дело №2а-542/2023 (№33а-3344/2023) судья Свиридова О.С.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 сентября 2023 года город Тула
Судебная коллегия по административным делам Тульского областного судав составе:
председательствующего Епихиной О.М.,
судей Голомидовой И.В., Исаковской Э.Л.,
при секретаре Садовской М.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе заинтересованного лица ФИО1 и ее представителя Ушакова А.Г. на решение Советского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ по делу по административному исковому заявлению государственной жилищной инспекции Тульской области к товариществу собственников недвижимости (домовладельцев) «Кондоминиум Домбай» о ликвидации товарищества собственников жилья.
Заслушав доклад судьи Епихиной О.М., судебная коллегия
установила:
государственная жилищная инспекция Тульской области обратилась в суд с административным иском к товариществу собственников недвижимости (домовладельцев) «Кондоминиум Домбай» о ликвидации товарищества собственников жилья.
В обосновании заявленных требований указал, что ответчик не представлял в адрес истца копии реестра членов товарищества собственников недвижимости (домовладельцев) «Кондоминиум Домбай», что является нарушением пункта 9 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации и, как следствие, основанием для ликвидации юридического лица.
На основании изложенного, просил суд ликвидировать товарищество собственников недвижимости (домовладельцев) «Кондоминиум Домбай».
Решением Советского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административных исковых требований государственной жилищной инспекции Тульской области отказано.
В апелляционной жалобе заинтересованное лицо ФИО1 и ее представитель по ордеру адвокат Ушаков А.Г. просят решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на отсутствие реестра собственников на протяжении 20 лет, отсутствие кворума для продолжения функционирования товарищества.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ судебная коллегия рассмотрела административное дело по апелляционной жалобе в отсутствие извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и не просивших об отложении судебного разбирательства участвующих в деле лиц.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя заинтересованного лица ФИО1 по ордеру адвоката Ушакова А.Г., представителя административного ответчика товарищества собственников недвижимости (домовладельцев) «Кондомиум Домбай» по ордеру и доверенности адвоката Иноземцева И.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановленного по административному делу судебного решения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, товарищество собственников недвижимости (домовладельцев) «Кондоминиум Домбай» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ УФНС по Тульской области. Вид деятельности - управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (для управления многоквартирным домом № по <адрес>).
Статья 143 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусматривает ведение реестра членов товарищества собственников жилья. Обязанность по ведению данного реестра возложена на правление товарищества собственников жилья (ч. 7 ст. 148 ЖК РФ).
Согласно части 4 ст. 143 ЖК РФ реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Обязанность товарищества собственников жилья вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 настоящего Кодекса, предусмотрена в пункте 9 статьи 138 ЖК РФ.
Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям настоящего Кодекса либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер.
Таким органом государственного жилищного надзора на территории Тульской области является Государственная жилищная инспекция Тульской области.
Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что невыполнение обязанности по представлению реестра членов товарищества собственников недвижимости (домовладельцев) «Кондоминиум Домбай» в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации нельзя отнести к носит устранимый характер.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и частями 1 и 5 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами могут создавать товарищества собственников жилья. Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации.
Ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством (часть 1 статьи 141 ЖК РФ).
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.
Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ товарищество собственников недвижимости (домовладельцев) «Кондоминиум Домбай» представило в адрес государственной жилищной инспекции Тульской области реестр членов товарищества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, который не содержал кворум собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку составлял менее 50 процентов от общей площади многоквартирного дома, составляющей 9 100,8 кв.м, тогда как общее число площади помещений членов товарищества – 4 505,6 кв.м.
В ходе рассмотрения дела представителем административного ответчика представлены заявления собственников помещений в многоквартирном <адрес>, а также уточненный реестр членов товарищества, согласно которому кворум составляет 52 процентов голосов (общая площадь многоквартирного дома – 9 100,8 кв.м, общее число площади помещений членов товарищества – 4 742,5 кв.м).
Судебная коллегия считает правильным вывод суда о том, что выявленные нарушения требований федерального законодательства устранены, ввиду чего отсутствуют основания для ликвидации товарищества собственников недвижимости (домовладельцев) «Кондоминиум Домбай».
Выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, полностью соответствуют обстоятельствам административного дела, нормы материального и процессуального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.
Вопреки доводам апелляционной жалобы невыполнение обязанности по представлению реестра собственников на протяжении длительного времени с учетом устранения допущенного нарушения не может являться основанием для удовлетворения требований о ликвидации.
Ссылки в апелляционной жалобе на незаконное бездействие товарищества, затрагивающее права, свободы и законные интересов граждан, несостоятельны. Таких обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено, доказательств наличия указанных обстоятельств не представлено.
Материалы дела свидетельствуют о том, что установленные ст. 310 КАС РФ основания для отмены либо изменения решения суда в апелляционном порядке отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 308, 309, 310 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу заинтересованного лица ФИО1 и ее представителя по ордеру адвоката Ушакова А.Г. – без удовлетворения.
В соответствии с частью 2 статьи 318, частью 1 статьи 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи