дело № 3а-303/2023

УИД 36OS0000-01-2023-000045-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года город Воронеж

Воронежский областной суд в составе:

председательствующего судьи Дёминой О.В.,

при секретаре судебного заседания Стороженко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Гранат» к правительству Воронежской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, публично-правовой компании «Роскадастр» в лице его филиала по Воронежской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости,

установил:

общество с ограниченной ответственностью (далее по тексту - ООО) «Гранат» обратилось в суд с административным исковым заявлением к правительству Воронежской области, департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости:

1) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, по состоянию на 24 февраля 2016 года в размере 775700 руб.,

2) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, по состоянию на 01 января 2015 года в размере 2014300 руб.,

3) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, по состоянию на 01 января 2015 года в размере 6079000 руб.,

4) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части Калачеевского кадастрового района, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, по состоянию на 07 апреля 2015 года в размере 9414800 руб.

В обосновании административных исковых требований ООО «Гранат» указало, что является собственником и арендатором земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №.

Кадастровая стоимость земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения установлена постановлением правительства Воронежской области от 31 октября 2016 года № 827 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области» по состоянию на 01 января 2015 года.

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости следует, что кадастровая стоимость спорных земельных участков установлена:

1) с кадастровым номером № по состоянию на 24 февраля 2016 года в размере 1758540 руб. 02 коп.,

2) с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2015 года в размере 6669313 руб. 01 коп.,

3) с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2015 года в размере 13648132 руб. 97 коп.,

4) с кадастровым номером № по состоянию на 07 апреля 2015 года в размере 27048364 руб. 56 коп.

ООО «Гранат» обратилось к независимому оценщику для определения рыночной стоимости объектов недвижимости. Частнопрактикующим оценщиком ФИО2 определена рыночная стоимость спорных земельных участков.

Согласно отчету об оценке № от 27 декабря 2022 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 27 декабря 2022 года в размере 775700 руб.

Согласно отчету об оценке № от 27 декабря 2022 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 07 апреля 2015 года в размере 9414800 руб.

Согласно отчету об оценке № от 27 декабря 2022 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 6079000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 2014300 руб.

Ссылаясь на то, что административный истец как арендатор и собственник земельных участков обязан уплачивать налоговые и арендные платежи, исходя из размера их кадастровой стоимости, которая значительно превышает размер рыночной стоимости на дату оценки, просит изменить в отношении спорных объектов недвижимости кадастровую стоимость, установив ее равную рыночной стоимости.

Определением Воронежского областного суда от 12 января 2023 года из числа административных ответчиков исключен департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.

Определением Воронежского областного суда от 12 января 2023 года произведена замена административного ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице его филиала по Воронежской области на правопреемника публично-правовую компанию «Роскадастр».

Определением Воронежского областного суда от 31 января 2023 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация Ясеновского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (т. 2 л.д. 30-33).

Определением Воронежского областного суда от 28 февраля 2023 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, администрация городского поселения город Калач Калачеевского муниципального района Воронежской области (т. 2 л.д. 110-113).

Определением Воронежского областного суда от 13 марта 2023 года по административному делу назначена судебная экспертиза на предмет соответствия представленных отчетов оценщика требованиям законодательства об оценочной деятельности и определения рыночной стоимости объектов оценки, производство по административному делу приостановлено (т. 2 л.д. 137-142).

Определением Воронежского областного суда от 14 июля 2023 года, занесенным в протокол судебного заседания, производство по делу возобновлено в связи с поступлением в суд заключения эксперта № 1841/6-4 от 03 июля 2023 года.

Представитель административного истца ООО «Гранат» по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом и в установленном порядке, о причинах неявки не сообщила, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась. Дополнительно в ходе рассмотрения административного дела пояснила, что ППК «Роскадастр» является надлежащим административным ответчиком по делу. Относительно пропуска срока на обращение в суд, о чём указано в возражениях ППК «Роскадастр» в лице филиала по Воронежской области на административное исковое заявление, пояснила, что срок на обращение в суд ООО «Гранат» не пропущен с учетом периода применения архивной кадастровой стоимости и оплаты административным истцом земельного налога за 2022 года.

Представитель административного ответчика правительства Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и в установленном порядке, в том числе посредством размещения информации на сайте суда в сети «Интернет», о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался; возражений по существу заявленных требований, заключения судебной экспертизы, доказательств наличия иной величины рыночной стоимости земельных участков не представлено, ходатайств о назначении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.

Представитель административного ответчика ППК «Роскадастр» в лице филиала по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в установленном порядке, представлены возражения на заявление о взыскании судебных расходов за производство судебной экспертизы, в которых просит о рассмотрении дела в его отсутствие (т. 2 л.д. 204-205). Ранее представлены возражения на административное исковое заявление, согласно которым в удовлетворении требований, предъявленных к ППК «Роскадастр», просит отказать, поскольку является ненадлежащим административным ответчиком. Указало, что у ППК «Роскадастр» отсутствовала возможность изменить удельные показатели кадастровой стоимости, установленные постановлением правительства Воронежской области. Кроме того, действия органа кадастрового учета по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости административным истцом не оспаривались, ошибки при проведении расчетов допущено не было (т. 1 л.д. 239-244).

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в установленном порядке, в том числе посредством размещения информации на сайте суда в сети «Интернет», о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Представитель заинтересованного лица администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в установленном порядке, в том числе посредством размещения информации на сайте суда в сети «Интернет», о причинах неявки суду не сообщил. Ранее представлены письменные пояснения на административное исковое заявление, согласно которым возражает против удовлетворения заявленных требований (т. 2 л.д. 37-38).

Представитель заинтересованного лица администрации Ясеновского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в установленном порядке, в том числе посредством размещения информации на сайте суда в сети «Интернет», о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Представитель заинтересованного лица администрации Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в установленном порядке, в том числе посредством размещения информации на сайте суда в сети «Интернет», о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Представитель заинтересованного лица администрация городского поселения город Калач Калачеевского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в установленном порядке, в том числе посредством размещения информации на сайте суда в сети «Интернет», о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Учитывая изложенное, суд в силу части 2 статьи 150 и части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В силу пункта 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно статье 1 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Закон № 237-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации.

Частью 7 статьи 22 Закона № 237-ФЗ закреплено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает установление кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, если такая определена, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с заявлением, административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Арендатор недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с административным иском об определении кадастровой стоимости, соответствующей рыночной, в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости (абзац шестой пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28).

Как следует из материалов административного дела, ООО «Гранат» является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, что подтверждается договором аренды земельного участка № от 16 мая 2016 года, заключенным между администрацией Ясеновского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области и ООО «Гранат» (т. 2 л.д. 26-27), актом приема-передачи земельных участков от 16 мая 2016 года (т. 2 л.д. 28).

Также ООО «Гранат» является арендатором и сособственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, что подтверждается договором аренды от 07 марта 2015 года (т. 2 л.д. 14-15), передаточным актом от 07 марта 2015 года (т. 2 л.д. 16), договором купли-продажи от 22 ноября 2015 года (т. 2 л.д. 61), договором купли-продажи от 15 октября 2015 года (т. 2 л.д. 62), договором купли-продажи от 20 августа 2015 года (т. 2 л.д. 63), договором купли-продажи от 25 марта 2015 года (т. 2 л.д. 64), договором купли-продажи от 24 марта 2020 года (т. 2 л.д. 65-66).

Также ООО «Гранат» является арендатором и сособственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, что подтверждается договором аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя от 29 августа 2013 года (т. 2 л.д. 5-7), актом приема-передачи от 29 августа 2013 года (т. 1 л.д. 9-11), дополнительным соглашением от 24 мая 2019 года (т. 2 л.л. 12-13), договором купли-продажи от 24 февраля 2022 года (т. 2 л.д. 71-72), договором купли-продажи от 28 февраля 2022 года (л.д. 73-74), договором купли-продажи от 15 мая 2014 года (т. 2 л.д. 75), договором купли-продажи от 14 марта 2014 года (т. 2 л.д. 76), договором купли-продажи от 24 марта 2015 года (т. 2 л.д. 77).

Также ООО «Гранат» является арендатором и сособственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, что подтверждается договором аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя от 23 июня 2015 года (т. 2 л.д. 17-22), актом приема-передачи от 23 июня 2015 года (т. 2 л.д. 23-25), договором купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от 09 декабря 2022 года (т. 2 л.д. 67), актом приема-передачи от 09 декабря 2022 года (т. 2 л.д. 68).

На основании положений статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

Результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения по состоянию на 01 января 2015 года были утверждены постановлением правительства Воронежской области от 31 октября 2016 года № 827 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области».

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости следует, что кадастровая стоимость объектов недвижимости установлена:

1) земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 24 февраля 2016 года в размере 1758540 руб. 02 коп., сведения о которой внесены в ЕГРН 17 ноября 2017 года (т. 1 л.д. 122),

2) земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2015 года в размере 6669313 руб. 01 коп., сведения о которой внесены в ЕГРН 09 ноября 2016 года (т. 1 л.д. 123),

3) земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2015 года в размере 13648132 руб. 97 коп., сведения о которой внесены в ЕГРН 09 ноября 2016 года (т. 1 л.д. 124),

4) земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 07 апреля 2015 года в размере 27048364 руб. 56 коп., сведения о которой внесены в ЕГРН 29 августа 2017 года (т. 1 л.д. 125).

Приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 18 октября 2022 года № 2631 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости одновременно в отношении всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков на территории Воронежской области» утверждены результаты определения кадастровой стоимости одновременно в отношении всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков на территории Воронежской области по состоянию на 01 января 2022 года (дата начала применения с 01 января 2023 года), в соответствии с которым кадастровая стоимость земельных участков установлена по состоянию на 01 января 2022 года:

1) с кадастровым номером № в размере 2382837 руб. 18 коп. (порядковый №),

2) с кадастровым номером № в размере 5487769 руб. 83 коп. (порядковый №),

3) с кадастровым номером № в размере 13222367 руб. 99 коп. (порядковый №),

4) с кадастровым номером № в размере 21313620 руб. 60 коп. (порядковый №).

Таким образом, сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по 31 декабря 2022 года.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», следует, что требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством.

В рассматриваемом случае ООО «Гранат» оспаривается кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, ставшая архивной в связи с утверждением новых результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Воронежской области.

Из пункта 3.1 договора аренды № 1 от 16 мая 2016 года земельного участка с кадастровым номером № следует, что размер арендной платы за земельный участок составляет 61755 руб. 36 коп., рассчитанной исходя из цены, заявленной арендатором в ходе открытых торгов.

Для уточнения расчета арендной платы да вышеуказанный земельный участок, исходя из его кадастровой стоимости и, как следствие, права административного истца на обращение в суд с настоящим иском, судом из администрации Ясеновского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области были истребованы необходимые сведения.

По сообщению заинтересованного лица, размер годовой арендной платы за использование земельного участка с кадастровым номером № рассчитывается в размере 1,5 % от кадастровой стоимости, в подтверждение чего представлено постановление администрации Ясеновского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области № 37 от 28 марта 2016 года (т. 2 л.д. 214).

В соответствии с пунктом 2.1.2 договора аренды от 29 августа 2013 года земельного участка с кадастровым номером №, арендатор ООО «Гранат» выплачивает арендодателю денежную компенсацию суммы земельного налога (т. 2 л.д. 5-13).

В соответствии с пунктом 4 договора аренды от 07 марта 2015 года земельного участка с кадастровым номером №, арендатор ООО «Гранат» выплачивает арендодателю денежную компенсацию суммы земельного налога (т. 2 л.д. 14-16).

В соответствии с пунктом 2.1.2 договора аренды от 23 июня 2015 года земельного участка с кадастровым номером № арендатор ООО «Гранат» выплачивает арендодателю денежную компенсацию суммы земельного налога (т. 2 л.д. 17-21),

Как следует из материалов административного дела, ООО «Гранат» как собственник и арендатор указанных выше земельных участков уплатило земельный налог за 2020 год - 9 месяцев 2022 года, что подтверждается платежными поручениями (т. 2 л.д. 100-105).

Таким образом, оспариваемая кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № применяется для целей налогообложения с даты начала ее применения по 31 декабря 2022 года, поэтому установление в отношении объектов недвижимости архивной кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости имеет для административного истца ООО «Гранат» правовое значение, поскольку они затрагивают его права и обязанности как юридического лица, уплачивающего земельный налог, отнесенный налоговым законодательством к местному налогу, устанавливаемому Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, обязательному к уплате на территории муниципального образования (пункты 1 и 5 статьи 65 ЗК РФ, пункт 1 статьи 387, пункт 1 статьи 388, пункт 1 статьи 390, пункт 1 статьи 391 НК РФ), а также используется для уплаты арендных платежей.

В соответствии со статьей 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 12 мая 2015 года № П/210 Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра») было наделено полномочиями по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2022 года № 1359 «О публично-правовой компании «Роскадастр», в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2021 года № 448-ФЗ «О публично-правовой компании «Роскадастр», ФГБУ «ФКП Росреестра» с 01 января 2023 года реорганизовано путем присоединения к публично-правовой компании «Роскадастр».

В соответствии с частью 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Судом установлено, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 07 апреля 2015 года установлена актом об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости, вынесенного ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Воронежской области, с применением удельного показателя 8,82 руб./кв.м, утвержденного постановлением правительства Воронежской области № 827 от 31 октября 2016 года в размере 27 048 364 руб. 56 коп., сведения о кадастровой стоимости внесены 29 августа 2017 года. Данные обстоятельства подтверждаются актом определения кадастровой стоимости земельных участков от 29 августа 2017 года (т. 1 л.д. 247).

Таким образом, предметом рассмотрения по настоящему делу являются требования административного истца об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером №, определенной ППК «Роскакдастр» (правопреемник ФГБУ «ФКП Росреестра») в лице филиала по Воронежской области с применением удельных показателей, утвержденных постановлением правительства Воронежской области № 827 от 31 октября 2016 года «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области». В данном случае надлежащим административным ответчиком по делу является ППК «Роскакдастр».

Как следует из письменных возражений ППК «Роскадастр» в лице филиала по Воронежской области на административное исковое заявление, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена по состоянию на 24 февраля 2016 года в размере 1758540 руб. 02 коп., внесена в ЕГРН 17 ноября 2017 года. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена по состоянию на 24 февраля 2016 года как массовая дополнительная оценка в рамках постановления правительства Воронежской области от 31 октября 2016 года № 827«Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области» (т. 1 л.д. 238-244). Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 24 февраля 2016 года определены как массовая дополнительная оценка.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что предметом рассмотрения по настоящему делу являются требования ООО «Гранат» об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, №, №, утвержденной постановлением правительства Воронежской области № 827 от 31 октября 2016 года «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области». В данном случае в отношении 3-х земельных участков надлежащим административным ответчиком по делу является правительство Воронежской области.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона № 237-ФЗ кадастровая стоимость объекта недвижимости - это полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с настоящим Федеральным законом и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

При определении кадастровой стоимости бюджетным учреждением проводится группировка объектов недвижимости. Для целей определения кадастровой стоимости методами массовой оценки объекты недвижимости объединяются в группы и подгруппы (при необходимости) в соответствии с Указаниями. Кадастровая стоимость объектов недвижимости определяется в рамках каждой из групп (подгрупп). В рамках одной группы (подгруппы) должны быть использованы одни и те же подходы и методы, а также критерии сопоставления полученных результатов. По итогам группировки проводится ее анализ в разрезе кадастровых кварталов на предмет достоверности и непротиворечивости. Ранги применимости подходов к оценке при определении кадастровой стоимости методами массовой оценки представлены для целей Указаний в приложении № 6 к Указаниям (пункт 44 Приказа Росреестра от 04 августа 2021 года № П/0336 «Об утверждении Методических указаний о государственной кадастровой оценке»).

Согласно статье 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

При этом рыночная стоимость, в силу прямого указания цитируемого закона, может быть установлена в результате оценочной деятельности, то есть профессиональной деятельности субъектов оценочной деятельности, направленной на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости.

Из приведенных выше определений кадастровой и рыночной стоимостей следует, что при определении стоимости объекта недвижимости методом массовой оценки все его индивидуальные характеристики не учитываются, а сама стоимость определяется исходя из построенной на основании полученной информации о рынке объекта оценки и ценообразующих факторов модели оценки, тогда как определение рыночной стоимости объекта оценки, напротив, всегда учитывает все индивидуальные характеристики конкретного объекта.

Следовательно, по своей сути определение рыночной стоимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости является уточнением результата, полученного при кадастровой оценке методом массовой оценки без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости, и на достоверность его кадастровой стоимости не влияет.

Обязанность по доказыванию размера действительной рыночной стоимости спорных объектов недвижимости возложена законом на административного истца (часть 5 статьи 247, пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, пункт 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28).

С учетом положений статьи 59 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и Федеральных стандартов оценки.

Согласно статье 11 Закона об оценочной деятельности итоговым документом, который составляется по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчет об оценке объекта оценки. Отчет об оценке объекта оценки должен содержать точное описание объекта оценки; стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата.

Оспаривая кадастровую стоимость спорных земельных участков, ООО «Гранат» в обоснование своих требований представило в суд три отчета об оценке частнопрактикующего оценщика ФИО2 №, №, № от 27 декабря 2022 года.

Согласно отчету об оценке № от 27 декабря 2022 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 6 079 000 руб.

Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 2 014 300 руб. (т. 1 л.д. 126-154).

Согласно отчету об оценке № от 27 декабря 2022 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 27 декабря 2022 года в размере 775 700 руб. (т. 1 л.д. 180-202).

Согласно отчету об оценке № от 27 декабря 2022 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 07 апреля 2015 года в размере 9 414 800 руб. (т. 1 л.д. 156-178).

В силу статьи 12 Закона об оценочной деятельности в Российской Федерации итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В связи с наличием существенной разницы между определенной оценщиком рыночной стоимостью и кадастровой стоимостью объектов оценки, судом была назначена судебная экспертиза, в которой эксперту предложено ответить на вопросы: соответствуют ли отчеты об оценке требованиям действующего законодательства в области оценочной деятельности, и если не соответствует определить рыночную стоимость спорных земельных участков.

Заключением судебной экспертизы № от 03 июля 2023 года, выполненной экспертом Федерального бюджетного учреждения Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции России ФИО3, установлено наличие нарушений требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки при составлении отчетов об оценке частнопрактикующим оценщиком ФИО2 №, №, № от 27 декабря 2022 года, которые существенно повлияли на определение итоговой величины рыночной стоимости объектов недвижимости (т. 2 л.д. 159-193).

Одновременно судебным экспертом определена рыночная стоимость:

1) земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 24 февраля 2016 года в размере 1282591 руб.,

2) земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2015 года в размере 2832697 руб.,

3) земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2015 года в размере 8562607 руб.,

4) земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 07 апреля 2015 года в размере 11101483 руб.

В силу статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» в заключении эксперта или комиссии экспертов должны быть отражены содержание и результаты исследований с указанием примененных методов, оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта или комиссии экспертов, прилагаются к заключению и служат его составной частью.

Таким образом, заключение эксперта, содержащее вывод о рыночной стоимости объекта оценки, должно быть выполнено с соблюдением требований Закона об оценочной деятельности и обязательных для применения федеральных стандартов оценки, а также других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности.

Заключение эксперта ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции РФ соответствует законодательству об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки. Итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости не является произвольным, эксперт в полной мере придерживался принципов федеральных стандартов оценки; в качестве ценообразующих факторов экспертом отобраны те факторы, которые наиболее полно описывают отличия объектов оценки от объектов сравнения; оценщиком последовательно произведены корректировки по всем значимым группам элементов сравнения.

Оснований не доверять представленному заключению экспертизы у суда не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

Вся необходимая информация в отношении объектов-аналогов оценщиком приведена в отчете. Экспертом проанализированы элементы сравнения, установленные в подпункте «е» пункта 22 Федерального стандарта оценки № 7, «Оценка недвижимости (ФСО № 7»), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года № 611 (далее - ФСО № 7).

При расчете стоимости объектов оценки экспертом применен сравнительный подход методом сравнения продаж, отказ от затратного и доходного подходов мотивированно обоснован.

Поиск информации производился в сети Интернет на сайтах объявлений, скриншоты которых отражены в заключение, что свидетельствует о возможности проверки данных сведений.

В результате анализа характеристик сравнительным подходом выбраны аналоги с наиболее подходящими своим функциональным, физическим и экономическим характеристикам с объектами оценки, имеющие схожее местоположение, площадь и назначение, сравниваемый объект-аналог на основании всех характеристик и произвел необходимые корректировки стоимости каждого объекта-аналога, составил таблицу корректировок и привел подробное обоснование поправок и расчет их значений.

В силу положений, закрепленных в части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд в соответствии с положениями статей 82 и 84 КАС РФ, оценив представленные доказательства в их совокупности, при объективном и непосредственном исследовании, приходит к выводу, что заключение судебной экспертизы ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы Минюста РФ соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», Закона об оценочной деятельности, Федерального стандарта оценки № I-IV, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 14 апреля 2022 года № 200, Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7)», утвержденного приказом Минэкономразвития РФ № 611 от 25 сентября 2014 года.

Заключение эксперта основано на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных; экспертное заключение содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости; определенная в экспертном заключении итоговая рыночная стоимость земельных участков не является произвольной, при оценке объектов эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации.

Выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение.

С учетом изложенного суд считает возможным принять названное экспертное заключение ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации в качестве надлежащего доказательства определения действительной рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № по состоянию на дату определения их рыночной стоимости.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что экспертное заключение является недостоверным, содержит ничем необоснованные научные выводы и математические и методологические ошибки, сторонами по делу не представлено, об их наличии суду не заявлялось.

Участвующие в деле лица заключение судебной экспертизы не оспаривали, с ходатайством о проведении повторной либо дополнительной экспертизы с целью установления иной величины рыночной стоимости земельных участков не обращались.

Выводы судебного эксперта не опорочены и не опровергнуты, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих соответствие кадастровой стоимости земельных участков, указанной в выписках из Единого государственного реестра недвижимости, рыночной стоимости данных объектов недвижимости, не представлено.

На основании изложенного суд считает возможным установить кадастровую стоимость спорных земельных участков в размерах их рыночной стоимости по состоянию на дату, на которую была установлена их кадастровая стоимость, определенной заключением судебного эксперта № 1841/6-4 от 03 июля 2023 года.

В силу статьи 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:

1) недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

2) установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 25 постановления Пленума от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления является дата обращения в Комиссию, датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию.

В соответствии с положениями части 1 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Как следует из материалов административного дела, административное исковое заявление направлено в суд почтой 30 декабря 2022 года.

При таких обстоятельствах, датой обращения с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорных земельных участков следует считать 30 декабря 2022 года.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Принимая во внимание, что приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 18 октября 2022 года № 2631 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости одновременно в отношении всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков на территории Воронежской области» по состоянию на 01 января 2022 года утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Воронежской области, т.е. на дату рассмотрения спора по существу оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость является архивной ввиду утверждения новых результатов очередной государственной кадастровой оценки, суд полагает необходимым указать в резолютивной части решения о том, что сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по 31 декабря 2022 года.

Проверяя доводы административного ответчика ППК «Роскадастр» в лице филиала по Воронежской области о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости, суд считает их несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами, случаях.

Для определения кадастровой стоимости земельных участков и отдельных объектов недвижимости на основании решения исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в государственный кадастр недвижимости (статья 24.12 Закона об оценочной деятельности).

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» и Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 10 июня 2020 года, разъяснено, что требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством.

В силу абзаца 2 пункта 15 статьи 378.2 НК РФ в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в ЕГРН, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Согласно пункта 2.1 статьи 52 НК РФ перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

С учетом даты возникновения у ООО «Гранат» права аренды и права собственности в отношении спорных объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, №, №, №, учитывая дату утверждения результатов определения новой кадастровой стоимости на территории Воронежской области и даты ее применения с 01 января 2023 года, у административного истца сохраняется возможность применения архивной кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости на прошлый период.

Сам по себе факт внесения результатов проведения новой государственной кадастровой оценки в Единый государственный реестр недвижимости в рассматриваемом случае не свидетельствует об утрате административным истцом права на обращение в суд с административным иском об оспаривании результатов предыдущей кадастровой стоимости при условии сохранения за ним права на применение результатов пересмотра архивной кадастровой стоимости для целей налогообложения.

Таким образом, срок на подачу административного искового заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости административным истцом не пропущен.

Принимая во внимание изложенное, в удовлетворении заявления представителя административного ответчика ППК «Роскадастр» в лице его филиала по Воронежской области о применении последствий пропуска срока исковой давности следует отказать.

Довод административного ответчика ППК «Роскадастр» в лице филиала по Воронежской области о том, что Учреждение является ненадлежащим административным ответчиком по делу, является несостоятельным.

Как разъяснено в пунктах 7, 31 постановления № 28 административными ответчиками по делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке. По делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Закона об оценочной деятельности, заинтересованн6ым лицом (административным ответчиком) является орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке. При удовлетворении требований об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости судебные расходы взыскиваются с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости.

Судом установлено, что определение кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № как вновь учтенного объекта недвижимости осуществлялось ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Воронежской области (правопреемник ППК «Роскадастр») по правилам статьи 24.19 Закона об оценочной деятельности.

Применительно к таким объектам недвижимости именно учреждение является органом, утвердившим результаты определения кадастровой стоимости и, как следствие, надлежащим административным ответчиком по административным делам об оспаривании их кадастровой стоимости и установлении в размере рыночной.

Таким образом, органом, утвердившим результаты определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, в данном случае является ППК «Роскадастр».

При этом само по себе утверждение постановлением правительства Воронежской области от 31 октября 2016 года № 827 результатов кадастровой стоимости и среднего уровня кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Воронежской области не опровергает того, что кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № была утверждена не правительством Воронежской области, а учреждением, применившим соответствующий удельный показатель.

При таких обстоятельствах административные исковые требования ООО «Гранат» об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 249 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Гранат» об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, по состоянию на 24 февраля 2016 года в размере 1282591 (один миллион двести восемьдесят две тысячи пятьсот девяносто один) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в северо-западной части Калачеевского кадастрового района, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, по состоянию на 01 января 2015 года в размере 2832697 (два миллиона восемьсот тридцать две тысячи шестьсот девяносто семь) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, по состоянию на 01 января 2015 года в размере 8562607 (восемь миллионов пятьсот шестьдесят две тысячи шестьсот семь) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части Калачеевского кадастрового района, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, по состоянию на 07 апреля 2015 года в размере 11101483 (одиннадцать миллионов сто одна тысяча четыреста восемьдесят три) руб.

Датой подачи заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков считать 30 декабря 2022 года.

Сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по 31 декабря 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Дёмина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 июля 2023 года.