Решение по делу № 2А-233/2022 от 01.07.2022 | Нововоронежский городской суд (Воронежская область)

№ 2а-233/2022 3.198

36RS0024-01-2022-000549-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2022 г. г.Нововоронеж Воронежской области

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Шиндригаловой И.С.,

при секретаре Неупокоевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность за 2019 г. по транспортному налогу в сумме 8 000 руб., пени по транспортному налогу – 79,33 руб. за период с 02.12.2020 по 09.02.2021, за 2019 – по налогу на имущество физических лиц – 89,29 руб.; задолженность по пене по транспортному налогу за период с 06.02.2018 по 23.02.2021 - 1878,68 руб. (за 2016 г.), за период с 28.01.2019 по 23.02.2021- 1 211,86 руб. (за 2017 г.), за период с 31.01.2020 по 23.02.2021 – 504,26 руб. (за 2018 г.), за период с 10.02.2021 по 23.02.2021 – 15,87 руб. (за 2019 г.), а всего: 11 779,29 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником транспортного средства – Форд Мондео гос. номер №, мощностью двигателя 160 ЛС, дата регистрации права собственности – 03.07.2014, и собственником недвижимого имущества в виде ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: , дата регистрации права 10.06.2004. Как плательщик налога на имущество физических лиц и транспортного налога, ФИО1 свои обязанности в установленный срок не исполнила, в связи с чем, начислена пеня, в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, которое до настоящего времени не исполнено. Вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени 24.11.2021 отменен.

В судебное заседание административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Воронежской области, будучи извещенной надлежащим образом, в суд своего представителя не направила, имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Судебные извещения, направленные административному ответчику ФИО1 по адресу регистрации и адресу, указанному в определении об отмене судебного приказа, возвращены в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

По смыслу приведенных положений следует признать, что административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела. Заявлений об отложении судебного заседания от нее не поступало, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему:

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст. 286 КАС РФ).

В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч.1 ст.363 НК РФ).

В силу ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с ч.3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Ставки налога установлены ст. 2 Закона Воронежской области от 27.12.2002 № 80-ОЗ "О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области".

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст. 409 НК РФ).

Пунктом 4 статьи 397 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу п.1 ст. 70 НК РФ (в редакции ФЗ, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 3, п. 4 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Частью 2 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено и административным ответчиком не оспорено, что ФИО1 с 03.07.2014 являлся собственником транспортного средства – Форд Мондео гос. номер №, мощностью двигателя 160 л/с, а также с 10.06.2004 является собственником недвижимого имущества в виде ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: (л.д.34).

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлены: налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок не позднее 01.12.2017 задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу в общей сумме 8 188 руб. (л.д.20), налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок не позднее 03.12.2018 задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу в общей сумме 8 258 руб. (л.д.22), налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок не позднее 02.12.2019 задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу в общей сумме 8 283 руб. (л.д.23), налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в установленный срок задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу в общей сумме 8 312 руб. (л.д.24).

Как следует из представленных истцом документов, указанные суммы административным ответчиком в установленный в налоговом уведомлении срок уплачены не были, в связи с чем, налоговым органом налогоплательщику ФИО1 направлены требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам в сумме 8 000 руб. и 138,53 руб. пени в срок до27.03.2018 (л.д.17), № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам в сумме 8 000 руб. и 112,80 руб. пени в срок до 25.03.2019 (л.д.18), № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам в сумме8 283 руб. и пени 102,71 руб. в срок до 25.03.2020 (л.д.19), № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам в сумме 8 283 руб. и 82,14 руб. пени в срок до 06.04.2021 (л.д.26), № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в срок до 06.04.2021 (л.д.29).

Наличие задолженности за 2019 г. по транспортному налогу в сумме 8 000 руб., пени по транспортному налогу – 79,33 руб. за период с 02.12.2020 по 09.02.2021, за 2019 по налогу на имущество физических лиц – 89,29 руб.; задолженность по пене по транспортному налогу за период с 06.02.2018 по 23.02.2021 - 1878,68 руб. (за 2016 г.), за период с 28.01.2019 по 23.02.2021- 1 211,86 руб. (за 2017 г.), за период с 31.01.2020 по 23.02.2021 – 504,26 руб. (за 2018 г.), за период с 10.02.2021 по 23.02.2021 – 15,87 руб. (за 2019 г.) подтверждается совокупностью собранных по делу и полностью согласующихся между собой доказательств.

Расчет взыскиваемых налогов и пени, произведенный налоговым органом, административным ответчиком не оспорен, проверен судом и признан верным. Порядок обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки по налогам и пени административным истцом соблюден.

Из материалов настоящего дела также усматривается, что определением мирового судьи судебного участка №2 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области от 24.11.2021 в связи с поступившими возражениями ФИО1 был отменен судебный приказ от 30.07.2021 о взыскании с ФИО1 задолженности за 2016-2019гг. по транспортному налогу с физических лиц в размере 8 000 руб., пени – 4 808,96 руб. за период с 27.03.2017 по 09.02.2021, по налогу на имущество физических лиц – 283 руб., пеня – 27,34 руб. за период с 02.12.2017 по 09.02.2021 (л.д.31).

Материалы настоящего дела не содержат сведений об исполнении ФИО1 налоговых обязательств за спорный период, доказательств обратному административным ответчиком не представлено и в ходе судебного разбирательства не установлено.

Настоящее административное исковое заявление сдано административным истцом в отделение почтовой связи 17.05.2022, что подтверждается почтовым конвертом (л.д.5), то есть в пределах установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока со дня вынесения судом определения от 24.11.2021 об отмене судебного приказа (шестимесячный срок истекает 24.05.2022).

При изложенных обстоятельствах, достоверно установив в ходе рассмотрения дела факт возникновения у ФИО1 за спорный период задолженности по уплате транспортного налога, пени по указанному налогу и налогу на имущество физических лиц, наличия предусмотренных законом оснований для начисления указанных налоговых платежей, соблюдение срока обращения административного истца в данным требованием в суд, проверив правильность представленного налоговым органом расчета и признавая его верным, а также принимая во внимание отсутствие в материалах дела сведений о погашении административным ответчиком указанной задолженности на момент рассмотрения настоящего дела, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения административного иска и взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Воронежской области образовавшееся суммы недоимки по налогам и пени за спорный период.

В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Положениями ч.1 ст.114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно разъяснениям, приведенным в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской федерации предусмотрено, что в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

В связи с изложенным, поскольку требования настоящего административного иска удовлетворены, а административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 471,17 руб. в доход бюджета городского округа город Нововоронеж Воронежской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Воронежской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: , в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Воронежской области на соответствующие счета задолженность за 2019 год по транспортному налогу в сумме 8 000 руб., пени по транспортному налогу – 79 рублей 33 копейки за период с 02.12.2020 по 09.02.2021, за 2019 г. по налогу на имущество физических лиц – 89 рублей 29 копеек; задолженность по пене по транспортному налогу за период с 06.02.2018 по 23.02.2021 – 1878 рублей 68 копеек (за 2016 г.), за период с 28.01.2019 по 23.02.2021 - 1 211 рублей 86 копеек (за 2017 г.), за период с 31.01.2020 по 23.02.2021 – 504 рубля 26 копеек (за 2018 г.), за период с 10.02.2021 по 23.02.2021 – 15 рублей 87 копеек (за 2019 г.), а всего: 11 779 рублей 29 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа город Нововоронеж Воронежской области государственную пошлину в сумме 1 220 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.С. Шиндригалова

Мотивированное решение составлено 01 июля 2022 г.