.1 ст.29 Жилищного Кодекса РФ усматривается, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ.
Как усматривается из ч.4 статьи 29 Жилищного кодекса К РФ - на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
Понятие «реконструкция», содержащееся в ч. 1 ст. 754 Гражданского кодекса РФ включает в себя обновление, перестройку, реставрацию здания или сооружения.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопроса ах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" указано, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие).
В силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки. Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков. ( п. 25).
Согласно п. 43 указанного выше Постановления, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Как усматривается из позиции Верховного Суда РФ - 2.1.1. Право собственности на сооружение как на самостоятельный объект гражданских прав возникает при его создании и индивидуализации в установленном порядке именно как объекта недвижимости.
Из Определения Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ15-3 усматривается, что данная норма права (ч.1 ст.218 ГК РФ) в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ - право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
С целью легализации вышеуказанных строительных работ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. обратилась в АМС <адрес> и на момент обращения в суд с настоящим иском, до истечения месячного срока рассмотрения заявления никого ответа получено ею не было.
Согласно заключения судебной строительно — технической экспертизы составленному ООО «СЕВСЭКСПЕРТ» устройство мансарды соответствует требованиям действующих строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При оценке данного экспертного исследования суд приходит к выводу о том, что оно составлено в соответствии с требованиями ст. ст. 84, 86 ГПК РФ. Экспертное заключение отвечает требованиям относимости и допустимости, оснований сомневаться в достоверности изложенных в нем выводов не имеется, равно, как и не усматривается наличие какой-либо заинтересованности эксперта.
Таким образом, суд приходит к убеждению о том, что экспертное исследование было проведено в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Заключение содержит необходимые выводы, которые не противоречат проведенным исследованиям, при этом экспертом даны обоснованные и объективные ответы на поставленные перед ним вопросы; доказательств, указывающих на недостоверность проведенного экспертного исследования, либо ставящих под сомнение его выводы, суду не представлено.
Из выводов Экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РСО-Алания», жилые помещения по <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Каких-либо доказательств со стороны АМС <адрес>, опровергающих указанные заключения, в нарушение ст.56 ГПК РФ, суду представлено не было.
В ходе рассмотрения настоящего дела по существу судом было достоверно установлено, что ФИО1., с согласия собственников квартир, над принадлежащей ей на праве собственности квартирой №, расположенной по адресу <адрес>, была возведена мансарда литер «Б» общей площадью 49,6 кв.метров.
При этом суду не были представлены сведения о привлечении ФИО1. к ответственности, предусмотренной ч.2 ст.29 ЖК РФ.
Судом было так же достоверно установлено, что осуществлённые истцом строительные работы несмотря на то, что являются самовольными, но не нарушают какие-либо права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, и отвечают требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм и правил.
Пункт 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ предоставляет возможность признания за лицом права собственности на самовольную постройку, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При установленных обстоятельствах суд считает исковые требования ФИО1. подлежащими удовлетворению в полном объеме по приведённым выше основаниям.
В силу положений статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (статья 131 ГК РФ).
В силу п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 44 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к АМС <адрес> о признании права собственности на объект недвижимого имущества, - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества: Литер «Б» - мансарду, назначение жилое, общей площадью 49,6 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>, над квартирой №.
Решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества: Литер «Б» - мансарду, назначение жилое, общей площадью 49,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.Р. Аликов